受新冠肺炎疫情的影响，全市工业生产受到了明显影响，尽管积极组织企业有序复工复产，但工业经济运行仍然呈现下降态势。

一、工业企业复工复产工作有序推进

截止3月11日，全市600户规上工业企业复工复产470户，复工复产率为78.3%。从复工的470户企业来看，春节未停工停产的有82户；从人员复岗情况来看，有227户企业复岗人员在80%以上，有141户企业复岗人员达到50-80%，有102户企业复岗人员不足50%；从复产情况来看，超过正常生产水平的企业有3户，达到正常生产水平70-100%的企业有158户，达到正常生产水平50-70%的企业有152户，未达到正常生产水平50%的企业有157户。

二、工业生产明显下降

1-2月份，全市600户规模以上工业企业累计完成工业总产值232.68亿元，同比下降17.4%，是近五年来同比速度最低的月份；累计实现工业增加值同比下降15.1%，增速低于全国（-13.5%）1.6个百分点，低于全省（-7.1%）8个百分点，工业生产形势严峻。

1、六大支柱行业一增五降。1-2月，全市工业六大主导行业累计完成总产值223.21亿元，占全市规模以上工业总产值的95.9%，产值同比下降16.4%。其中仅有色冶金工业同比增长3.7%外，食品工业（-6.0%）、化工工业（-16.8%）、非金属矿物制品业（-22.0%）、能源工业（-22.3%）和装备制造业（-47.3%）均有不同程度下降。

2、大中型企业支撑有力。全市共有大中型工业企业68户，这些企业1-2月共完成工业总产值144.46亿元，占到全市规模以上工业总产值的62.1%，产值同比下降10.1%。68户企业中有13户产值增长，有35户企业产值增速好于全市平均水平。尤其是1-2月累计产值超过5亿元的8户企业共完成工业总产值91.91亿元，占到全市的39.5%，产值同比仅下降1.3%，大型企业春节期间的正常生产，为全市工业的稳定发展提供了有力保障。

3、七成以上主要产品产量不同程度下降。从全市纳入统计的83种工业产品产量情况看，1-2月份产量同比增长的仅24种，占全市的28.9%，59种产品同比有不同程度的下降，占全市的71.1%。从产值占比较大的工业产品来看，钢材产量为137.66万吨，同比增长12.6%；水泥产量36.05万吨，同比下降31.1%；锂离子电池2109万只，同比下降38.8%。原煤产量133.87万吨，同比下降25.8%；焦炭产量107.85万吨，同比下降4.6%；发电量62.27亿度，同比增长9.8%。

三、工业经济中存在的主要问题

1、县市区发展分化明显。1-2月份，全市13个县市区产值呈现“一增十二降”的局面。规上工业总产值同比增长的仅有华州区（1.6%），其余12个县市区均有不同程度下降，其中富平县下降5.5%、韩城市下降12.4%、合阳县下降13.1%、临渭区下降14.7%，这四个县市区降幅小于全市平均水平；白水县下降63.9%、华阴市下降34.2%、潼关县下降32.1%、蒲城县下降30.9%、澄城县下降28.9%，大荔县下降23.9%，经开区下降23.4%，高新区下降23.1%，这8个县市区下降幅度高于全市平均水平。

2、停减产企业数量众多。2月份当月全市规模以上工业完成工业总产值98.33亿元，同比下降28.6%。下降幅度较大的主要原因是停产企业数量众多，全市600户规上企业停产企业达288户，占规上工业总数的48.0%，影响当月产值减少17.77亿元，下拉当月产值增速12.9个百分点；半停产企业（100%>月度产值降幅≥50%）95户，占比15.8%；减产企业（50%>月度产值降幅≥20%）65户，占比10.8%，这三类企业一共448户，占全市规模以上工业企业总数的74.7%，对规模以上工业总产值月度增速影响较大。

3、企业数量扩张缓慢。全市2019年全年共入库65户企业，较上年减少19户，入库数量在全省十市中排第6位，分别较西安市、汉中市、安康市、榆林市、宝鸡市少137户、43户、25户、24户和12户，规模扩张相对缓慢，支撑作用不明显。

止2月底全市规上工业企业共600户，企业数量在十地市排第7位，仅多于商洛市、延安市和铜川市，与关中宝鸡市、咸阳市相比，分别相差195户和99户。多年来全市规上工业数量在全省位次一直未有前移。

4、工业用电量大幅回落。从吉祥坊体育 供电局数据来看，全市当月工业用电量为4.00亿千瓦时，同比下降47.1%，累计用电量为11.15亿千瓦时，同比下降27.9%。

四、做好工业经济运行的措施和建议

1、加强监测和预警。在统筹做好疫情防控和复工复产工作的基础上，全面监测重点行业、重点企业的生产运行情况，针对企业在复工复产过程中存在的困难和问题及时反映，提请相关部门协调解决，保证其正常的经营环境和生产秩序，努力降低企业生产经营成本，增强企业竞争优势，充分挖掘企业潜力，最大限度地发挥企业产能，做到复工务必复产，复产更要达产的目的。

2、有效帮扶释放产能。针对停产、半停产企业，要在全面监测的基础上，实行“一对一”定向服务，认真分析原因，利用好众生市出台的扶持政策和具体措施，切实帮助企业解决生产经营中的返岗人员、原材料供应、物流、销售市场、资金、技术等要素方面的问题，最大限度地支持企业复工复产，达产达效，充分挖掘潜力，最大程度地释放产能。

3、加大培育新的工业经济主体力度。各县市区要对辖区全部工业企业进行全面筛查，要将发展势头好、市场竞争力强的企业纳入准规上工业库，加大对这些企业的培育和扶持力度，使其做大做强，并使其成熟后及时规范地纳入规上企业统计范围，为工业经济发展增添有生力量。

责任编辑：梁勇

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