2017年全社会固定资产投资完成2731.22亿元，同比增长19.3%，较上年同期提高8.7个百分点，保持较快增长态势。其中，固定资产投资完成2681.84亿元，同比增长20.1%，较上年同期提高7.2个百分点；农村私人建房投资完成45.01亿元，同比增长0.5%；跨区域投资完成4.37亿元，同比下降60.9%。

一、主要有以下特点：

（一）调结构,稳增长初见成效。分产业看，第一产业投资318.38亿元，比上年增长21.4%，占固定资产投资比重为11.9%，较上年提高0.2个百分点；第二产业完成投资441.06亿元，下降3.4%，其中高技术制造业完成投资46.60亿元，同比增长33.3%，增速高出固定资产投资13.2个百分点，占固定资产投资比重为1.74%；第三产业投资1922.40亿元，增长26.9%，占固定资产投资比重71.7%，较上年末提高3.9个百分点。

（二）房地产投资回暖，销售趋旺。2017年，全市房地产完成投资113.81亿元，同比增长17.4%，较上年提高17.8个百分点，较上月提高4.1个百分点。商品房销售面积达206.49万平方米，同比增长18.3%，增速较上年末提高39.3个百分点，较上月提高3.2个百分点。

（三）基础设施投资增长强劲。2017年，全市基础设施完成投资1112.37亿元，同比增长39.2%，增速高于全部投资19.1个百分点，高于去年同期9.7个百分点。基础设施投资的快速增长，主要受益于重大项目建设的强力推进和“补短板，惠民生”等领域项目的加快实施。从行业构成看，水利、环境和公共设施管理业完成投资858.62亿元，同比增长51.8%；交通运输业完成投资134.41亿元，同比增长41.7%；电力、热力、燃气及水生产和供应业完成投资116.96亿元，同比下降10.3%；信息传输业完成投资2.38亿元，同比下降71.3%。

（四）民间投资持续回升。2017年，全市民间投资完成831.10亿元，同比增长9.9%，增速较上月提高3.6个百分点，较上年末提高40.7个百分点。自8月以来连续5个月实现正增长，呈现出逐月回升的态势。民间投资在建项目1458个，较上年同期增加481个，增长49.2%。其中本年新开工项目1150个，同比增长54.6%。充足的项目为我市民间投资健康发展提供了保障。

（五）大项目拉动作用明显。截止12月底，全市5000万元以上施工项目（不含房地产）979个，比上年同期增加333个，同比增长51.6%，完成投资1580.87亿元，增长41.8%，拉动全市固定资产投资增长20.87个百分点。其中，计划投资亿元以上项目770个，较上年增加151个；计划总投资10亿元以上项目75个，较上年同期增加39个。

（六）文化产业高速增长。2017年，全市文化产业投资263.41亿元，同比增长41%。其中，文化休闲娱乐服务完成投资194.46亿元，同比增长55.8%；广播电视电影服务完成投资3.42亿元，同比增长113.1%；文化专用设备的生产完成投资5.19亿元，同比增长540.1%。

二、存在问题

（一）工业投资持续低位运行。2017年，全市工业投资完成441.48亿元，同比下降3.9%，增速较上月提高1.5个百分点，较三季度提高6个百分点，增速逐月提升，但仍为负增长。分行业看，采矿业完成投资35.79亿元，同比下降22.5%；制造业完成投资288.73亿元，同比增长2%；电力、热力及水的生产和供业应完成投资116.96亿元，同比下降10.3%。分区县看，全市13个县市区工业投资负增长的有8个，分别是蒲城县下降51.1%、澄城县下降34%、合阳县下降31.6%、临渭区下降29.3%、华州区下降27.3%、富平县下降22.2%、华阴市下降13.2%、韩城市下降10.8%。

（二）资金压力增大，融资渠道不畅。2017年，全市在建项目本年到位资金2121.03亿元，同比增长14.2%，低于固定资产投资增速5.9个百分点；同时各项应付款86.05亿元，同比增长33.8%，高出固定资产投资增速13.7个百分点。本年资金来源中，国家预算资金到位169.12亿元，同比下降8.5%；国内贷款资金到位74.96亿元，同比下降31.2%；自筹资金到位1788.70亿元，同比增长18.7%。

三、措施建议

（一）努力扩大工业投资。要加大现有企业改建和技术改造投资力度，增大投资规模，以增量投资提高企业生产设备和工艺技术水平，促进技术进步和产业升级。以加快淘汰落后产能为重点，提升项目技术含量和环保技术水平，促进节能减排和结构优化。同时加大对工业项目特别是高新技术项目的招商引资力度，力争招引一匹科技含量高的工业企业项目落地建设。

（二）有效引导民间投资发展。要大力拓展民间投资发展空间，勇于破除个别行业的垄断局面，切实为民间投资拓展发展空间。不断优化民间投资的结构，引导民间投资进入教育、卫生、文化、体育和社会管理等社会事业；支持民间投资发展电力、热力、水等基础设施产业，，为其提供公平竞争的发展环境。同时要不断拓宽民间投资融资渠道，积极探索多种形式的投融资模式，鼓励和支持民营经济申请基本建设资金、专项建设资金等各种财政支持资金发展民间投资。

（三）加大对重大项目的支持力度。进一步加大对各投资要素的支持和保障力度，特别是不断强化亿元重大项目和省、市重点项目的融资支持和资金、土地等要素保障，充分发挥好重大投资项目对全市投资增长的引领、带动和支撑作用。

责任编辑：梁勇

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