今年以来，面对复杂的经济环境，全市各级认真贯彻落实中省各项工作部署，在做好疫情防控和复工复产的基础上，全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着力稳工业、扩投资、促消费、添动能，主要经济指标降幅逐月收窄，全市经济呈现稳中向好的运行态势。

一、经济运行总体情况

（一）工业生产小幅回升。8月当月全市规上工业完成总产值172.28亿元，增长2.8%，增速较7月当月提高了6个百分点；1-8月份累计产值1264.37亿元，下降4.9%，降幅较上月收窄0.5个百分点。六大主导行业“三增三降”，其中非金属矿物制品业、有色冶金工业、化工工业分别增长10.7%、2.8%、0.6%，食品工业、能源工业、装备制造业分别下降2.1%、14.4%和20.4%。工业用电量降幅收窄，8月当月全部工业用电量8.88亿度，增长18.8%，增速较7月当月提高19.2个百分点；1-8月份全部工业用电量60.90亿度，下降6.3%，降幅较上月收窄3.3个百分点。主要产品产量降多增少。从全市统计的50种主要工业产品产量来看，1-8月产量同比增长的22种，下降的28种。在主要产品中，产值占比较大的农用化肥增长29.5%、水泥增长5.7%、焦炭增长4.2%、钢材增长0.3%、初级形态塑料下降1.0%、发电量下降6.2%、原煤下降28.7%。

（二）固投降幅持续收窄。1-8月份，全市固定资产投资下降3.3%，降幅较上月收窄4.5个百分点，较上半年收窄9.6个百分点。三次产业投资整体回升。1-8月份，全市第一产业投资下降20.8%，降幅较上月收窄6.7个百分点；第二产业投资增长7.4%，较上月提高4.7个百分点；第三产业投资下降4.2%，降幅较上月收窄3.9个百分点。民间投资加快。8月末，民间投资在建项目733个，同比增加1个，其中，本年新开工项目346个，同比增加61个。1-8月份，全市民间投资增长14.5%，增速较上月提高5.5个百分点，其中房地产民间投资增长75.9%，拉动全市民间投资增长21个百分点，拉动作用明显。基础设施投资降幅缩小。1-8月份，全市基础设施投资下降24.7%，降幅较上月收窄1.9个百分点。其中，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长8.1%，水利、环境和公共设施管理业投资下降35.4%，交通运输邮政业投资下降9.3%，信息传输业投资下降92.9%。

（三）消费市场持续升温。全市限额以上单位8月当月实现消费品零售额32.5亿元，增长9.3%，较7月当月提升4.9个百分点；1-8月份实现消费品零售额174.3亿元，下降19.1%,降幅较上月收窄4.6个百分点。从销售商品用途看，吃穿用类中，蔬菜类增长15.8%，粮油类增长4.3%，肉禽蛋类下降5.0%，服装、鞋帽、针纺织品类下降13.8%，日用品类下降20.3%，化妆品类下降32.3%；居住类中，建筑及装潢材料类增长1.4%，家具类下降9.8%；交通电器设备类中，汽车类下降18.6%，通讯器材类增长38.6%，家用电器和音像器材类下降27.4%。从流通领域看，1-8月份全市限额以上批发企业销售额下降2.9%，降幅较上月收窄1.2个百分点；限额以上零售业销售额下降11.8%，降幅较上月收窄4.3个百分点；限额以上住宿业营业额下降33.2%，降幅较上月收窄5.9个百分点；限额以上餐饮业营业额下降30.5%，降幅较上月收窄4.2个百分点。

（四）财政收支逐月好转。截止8月底，全市地方财政收入累计完成50.78亿元，同比下降20.1%，降幅较上月收窄2个百分点，较上半年收窄4.6个百分点；财政支出累计完成301.88亿元，下降4.8%，降幅较上月收窄3.1个百分点，较上半年收窄9.9个百分点。

（五）金融业运行平稳。8月底，全市金融机构人民币存款余额2818.20亿元，同比增长9.5%，贷款余额1392.53亿元，同比增长10.2%，存贷款同比增长9.7%，较5月末、2月末分别提升0.3、3.5个百分点。

