前两个月，我市工业增速趋缓，固定资产投资快速增长，消费品市场购销活跃，居民消费价格涨幅回落，财政收支稳步增长，金融形势稳定。

一、经济运行主要情况

1、工业生产增速趋缓。1-2月全市规模以上工业完成产值176.27亿元，同比增长6.2%。其中重工业完成产值157.76亿元，增长5.2%；轻工业完成产值18.51亿元，增长15.4%。实现工业增加值54.53亿元，增长9.0%，低于全省8.3个百分点。

八大行业六增两降。能源工业增长18.51%，非金属矿物制品业增长14.68%，食品工业增长13.07%，化工工业增长7.86%，装备制造业增长1.0%，医药制造业增长0.32%；纺织服装工业下降9.59%，有色冶金工业下降5.22%。

主 要产品产量六成以上增长。列入全市重点监控的30种工业产品中，同比增长的20种，下降10种，其中增长幅度较大的有精甲醇、瓷质砖、洗煤、黄金、塑料制 品等，增速均在50%以上；下降幅度较大的有乳制品、金属轧制设备、机制纸及纸板等，分别下降49.7%、45.4%和39.1%；另外钢材、生铁产量下 降7.6%和22.5%，发电量完成52.81亿度，增长0.1%。

县市区增速差距较大。从全市十二个县市区看，潼关增长77.19%、白 水增长70.21%、大荔增长43.86%、合阳增长43.16%、澄城增长42.1%（这五个县共完成产值22.68亿元，同比增长51.59%，总量 仅占全市的12.86%）、华阴增长29.91%、蒲城增长19.36%、高新区增长14.28%、富平增长13.43%、临渭区增长9.79%、华县增 长9.78%、韩城下降11.92%，产值最大的5个县市区排在最后5位。

2、固定资产持续增长。1-2月，全市固定资产投资完成40.31亿元，同比增长31.4%，增速高于全省2.8个百分点。

一 产投资高速增长。全市第一产业完成投资1.62亿元，同比增长5.8倍，占投资比重为4%，较上年同期提高3个百分点；第二产业完成投资19.37亿元， 同比增长28.7%，占投资比重为48%，较上年同期降低8个百分点；第三产业完成投资19.32亿元，同比增长25.8%，占投资比重为47.9%，较 上年同期降低2.1个百分点。

大项目带动作用明显。全市投资完成亿元以上项目6个，较上年同期增加1个，完成投资11.6亿元，同比增长39.8%，高出投资增速8.4个百分点，拉动全市投资10.7个百分点。

房地产开发投资高速增长。1-2月房地产完成投资8.17亿元，同比增长79.3%，增速较去年同期提高44.8个百分点。

3、 消费品市场繁荣。受春节消费高潮影响，春节购物节活动以及“家电下乡”等各项惠民政策拉动农村消费持续增长，有力地促进了消费品市场购销两旺。1-2月全 市限额以上企业实现消费品零售额21.73亿元，增长30.7%，增速高于全省10.5个百分点，其中元月份实现零售额11.26亿元，同比增长 32.5%；2月份实现零售额10.47亿元，同比增长28.9%。

4、财政收支较快增长。1-2月全市地方财政收入完成6.06亿元，增 长25.65%，其中税收收入4.07亿元，增长5.68%，非税收入1.99亿元，增长104.57%；财政支出19.68亿元，增长26.44%，其 中一般吉祥坊手机 费支出增速为46.89%，教育支出增长6.96%，社会保障和就业支出增长53.09%，医疗卫生增长70.4%，节能环保支出增长 53.48%。

5、金融存贷稳步增长。二月底，全市金融机构人民币各项存款余额1175.59亿元，较年初增长3.89%；其中城乡居民储 蓄存款余额782.66亿元，较年初增长6.06%；贷款余额581.10亿元，较年初增长6.76%，其中中长期贷款301.36亿元，较年初增长 2.14%；短期贷款229.27亿元，较年初增长4.97%。与年初相比，贷款增速高于存款2.87个百分点；与上年同期相比，贷款增速高于存款 1.05个百分点，货币呈投放状态。

6、物价涨幅回落。1-2月份居民消费价格（CPI）同比上涨4.6%，比去年底回落0.8个百分点， 其中城市上涨4.4%，农村上涨4.8%。八大类指数呈“七涨一平”，食品类价格上涨7.7%，烟酒及用品价格上涨4.9%，衣着价格上涨4.2%，居住 价格类价格上涨4.2%，家庭设备用品及维修服务类价格上涨2.6%，医疗保健和个人用品价格上涨4.6%，交通和通信价格上涨1.8%，娱乐教育文化用 品及服务价格持平。商品零售价格总指数上涨4.4%；农业生产资料价格指数上涨8.1%，各类价格指数均有不同程度回落。

