2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，面对全国经济下行压力不断加大，市委、市政府紧扣稳中求进的总基调，采取了一系列稳增长优结构促民生的利好措施，加强产业结构优化调整，不断优化营商环境，大力发展旅游产业，努力改善消费环境，加快推动消费转型升级，全市消费市场运行呈现稳中趋缓的发展态势。

一、消费品市场运行基本情况

2018年吉祥坊体育 实现社会消费品零售总额719.9亿元，同比增长10.4%，增速高于全省平均水平0.2个百分点，虽比2017年回落了3.2个百分点，增速稳中趋缓，但总体保持较快增长势头。

1、乡村消费市场好于城镇消费市场

2018年全市城镇消费品零售额实现538.7亿元，同比增长10.0%，乡村消费品零售额实现181.2亿元，同比增长11.8%，乡村市场高于城镇市场1.8个百分点，乡村消费市场好于城镇消费市场。

2、限额以上贸易业规模不断扩大

2018年全市限额以上批发零售业和住宿餐饮业零售额实现401.7亿元，同比增长10.5%，占全市社会消费品零售总额的55.8%。截止2018年12月底，全市纳入限额以上范围的批发零售和住宿餐饮企业共701家，与2017年底单位个数相比，增加了77家单位。

3、四大行业稳步增长

2018年全市批发业实现销售额959.7亿元，同比增长18.40%；零售业实现销售额792.2亿元，同比增长9.9%；住宿业实现营业额37.5亿元，同比增长12.9%；餐饮业实现营业额115.0亿元，同比增长14.6%。

4、餐饮收入增速快于商品零售

从消费形态来看，餐饮收入增速快于商品零售。2018年全市实现商品零售633.6亿元，增长9.6%，增速较2017年回落了4.1个百分点；实现餐饮收入86.3亿元，增长17.0%，增速较2017年提高了4.5个百分点。

二、消费品市场运行存在的主要问题：

1、受经济下滑因素的影响，负增长企业不断增加。

2018年全市限额以上单位累计实现消费品零售额401.7亿元，同比增长10.5%，增速低于2017年4.2个百分点，高于全省平均水平0.2个百分点，居全省第七位。其中增速在20%以上的企业有297家，占限上单位总数的37.0%；负增长企业138家，比2017年底增加68家，占限上单位总数的17.5%，影响全市零售额增速下降。

2、书报杂志类、文化办公用品类商品零售增速下滑。

从限额以上商品零售类值表中的22种商品类别看，虽然增长的商品有20类，但增速较2017年都有不同程度的下滑。其中：书报杂志类下降21.7个百分点；文化办公用品类下降14.3个百分点；化妆品类下降12.9个百分点；日用品类下降12.3个百分点；金银珠宝类下降10.2个百分点;服装、鞋帽、针纺织品类下降7.2个百分点；粮油、食品类下降5.4个百分点。

3、乡村消费市场发展缓慢，对消费市场的拉动作用微小。

吉祥坊体育 是陕西的农业大市，乡村人口多，农村消费市场理应成为扩大消费的主力军。但受乡村市场建设投入不足，市场监管力量相对薄弱，商业网点布局不合理，消费单一等因素的影响，乡村消费市场不活跃，商品消费少，周转速度慢，商家投入信心不足。虽然全市乡村消费市场增速好于城镇消费市场，但乡村消费品零售额占社会消费品零售总额的比重仅仅只有25.2%，拉动作用微小。

三、促进消费品市场发展的几点建议

1、努力创造就业机会，增加居民收入，提高消费能力。就业是影响居民收入和消费预期的关键因素，也是缩小收入差距、实现共同富裕的重要前提。要加大实施就业政策扶持力度，拓宽就业渠道，切实增加居民收入，提高消费可支配能力。

2、继续优化营商环境，发展壮大本土商贸企业。建议政府出台相关政策措施，在严格执行国家各种减税、降费政策的基础上，培育壮大本地企业，提升企业的竞争力，尤其是帮助企业开阔眼界，在人力和技术上给予支持，为企业创造更大的发展空间。

3、采取各种有效手段，激活市场外的大量闲散资金，刺激消费。要继续加快出台实施鼓励消费的政策，特别是加大对中低收入阶层消费的优惠力度。同时，要引导居民转变消费观念，树立信用消费的理念，养成科学、合理、健康、文明的消费习惯。

4、加强贸易统计基层基础工作建设。要按照贸易统计工作的要求，让全市所有商贸企业设置专职或兼职的统计人员，对统计员开展《统计法》和统计业务知识再培训，要依法开展统计工作，必须及时、准确、高质量的向县级统计部门报送统计报表。

5、加大推进贸易企业在地注册的力度。受现行的法人在地统计原则的规定，引入吉祥坊体育 的国美、苏宁、华润万家等大型商贸企业，由于法人注册地址不在吉祥坊体育 ，无法纳入到统计范畴内。商务、工商、税务、招商等职能部门在招商引资商贸企业时，要尽可能促使企业注册为独立法人企业，而不是分支机构（产业活动单位），以免再继续出现“只栽树、不结果”的现象。

责任编辑：梁勇

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