“我们村头的大桥通了，巷道的水泥路铺成了，机井打成了，浇地不愁了，养猪养羊有专家指导了，日子过得更好了，这些都是党的好政策和我局帮助的结果。党的恩情，统计局的帮助，我们是不会忘记的！”这是富平县薛镇湾里村村民对亲戚朋友说的最频繁的话。

近几年来，我局按照全市包村帮扶工作的总体要求，发挥对经济形势预测预判的优势，深入调研，科学规划，找准问题，对症下药，有序推进。从基层组织建设、产业结构调整、生产生活环境改善、农民增收以及丰富文化生活等方面入手，采取多种措施，较好地完成了临渭区桥南镇岭西村、三张镇苌沟村，以及富平县薛镇湾里村三个村的帮扶任务，取得了明显成效。止2014年底，我局共争取项目3个，协调落实整村村推进项目和一事一议项目资金108万元，筹措投入帮扶资金16.76万元，帮助建立图书室2个，协助完成农民体育健身项目2个，协助硬化村道4800多米，修建通村大桥1座，组建专业合作社1个，结对帮扶困难户和产业带头人37户。通过这些措施，有效地推动了产业结构调整、农民增收，村民生活水平明显提高，村容村貌焕然一新。

一、统筹安排，科学规划

1.成立机构，夯实责任。全市包村帮扶工作伊始，我局就成立了以局长为包村帮扶工作为组长，局党总支书记为副组长，总支和办公室以及涉农科室负责人为成员的领导小组。按照“总支主抓，领导包抓，科室参与”的原则，确定了每年度的包村干部2—4名，并及时明确任务和目标，夯实责任和职责，为帮扶工作顺利推进提供了良好的组织保障。

2.确定目标，建立制度。2011年以来，每年初，局领导班子都召开专题会议，总结经验，创新方法，改进措施，形成良好的工作机制。通过制定发展目标制度，结对帮扶制度，定期走访和节日慰问以及总结交流制度，以制度为保障，做到精准扶贫。

3.注重调研，认真规划。为了更准确的找准帮扶村发展的瓶颈，我局先后15次赴村里调研，调研人员深入田间地头，问农情，讲政策，提思路，在全面了解各村的发展现状的基础上，提出了“长抓林果，短抓畜牧，主抓劳务，整合资源，改善设施，提升总量，增加收入”的帮扶工作思路。并分别制订了《湾里村五年经济发展规划》和《湾里村三年帮扶工作规划》以及《帮扶村年度目标》任务等，使帮扶工作有的放矢，目标明确。

二、精准实施，有序推动

1.立足村情，摸清村情户况。确认贫困户是开展结对帮扶的基础性工作通过制定标准，逐户摸底，分类登记等环节，认定贫困户268户，贫困人口1040人。同时对各村的养殖专业户进行了分类登记和建立了档案。

2.广泛动员，开展结对帮扶。2012年以来，我局7名领导班子成员、6名科级干部、2名驻村干部先后与37户贫困户和专业户结成了帮扶对子，并通过走访慰问，出点子、送信息、帮资金等措施，使结对户的家庭生产经营取得了一定成效。近3年来，局里共出资3.8万元对贫困户、贫困党员以及专业户等给予了资金扶持。

3.多方联合，改善基础设施。结合村上制定的基础设施建设规划，按照“急事急办，成熟的事先办，困难的事想法办”的工作思路，安排一件，落实一件，成功一件。3年多来，筹措资金9.5万元帮助村上建成了西河大桥。多方协调，落实了国家扶贫“整村推进项目”，项目资金为100万元。建成文化体育广场2个；新建村级图书室2个，图书达1500多册；硬化村道4200米，协助村上新打机井1眼，实施灌溉工程2.5公里 ，修建公用垃圾台3个等，使村上的基础设施得到了显著变化。

4.心系群众，发展社会事业。主要是通过设立图书室，购置1500余册图书和杂志，组建锣鼓队、秧歌队；针对养殖户、种植户和外出务工人员的进行技能培训；改善医疗条件，利用已建成的农民体育健身工程，组织开展文体娱乐活动等，丰富了群众的文化生活，社会事业得到全面发展。

5.走访慰问，密切干群关系。近3年来，局长闫华锋、原局长王志斌，党组书记尹折桂及局班子其他成员，每年至少每人结对2-3户进行帮扶和开展两次走访慰问活动，累计达到120多人次。了解、关心群众的生产生活，解决群众提出的困难，并适时宣传党和国家的好政策，鼓励干部和群众齐心协力，集思广益，共同实现生产增效，群众增收，以实际行动推进了美丽乡村建设，密切了干群关系。

6.基层组织建设上了新台阶。从2012年起，帮助湾里村党组织开展“升级晋档、科学发展”活动，引导村委会班子顺利实现换届，并建立了党员学习专栏、村务公开栏等，完善了村委班子议事制度。2013—2014年，通过党的群众路线教育实践活动和帮扶活动，使两个村晋升为一类村和二类村，基层组织建设取得了新进展。

7.产业结构不断优化。经过近3年的指导，使帮扶村形成了种植、养殖和劳务输出三大产业，且养殖和劳务呈现扩大局势，结构不断优化。3年来，新增苹果种植面积143亩，每年增产52000斤，增收10万元；新栽植核桃310亩，增收3.9万元；每年增加玉米复种面积200亩，增加收入20万元以上。在2012年帮助村上成立“富平县秦哼养殖专业合作社”的基础上，强化对养殖户技工术培训和信息支持，使养殖规模逐年扩大。湾里村生猪存栏稳定在1100头，鸡存栏1.6万只，羊存栏900多只；成为农民增收的一个主要途径。同时，每年组织培训各类务工人员720人/次以上，使村上外出务工人员稳定在860多人，比前3年增加160多人，直接使群众收入增加，生活质量得以提升。

8.村容村貌焕然一新。近几年，通过多方努力，采取积极务实的措施，使帮扶村实现了水泥道路村村通，90%以上的巷道硬化；现代化养殖设施逐年增加，提升了产业水平；同时设立了固定的环保垃圾台，栽植了1800株道路景观树，美化了村上的人居环境，村容村貌焕然一新。

9.农民生活水平逐步提升。主要表现为农民人均纯收入逐年提高。2013年，苌沟村农民人均纯收入为3970多元，比上年度增加380元，湾里村农民人均纯收入已经达到5800多元，同比增加510元。2014年，苌沟村农民人均纯收入为4130多元，比上年度增加160元，湾里村农民人均纯收入已经达到5917元，同比增加117元，帮扶工作成效明显。

三、稳中求实，深入推进

在以后的工作中，我局将以帮扶目标为基础，通过加强技能培训和普及科技知识，变“输血”为“造血”，使村民尽快掌握发家致富的本领；同时，加强基层组织建设，美化村容村貌，继续调整产业结构，增加外出务工人数，多途径提高村民收入，使群众生活更殷实，真正实现老百姓心中的“富裕梦”。

责任编辑：梁勇

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