2021年是“十四五”规划开局之年，又是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。今年以来，市委、市政府高度重视乡村振兴工作，超前谋划、专班推进、狠抓落实，一季度农业生产开局良好。全市实现农林牧渔业总产值60.55亿元，同比增长8.2%；实现农业增加值33.49亿元，同比增长7.1%，两年平均增长1.9%。

一、农业生产基本情况

（一）春耕备耕扎实开展，冬小麦总体长势好于上年。

一季度，全市各级认真落实藏粮于地、藏粮于技战略，实施稳面积、提地力、提单产、提效益行动，狠抓冬春夏田管理，及时通过引黄渠开闸放水，适时人工降雨降雪，全面落实防灾减灾措施，保障春耕物资供应，春季农业生产扎实有序开展。日前，从市农业农村局获悉：全市小麦在田面积448万亩，冬油菜面积20万亩,春播玉米面积8.1万亩，夏粮作物长势好于上年。

（二）园林水果生产有序，特色水果面积增加。一季度正值果园冬春管理的黄金季节，果树相继进入萌芽期，各种病虫也开始活动，加强春季果园管理尤为重要。从2月份开始市果业部门，运用线上线下相结合的方式，开展冬枣、酥梨、苹果、葡萄等春季果园管理云课堂培训系列活动，解决果农在生产中遇到的难题。同时，组织技术专家深入田间地头为群众细致讲解樱桃树栽植、苗木修剪、病虫害防治、施肥、灌溉等方面的知识和技术要点。一季度全市园林水果面积318.87万亩，较上年增加4.28万亩，同比增长1.36%；其中：苹果种植面积132.75万亩，梨种植面积36.53万亩，面积保持稳定增长；葡萄种植面积44.29万亩，较上年增加1.85万亩，同比增长4.35%；枣种植面积41.57万亩，较上年增加1.95万亩，同比增长4.92%；樱桃种植面积8.94万亩，较上年增加1.32万亩，同比增长17.24%，连续两年保存较快增长速度。

（三）蔬菜及食用菌生产稳定，“菜篮子”市场供应充足。一季度，正处在设施蔬菜生产管理和春季蔬菜备耕移栽的关键时期。全市上下狠抓春耕瓜果、蔬菜的管理工作，推进“菜篮子”产品有效供给，全市蔬菜和瓜果生产稳步发展。一季度，全市蔬菜种植面积29.98万亩，比上年同期增加0.42万亩，同比增长1.4%；蔬菜总产量45.33万吨，比上年同期增加2万吨，同比增长4.58%；瓜果类种植面积9.63万亩，比上年同期增加2.35万亩，同比增长32.26%；瓜果类总产量1.57万吨，比上年同期减少0.06万吨，同比下降3.78%。

（三）畜牧业生产恢复较好，生猪存出栏较快增长。随着畜禽企业复工复产有序推进，我市生猪产能持续提升，畜牧业生产稳步恢复。一季度全市生猪存栏141.25万头，同比增长16.93%；生猪出栏60.79万头，同比增长32.88%，生猪恢复生产势头强劲。牛存栏19.45万头，同比增长2.03%；牛出栏1.9万头，同比增长6.04%。羊存栏58.57万只，同比增长10.37%；羊出栏12.52万只，同比增长4.08%。家禽存栏1478.36万只，同比增长14.4%，家禽出栏,255.3万只，同比增长25.55%。全市肉和蛋分别达5.72万吨和3.31万吨，分别同比增长30.22%和2.27%；奶类产量8.77万吨，同比增长1.64%。

畜禽价格有涨有跌。一季度生猪销售平均价格22.9元/公斤，同比下跌32%；猪肉平均价格40.5元/公斤，同比下降28%；牛肉、羊肉价格有不同程度的上涨，平均价格分别为80.33元/公斤、80.78元/公斤，同比分别增长5.35%和0.97%；鸡蛋、羊奶和牛奶价格同比上涨，平均价格分别为8.78元/公斤、6.25元/公斤和4.45元/公斤。

二、存在的困难和问题

（一）农业生产防范风险能力有待提高。全市目前农业生产仍存在较大风险，抵御冷冻、冰雹、干旱等自然灾害能力较弱，制约着农业生产发展。

（二）农业基础薄弱。农业生产现在主要还是以家庭承包、粗放经营为主，农业基础设施还不够完善，大型农业龙头企业还较少、特色农业，农产品附加值低，农产品品牌的竞争力还不强，效益提升仍显缓慢，制约了现代农业的发展进程。

（三）农村土地规模流转难度加大，限制了农业的发展农民增收。随着城镇化进程的推进，农村青壮年外出进城务工人员增多，导致农村土地大面积抛荒，尽管政府加大涉农补贴，鼓励农村土地进行适度流转，扩大规模经营。但是，农村根深蒂固的思想，让一大部分农民对土地眷恋不舍，宁愿少种、不种，也舍不得将土地流转出去，导致规模流转难度加大。

三、发展建议

（一）加强农业基础设施建设，加大粮食生产政策和技术扶持力度。不断完善农业水利设施建设，充分发挥农业基础设施的抗灾能力，提高农业抵御自然灾害的能力。另外通过加大补贴力度，降低生产成本，提高农民种粮积极性和种植收益。

（二）加强田间管理，确保粮油丰产。针对当前的苗情，结合春灌或春雨，引导种植户适时灌溉，增加成穗率提高产量，为夏粮丰产打好基础。同时，做好小麦条锈病等病害防治工作。

（三）加快农村土地规模流转经营，推进农业现代化步伐。今年是“十四五”规划开局之年，国家强调坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴，我们应抓住机遇，制定积极的农村土地政策，积极探索土地流转办法，加快农村土地规模流转、规模经营的步伐。

责任编辑：梁勇

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