二、经济运行中存在的问题

总体上看，前两个月我市经济运行增速趋缓，工业增速较大下滑，服务业个别指标不很理想，重点项目投资进度还有待加快，这些主要问题应引起高度重视。

1、工业增速较大回落。1-2月我市规模以上工业总产值同比增长6.2%，低于全省16.5个百分点，较去年同期回落39.5个百分点；工业增加值增长9.0%，低于全省8.3个百分点，同比回落15.7个百分点，产值和增加值增速均排名全省倒数第一。

一是钢材等冶金企业产量产值大幅下降。受市场及价格影响，龙钢完成产值27.25亿元，占全市的15.46%，产值同比下降25.79%，影响全市工业增长5.7个百分点；中冶陕压下降31.04%。

二是停产半停产企业较多。2月份，全市共纳入统计规模以上工业342户，其中有52户停产，占15.2%，累计减少产值4.55亿元，影响工业产值增速2.74百分点。停产企业中，仅韩城20户，占38.46%，主要是煤矿和焦化企业。

三 是有色、能源行业部分大企业增速较低。产值排前40位的企业中12户增速下降，占30%。其中金钼股份完成产值27.56亿元，占全市15.63%，超过 龙钢，排全市第一，仅增长11.77%；韩二电增长3.03%、蒲电下降3.82%；海燕焦化下降2.6%、新丰焦化下降14.92%；韩城矿业有限公司 下降29.1%等，大企业带动作用不强。

2、固定资产投资到位资金大幅下降。虽然1-2月投资增长31.4%，排全省第三，但也不能过于乐观。

一是施工项目大幅减少。1-2月全市在建施工项目605个，较上年同期减少202个，下降25%。

二是大项目进度缓慢。计划投资亿元以上项目完成投资17.6亿元，同比仅增长8%，低于全市投资23.4个百分点；占投资比重为43.7%，低于上年同期9.7个百分点。

三是资金到位情况不理想。1-2月全市建设资金到位82.7亿元，同比下降27.1%。其中国家预算内资金2.4亿，增长140%；国内贷款28.1亿元，下降43.2%；自筹资金31.9亿元，下降47.4%；其他资金1.4亿元，下降41.7%。

四是商品房销售面积大幅下降。1-2月，商品房销售面积83473万平方米，下降58.2%。其中住宅销售78218万平方米，下降57.1%。

3、 服务业部分指标增速不高。从目前收集的部门指标看，影响GDP核算的部分服务业指标回落。1-2月公路客货运周转量增长16.75%，比上年全年底回落了 5.09个百分点；人民币存贷款余额增长14.45%，比上年底增加了0.43个百分点；其他服务业(租赁和商务居民和其他服务业文化、体育和娱乐业)营 业税下降56.24%，比上年全年底回落了92.8个百分点；商品房屋销售面积下降58.2%，比上年全年底回落了130.3个百分点。这些指标增速回 落，将严重影响第三产业较快增长。

三、几点建议

为了抓好今年经济工作，特别是确保一季度全市经济平稳较快发展，提出如下建议：

1、 加强调查研究，全力以赴抓好工业生产。针对重点县市区、重点行业和企业，各县市区政府和相关部门要列出具体企业名单，落实领导和部门，尽快深入企业，调查 研究，了解情况，采取一企一策，帮助企业解决生产经营中存在的资金、生产和销售等方面的问题，千方百计调动企业生产经营积极性，力争三月份工业生产能有明 显好转。同时对各县市区要分解目标，落实任务，提出各月度工业生产增长的明确要求，全力以赴为企业生产经营做好服务，确保全市工业生产持续稳定增长。

2、 加快项目进度，确保固定资产投资持续快速增长。一是加快重点项目开工和进度，特别是加快亿元以上大项目进度，发挥大项目的拉动作用；二是加强资金协调，促 进项目资金及时到位，保证项目进度；三是继续落实领导包联项目制度，加大对重点项目的检查和督促，及时解决项目施工中的困难和问题；四是尽早协调跨区域项 目，促其尽快开工建设；五是要规范建筑营业收缴工作，做到应收尽收，保障全市固定资产投资持续快速增长。

3、加大协调推进力度，促进服务业 快速发展。一方面各级发改、统计部门，要定期协调指导交通、邮政、电信、金融、保险、财政、税务等部门统计数据，使其真实反映全市第三产业各行业发展情 况，做到现有的服务业能实事求是、应统尽统；另一方面要加快发展现代物流、交通运输、旅游业、网络销售等现代服务业，不断发展壮大我市第三产业。

责任编辑：统计_综合科

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