二、经济运行中凸现出的发展亮点

今年，为了克服疫情影响，我市各级各行业采取了有效的工作举措，在一些领域、一些方面凸现了明显的发展亮点，助推了经济稳定增长。

（一）果品出口逆势增长，品牌价值快速提升。今年新冠疫情发生以后，全市农村电子商务发展迅速，电子商务成为农产品销售的重要途径，特别是出口方面表现突出，果品出口逆势增长。上半年，全市出口果品2.04万吨，同比增长161%，出口货值1.61亿元，增长125%，出口量和金额均居全省前列。其中苹果、梨、葡萄等鲜果出口1.6万吨，增长206%，出口货值1.2亿元，增长154%。据2020果品区域公用品牌价值评估结果，我市“白水苹果”“大荔冬枣”“蒲城酥梨”“临渭葡萄”“富平柿饼”“富平苹果”“合阳红提葡萄”“澄城樱桃”8个水果区域公用品牌榜上有名，总价值达到185.69亿元，增长29.6%，其中“白水苹果”名列品牌价值榜第10位，“大荔冬枣”名列第13位。

（二）工业投资力度加大，新增动能不断涌现。工业项目增加，截止8月底，全市工业在建项目458个，同比增加7个，其中本年新开工项目192个，同比增加17个。工业技改投资高速增长，1-8月份全市工业投资增长8%，较上月提高5.1个百分点，其中工业技改投资增长105%。在今年存量企业中，陕西友发钢管公司全年计划生产260万吨管材，预计实现产值90亿元，同比增长85%，净增产值42亿元；在新入库企业中，华能陕西渭南热电有限公司、陕西中化蓝天化工新材料有限公司每月新增产值可达亿元以上，另外总投资100亿元的正威纳米新材料产业园项目今年八月落地大荔县。

（三）商品房销售增势不减，房地产市场高位运行。今年以来，临渭区渭南万科城、中创大都荟、高新区恒大珺睿府、多彩康城、韩城市黄河芸香小镇等大型房地产项目进展顺利，全市房地产投资持续高速增长。1-8月份，全市房地产投资完成206.49亿元，增长72.5%，拉动投资增长10.5个百分点，拉动作用较上月提高1个百分点。商品房销售212.9万平方米，增长21.3%，增速较上月提高8.0个百分点；商品房销售额103.88亿元，增长27.0%，增速较上月提高10.0个百分点，其中住宅销售额100.82亿元，增长35.2%，增速较上月提高10.5个百分点。

（四）促销形式灵活多样，市场消费活力增强。近4个月，市委宣传部、市商务局组织开展“促销费惠民生助脱贫”系列活动，组织动员机关干部、驻贫困村第一书记、合作社代表、网络主播、媒体单位等共同参与“我为渭南农特产品代言点赞”活动，在微博、微信、今日头条、抖音、快手等平台上传代言图文和点赞短视频，为渭南农产品销售造势，拉动消费；9月起，组织中省市主流媒体、网络主播等深入合阳、澄城、蒲城、富平、白水5个国家扶贫开发工作重点县开展助农直播活动。同时，近期（9月16日）吉祥坊体育 果业局举办了“全国知名果商渭南果区行”活动，全国80多位知名果商齐聚渭南，开启了“一次果区行，一生水果情”的购销主题活动，扩大了果品销售。

三、经济运行中存在的主要问题

（一）工业生产形势不容乐观。停减产企业数量依然较多。全市604户规上企业8月当月停产67户，较上月增加1户；半停产45户，较上月减少15户；减产70户，较上月增加13户，三类企业合计182户，占全市规模以上工业企业总数的30.1%，对全市工业生产影响较大。其中停产企业中，19户已停产、破产拟退库；22户因订单较少、资金短缺等原因停产企业中，半数企业四季度难以恢复生产。大中型企业带动作用不强。全市大中型工业企业72户，1-8月份共完成总产值700.95亿元，占全市规模以上工业总产值的55.4%，产值同比下降4.8%，仅高于全市平均水平0.1个百分点。主要产品价格下降。从全市监控的主要产品价格来看，8月份钢材价格为3342元/吨，与上月基本持平，较上年同期（3346元/吨）略有下降；焦炭1562元/吨，较上月每吨减少22元，下降1.4%，较同期每吨减少133元，下降7.8%；洗精煤615元/吨，较上月每吨减少17元，下降2.7%，较同期每吨减少142元，下降18.8%；化肥1538元/吨，较上月每吨减少77元，下降4.8%，较同期每吨减少119元，下降7.2%。主要产品价格下降，严重影响了企业的生产积极性。

