前三季度，全市固定资产投资同比增长15.5%，较上月回落0.9个百分点，增速位居全省十市第三。其中，房地产开发投资同比增长79.3%，较上月提高5.8个百分点，项目投资同比增长11.7%，较上月回落1.6个百分点。

一、前三季度全市投资运行现状

（一）三次产业投资增速回落。第一产业完成投资同比增长33.5%，较上月回落1.7个百分点；第二产业完成投资同比增长21.3%，较上月回落2.3个百分点；第三产业完成投资同比增长11.8%，较上月回落0.5个百分点。

（二）工业投资持续高速增长。前三季度，全市工业投资同比增长20.7%，增速较上年末提高24.6个百分点，较上月回落2.4个百分点，今年以来保持高速增长态势。充足的项目是全市工业投资保持稳定增长的基础，前三季度工业投资项目527个，较上年同期增加241个，其中本年新开工项目225个，较同期增加64个。分行业看，采矿业投资同比增长54%，增速较上月回落52.9个百分点；制造业投资同比增长28.3%，较上月提高5个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资同比增长105%，增速较上月回落52.9个百分点。

（三）民间投资持续加快。前三季度，全市民间投资同比增长40.4%，增速较上月提高6.2个百分点。充足的项目为民间投资快速增长提供保障。截止9月底，全市民间投资施工项目个数869个，同比增长80.3%。计划投资10亿元以上民间投资项目23个，同比增长43.8%。本年新开工项目436个，同比增长46.3%，增速较上月提高2.2个百分点。

（四）基础设施投资增速回落。前三季度，全市基础设施投资同比增长13.4%，增速较上月回落2.3个百分点。电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资同比下降3.6%，较上月回落9.1个百分点，是影响全市基础设施投资增速回落的主要因素。交通运输邮政业投资同比增长17.7%，增速较上月回落0.9个百分点；信息传输业投资同比增长114.4%，增速较上月提高10.5个百分点；水利环境和公共设施管理业投资同比增长15.4%，增速较上月回落1.2个百分点。

二、存在问题

（一）资金来源有所好转，投资融资渠道仍显紧缩。前三季度，全市投资项目资金来源同比增长6.1%，增速较上月提高3.5个百分点，仍低于固定资产投资增速9.4个百分点。其中：国家预算内资金同比下降32％；国内贷款同比下降65.7％；自筹资金同比增长12.9％；其他资金来源同比增长30.1％；各项应付款合计同比增长2.7%。企业自筹资金大幅提升，而国家预算内资金、国内贷款大幅下降，两者鲜明对比，可以看出项目资金紧张，企业投融资渠道紧缩的现状仍为改变，严重制约了我市投资发展。

（二）新开工项目低位增长，投资后劲不足。1—9月，全市在建投资项目2516个，同比增长45.3%。其中，本年新开工项目1129个，较上年增加42个，同比增长3.9%，增速低于固定资产投资增速11.6个百分点，新开工项目个数占总项目比重为44.9%，占比较上年同期降低17.9个百分点。计划投资亿元以上项目712个，较上年增加34个，同比增长5%，增速低于固定资产投资增速10.5个百分点，亿元以上项目个数占总项目比重为28.3%，占比较上年同期降低10.8个百分点。本年新开工项目和计划投资亿元以上项目低位增长，占比回落，全市投资后劲不足。

三、加快投资发展的建议

一是要做好重大项目的储备，着力提高投资质量和效益。在项目的选择上要注意增强前瞻性，按照国家的投资方向和投资重点，加强全市经济发展薄弱领域和支柱产业重大项目的规划和储备，逐步形成项目投产一批、建设一批、规划和储备一批的良性循环。既要通过招商引资引进一批大项目、好项目，也要筛选一批成长性好的中小企业加大扶持力度，扩大投资规模。要创造良好的经营环境，降低行政审批门槛，简化部门流程，维护企业合法权益，紧紧抓住投资质量和效益不放松。

二是加快在建项目建设进度。进一步健全重大项目建设协调机制，确保项目顺利实施。每个项目都要明确建设的进度时限和具体责任人，确保新开工项目按期开工，续建项目在确保工程质量和安全生产的前提下，抢工期、抓进度，形成尽可能多的实物工作量，收尾项目确保按期竣工实现投产达效。同时加强部门沟通协调，提高工作效率。对重点建设项目中存在的征地难、拆迁难、补偿标准不一致等共性问题，各地、各部门要研究制订具体政策措施，切实加以解决。

三是要优化金融资源配置，拓宽投资资金来源。要拓宽项目资金融资渠道，加大对投资建设的资金支持力度，努力破解投资资金瓶颈制约。积极利用国家各项利好政策，尽可能多地争取中央预算专项资金；发挥政府作用，促进银企之间的沟通协调，帮助企业获得更多的信贷支持；继续加大招商引资力度，拓宽民间投资领域，吸引更多民间资本参与，为固定资产投资提供更多的资金保障。

责任编辑：梁勇

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