上半年，临渭区认真贯彻落实新发展理念，积极适应经济发展新常态，统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，经济持续健康发展，城镇居民收入稳步增长。

一、上半年城镇居民收入稳定增长

上半年，临渭区城镇居民人均可支配收入16588元，较上年同期增加1279元，增速8.4%，高于全市平均水平0.2个百分点。

工资性收入占比最大，转移净收入对收入影响逐渐增加，经营净收入、财产净收入所占比例仍较少。

1、工资性收入占比仍为主力。工资性收入始终是城镇居民家庭收入的主要来源。上半年，受城镇居民转移净收入占比增加影响，工资性收入占城镇居民可支配收入的比例略有下降，从上年同期的86.3%降至上半年的77.7%。

2、经营净收入占比下降。在大的社会环境的影响之下，居民的经营效益较之前有所下降；加上城市升级改造，部分底层经营户的盈利情况不佳，导致经营净收入占城镇居民可支配收入的比例小幅下降，从上年同期的3.7%降至上半年的3.6%。

3、财产净收入占比略降。今年以来，受股市低迷、红利收入减少、房屋出租收入以及房屋虚拟租金的下降等因素影响，城镇居民财产净收入占城镇居民可支配收入的比例小幅减少，从上年同期的2.6%降至上半年的1.8%。

4、转移净收入占比上升。随着惠民政策的落实、居民社会保障水平的提高，以及城镇居民最低生活保障标准、最低工资标准的增加，临渭区城镇居民转移净收入占城镇居民可支配收入的比例大幅增加，从上年同期的7.5%增加至上半年的17.0%。

二、城镇居民收入制约因素分析

1、投资理财收益增长后劲不足。上半年，经营净收入和财产净收入占比纷纷下降，成为城镇居民收入增长的绊脚石，这两项收入合计仅占城镇居民收入的5.4%。经营净收入和财产净收入来源结构单一，且受金融市场和房地产市场影响较大，一旦国内外经济环境不稳，便会对此造成较大冲击。

2、物价上涨影响收入水平。今年以来，物价指数持续走高。1—6月居民消费价格总水平同比指数分别为100.9%、98.8%、99.2%、101.3%、102.2%、102.7%。低收入高物价对城镇居民收入增加产生不利影响。

3、高城镇化率拉低城镇居民收入。目前，临渭区城镇居民收入是农村居民收入的3.2倍。随着城镇化进程的加快，农村转移人口不断增加，而这一部分转移人口在城镇中收入相对偏低，在一定程度上拉低城镇居民收入水平。

三、针对城镇居民增收的建议

1、深化金融体制改革，提升财经收入。一是完善金融市场建设，加强金融监管，减少外部冲击带来的不良影响；二是强化对投资渠道的监管，规范投资环境，保护投资者的合法权益，净化金融投资环境，合理提升城镇居民财产净收入。

2、完善就业平台，推动大众创业。一是加大发展第三产业的力度，出台相关优惠和扶持政策，鼓励居民自主创业，积极扩展创业空间、拓宽就业渠道，通过创业带动就业，增加城镇居民就业机会；二是强化职业技能培训，提升就业质量，实现城镇居民收入持续增长。

3、完善社保体系，提高民生保障水平。一是政府需继续加大投入，完善社保体系，提高底线民生的保障水平，让更多的贫困家庭和弱势群体享受到经济发展带来的红利；二是不断提高离退休人员退休金和城镇居民养老金标准，推动转移净收入持续增长。

责任编辑：梁勇

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