今年以来，全市上下认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持以“十项重点工作”为引领，大力推进项目建设，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，坚持贯彻高质量发展理念，全力做好经济稳增长工作，前三季度全市经济呈现持续恢复的稳定态势。

一、经济运行稳中提质

根据市（区）生产总值统一核算结果，前三季度全市生产总值1493.92亿元，同比增长8.5%；两年平均增长3.6%，较上半年回落0.4个百分点。其中，第一产业增加值210.6亿元，增长6.0%，两年平均增长4.4%；第二产业增加值590.29亿元，增长11.2%，两年平均增长4.6%；第三产业增加值693.03亿元，增长7.2%，两年平均增长2.7%。

（一）生产形势总体较好

农业生产形势稳定。农业增加值增长6.0%，较上半年回落0.2个百分点；两年平均增长4.4%，较上半年提高0.4个百分点。蔬菜产量241.4万吨，增长2.1%；水果总产量198.9万吨，增长8.4%；肉产量12.7万吨，增长22.5%；生猪出栏128.8万头，增长27.9%。

工业保持较快增长。规上工业总产值1858.83亿元，增长29.2%；两年平均增长11.6%，较1-8月回落0.1个百分点。规上工业增加值增长13%，较上半年回落3.8个百分点；两年平均增长5.7%，较1-8月回落0.4个百分点。重点监测的50种主要工业产品同比增长的有35种，其中，原煤增长30.2%，钢材增长15.8%，聚丙烯增长11.0%，水泥增长10.9%，发电量增长10.6%，焦炭增长5.3%，农用化肥增长4.7%。

建筑业产值增速回落。资质以上建筑业产值208.51亿元，增长1.1%，较上半年回落34.4个百分点，低于全省9.8个百分点，居全省末位；两年平均下降2%，较上半年回落9.2个百分点。

服务业稳步增长。1-8月份，全市规模以上服务业实现营业收入76.91亿元，增长9.5%；1-9月份，邮政行业实现业务收入8.5亿元，增长17.4%；快递服务业实现业务收入4.09亿元，增长38.4%；旅游综合收入410亿元，增长49%。

（二）投资消费持续回落

固定资产投资持续下滑。固定资产投资下降4.9%，降幅较1-8月份扩大3.8个百分点；两年平均下降2.2%，降幅与1-8月持平。

消费市场恢复缓慢。社会消费品零售额增长11.9%，较上半年回落13.4个百分点；两年平均下降2.5%，降幅较上半年扩大0.5个百分。

（三）质量效益改善明显

企业盈利状况较好。1-8月份，全市573户规模以上工业企业中有122户亏损，亏损面为21.3%，同比下降0.9个百分点；实现利润总额87.95亿元，是同期的2.4倍。1-8月份，全市规模以上服务业实现利润总额4.26亿元，增长163.2%，较1-7月份提高17.6个百分点。

财政金融较快增长。前三季度，全市地方财政收入完成75.95亿元，增长31.9%，支出完成373.26亿元，增长5.0%。截止9月末，全市人民币各项存款余额3143.55亿元，较年初增长9.2%；各项贷款余额1531.55亿元，较年初增长9.5%。

二、经济运行中存在的主要问题

（一)持续阴雨不利于农耕

进入三季度以来，我市出现持续的阴雨天气，对秋收秋播带来了非常不利的影响。长时间的雨水导致苹果、葡萄、梨、冬枣等水果果面开裂、商品率降低、价格下跌；导致大面积秋粮作物不能及时收获归仓，影响秋粮产量，据农业部门预测，秋粮平均单产同比约下降4.3%，对全年农业增加值会有较大影响。同时持续降水天气还造成冬小麦难以播种，不利于夏粮生产，粮食稳产难度加大。

（二）工业增长仍有压力

一是停减产对工业影响加大。“双控”、十四运及拉闸限电等对工业经济的冲击已逐渐显现，影响9月当月工业产值约25亿元。随着冬季错峰生产的到来，工业生产将受到进一步的影响。二是“353”产业行业两极分化严重。11个行业中，航空航天工业暂无规上企业，其他10个行业中，3个行业增加值增速低于全市平均水平，增速最高的装备制造业增长39.4%，最低的新材料工业下降7.9%，两者相差47.3个百分点。

（三）固定资产投资结构不优

从全市投资结构来看，对经济发展仅有需求拉动作用的房地产投资和基础设施投资占比偏高。1-9月全市房地产投资增长6.4%，虽较上月回落6.9个百分点，但仍高于全省1.7个百分点，高于工业投资8.2个百分点；占固定资产投资的比重高达30.5%，较1-8月提高0.8个百分点，高于全省10.5个百分点。1-9月全市基础设施投资下降13.6%，占固定资产投资的22.7%，占比较1-8月提高0.8个百分点，下拉固定资产投资增速3.4个百分点。对经济发展不仅有需求拉动，更有新增产能的工业投资，对未来经济增长尤为重要，但全市工业投资发展并不理想。1-9月全市工业投资占固定资产投资的26.7%，虽高于全省0.6个百分点，但工业投资8月当月首次负增长，下降18.7%，9月当月下降23.9%；1-9月下降1.8%，增速低于全省4.2个百分点。

（四）消费水平比较落后

全市人均社会消费品零售额水平较低，仅高于商洛，居全省第9位，且市场消费不旺，1-9月全市社会消费品零售总额同比增速仅居全省第7位，两年平均增速仍为负，还未恢复到疫情前的正常水平。

三、下一步工作建议

（一）全力抓好秋收秋播。要抢抓时间做好秋收工作，力争颗粒归仓。同时积极有序地推进秋播工作，为来年粮食生产奠定基础。

（二）合理调度工业生产。要对工业企业生产进行合理安排，有针对性地对部分高能耗低产出的企业实行停减产，切忌盲目地一刀切，科学安排，力争将节能降耗对工业增长的影响降到最低。

（三）进一步优化投资结构。在目前投资下降的情况下，不要盲目加大投资总量，要加快调整投资结构，注重产业类项目的引进，加大工业投资，特别是制造业投资和工业技改投资，以工业推动全市经济增长。同时，要适应高质量发展的需求，加大民间投资和高技术产业投资，提升其占比，助推高质量发展。

（四）多渠道促进消费提升。积极增加劳动就业，提高居民收入。举办各种营销活动，刺激消费，促进消费升级，进而提升消费。

（五）狠抓“五上”企业培育。全力推进企业培育工作，促使企业发展壮大，早日达到入统标准。对达标企业，要认真准备入库所需材料，积极申报，及时入统，力争达标一个入统一个。

责任编辑：雷鸣

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