（二）固定资产投资后劲不足。在库项目减少。1-8月份，全市计划投资500万元及以上投资项目共1890个，同比减少353个，下降15.7%。其中，计划投资5000万元以上项目642个，同比减少83个，下降11.4%；计划投资500-5000万元项目1012个，同比减少327个，下降24.4%；房地产项目236个，同比增加57个，增长31.8%。零上报项目较多。8月当月投资零上报项目70个，其中5000万元以上项目42个。部分项目仍难复工。截止8月底，全市仍有27个投资项目未复工，其中15个项目因投资主体撤资、项目建设资金不到位等未复工，1个项目因土地等手续不全未复工；韩城古城城墙综合体项目受历史名城保护政策影响未复工。

（三）市场消费回补乏力。虽然今年全市陆续出台一系列稳外贸促消费政策，特别是7、8月份以来，全市各县市区均开展形式多样的促消费活动，复商复市进入快车道。但因前期消费欠账较多，难以在短时间内迎头赶上。停报企业较多。截止8月底，全市因注销、停歇业、倒闭等原因不能正常上报报表的企业有70户，占在库贸易企业总数的8.9%。新增递补不足。截止8月底，全市新增商贸入库企业仅7户。重点消费区域降幅较大。从目前情况来看，全市限上消费品零售额集中在临渭、高新、大荔、韩城、富平等少数几个区县，特别是临渭区占全市总量的36.5%，1-8月份同比下降29.2%，增速低于全市平均水平10.1个百分点，影响全市限上消费品零售额增速12.1个百分点，对全市影响较大。

四、下一步工作建议

（一）强化经济运行监测预警。围绕稳增长目标，全面监测县市区、重点行业、重点企业的生产运行情况，针对发现的困难和问题，及时预警，提出可行的建议及措施，确保重点行业、重点企业稳步增长，重点区域平稳运行，推动全市经济健康稳定发展。

（二）积极推动工业转型升级。立足新发展理念，站位黄河流域生态保护，大力发展先进制造业，优先发展新能源、新材料和装备制造业，巩固提升食品制造业，优化提升煤化工业和冶金工业，实现工业的结构优化；继续采取各种利惠政策，引进、扶持、培育更多更有规模的高新技术企业，发挥高新技术企业在产品研发、创建品牌、技术改造、人才交流等方面的积极作用，通过创新驱动来引领工业发展，加快转型升级步伐，增强企业的核心竞争力和发展活力，实现持续稳定协调发展。

（三）全力以赴推进项目建设。全市上下要继续优化营商环境，改善投资条件，围绕本年度项目，在保障各类要素的基础上，重点强化资金保障。对于重大项目，主管部门要积极跟进，了解和着力解决项目推进过程中的问题，如征地、拆迁、行政许可办理等问题，加快项目推进进度，促使项目早日竣工，投产达效。同时，要提前做好“十四五”储备项目，谋划招引新项目，扩大增量，挖掘存量，在充分利用有限资源条件下，实现投资倍增效应。

（四）多措并举推动消费活力释放。全市上下要在培育新模式、提升新品质、营造新环境等方面发力。重点围绕“中秋”、“国庆”、“双十一”、“双十二”等传统节假日和网购消费热点推出各种主题活动，做好做强“假日经济”。出台促进新能源汽车消费、汽车以旧换新、汽车下乡补贴等政策刺激汽车消费。四季度是农产品的盛销期，要充分抓住大型助农促销活动，通过商旅文会结合、线上线下融合的方式，满足消费需求、培育消费热点、促进消费增长，加快促进市场回暖和消费回升。

（五）持续抓好“五上”企业培育入库工作。“五上”企业是经济发展的基石和长久的支撑者。全市各级行业主管部门要加强在库企业动态监测，帮助潜在退库企业提高抗风险能力，防止退库。对现有未入库企业进行排查，综合运用各项政策措施，增强企业申报入库的主动性，鼓励、激励中小企业通过扩大规模，实现达标入库。

责任编辑：梁勇

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