开年以来，全市上下坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调，科学统筹疫情防控和经济社会发展，认真贯彻落实中省各项工作部署，以“十项重点工作”、“创亮点工作”为抓手，继续扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，聚力项目扩投资，集中力量保工业，多点发力促消费，全市经济加速恢复，实现良好开局。

一、经济运行基本情况

（一）工业生产平稳开局，非能工业拉动有力。1-2月份，全市规上工业增加值同比增长9.3%，较上年全年回落2.9个百分点，较上年两年平均增速加快3.5个百分点。其中，能源工业增长1.1%，较上年全年回落3.3个百分点，拉动全市规上工业增加值增长0.5个百分点；非能源工业增长15.0%，较上年全年加快0.8个百分点，拉动全市规上工业增加值增长8.8个百分点。

从全市重点工业产品完成情况看，钢材产量增长4.3%，较上年全年回落5.2个百分点；农用化肥增长18.2%，加快0.5个百分点；水泥产量下降10.0%，回落19.6个百分点。能源产品中，原煤产量下降27.8%，回落38.7个百分点；焦炭产量下降13.2%，回落11.7个百分点；发电量下降8.6%，回落13.4个百分点。

（二）固定资产投资快速恢复，工业投资表现突出。1-2月份，全市固定资产投资增长23.1%，较上年全年加快31.3个百分点，较上年两年平均增速加快30个百分点。其中，工业投资、基础设施投资、民间投资分别增长53.3%、46.9%、20.8%，分别较上年全年加快50.9、56.8、22.1个百分点。

分产业看，第一产业投资下降28.7%，较上年全年回落9.9个百分点；第二产业投资增长53.3%，加快50.7个百分点；第三产业投资增长19.6%，加快30.1个百分点。

全市房地产开发投资增长2.5%，较上年全年加快7.3个百分点。商品房销售面积42.04万平方米，下降6.5%，较上年全年回落15.5个百分点。

（三）消费市场迅速升温，网络消费势头良好。1-2月份，全市限额以上单位实现消费品零售额58.15亿元，增长29.1%，较上年全年加快23.7个百分点，较上年两年平均增速加快32.5个百分点。其中，1-2月份通过公共网络实现的商品零售额增长48.9%。

从销售商品用途类别看，占比较大的粮油食品类、石油及制品类、汽车类零售额分别增长55.3%、28.6%、22.9%；升级类商品中，化妆品类零售额增长35.5%、金银珠宝类零售额下降11.6%。

（四）财政收支稳定增长，金融存贷运行平稳。1-2月份，全市地方财政收入19.11亿元，增长4.7%；财政支出76.47亿元，增长16.3%。截止2月底，全市人民币各项存款余额3265.48亿元，增长12.0%；各项贷款余额1627.02亿元，增长14.6%。

二、存在的主要问题

（一）工业稳增长压力较大。一是上年高速增长，基数不断提升。2021年除2月当月产值较低外，其他当月产值均在200亿元以上。同时，20户带基留库企业全年携带产值基数3.85亿元，持续快速增长压力较大。二是新入库企业规模小，贡献不大。1-2月份，新入库的69户企业完成产值5.66亿元，户均仅0.08亿元，拉动全市产值增长1个百分点，贡献率仅为4.8%。三是部分工业体量大县贡献不强。从各县市区来看，有5个县市区增速高于全市平均水平，尤其华州区（117.0%）、白水县（111.0%）呈现3位数增速；有8个县市区增速低于全市水平，特别是临渭区呈现较大幅度的下降，增速同比下降25.0%。从工业体量大县来看，韩城市（19.3%）、富平（18.0%）、蒲城县（13.6%）产值增速均低于全市平均水平，对全市贡献作用不强。

（二）投资形势依然严峻。一是年初结转剩余投资量回落。2022年初全市结转剩余投资量1496.73亿元，较2021年、2020年、2019年初分别减少10.21亿元、354.02亿元、373.75亿元。二是新入库项目补充不足。今年新入库的47个项目计划总投资56.17亿元，新增项目规模小，增量有限。三是在库剩余投资量减少。3月初在库剩余投资量为1492.23亿元，较年初减少4.50亿元，同比减少58.71亿元。剩余投资量逐步减少，使后期投资增长压力加大。四是投资结构不优。1-2月份，全市可形成新增产能的工业投资仅占固定资产投资的29.2%；引领产业升级的高技术产业投资仅占固定资产投资的4%。

（三）房地产大项目销售回落。2021年1-2月份全市销售过万的9个项目，今年1-2月份销售面积同比减少13.45万平方米，下拉全市商品房销售面积增速30个百分点。

三、下一步工作建议

（一）继续强化监测预警工作。各县市区、各级行业主管部门要完善跟踪服务机制，认真梳理重点行业、重点企业情况，对照目标找差距，对照问题强措施，最大限度地帮助企业释放产能。

（二）强力做好各类要素保障。一是坚持一手抓增量，一手抓存量盘活，积极解决土地制约难题。二是加强银政企合作，搭建融资平台，并引导民间资金投入，破解资金短缺瓶颈。三是加大对煤电气的组织调度力度，切实解决能源供给问题。

（三）继续加大有效投资力度。要加强项目策划储备，积极招引大项目，并督促早落地、早开工、早竣工。继续加大工业投资，特别是高技术制造业投资，积极助推工业转型升级。

（四）狠抓企业培育入库工作。要及时梳理制定中小企业扶持政策，对发展前景好、效益好的法人单位，积极培育，大力扶持，使其做大做强，力争早日达标入统，高质量地推进“小升规”工作。

责任编辑：雷鸣

返回网站首页