7月27日上午,吉祥坊体育 委外宣办、吉祥坊体育 政府新闻办召开“稳增长、调结构、惠民生、促改革”系列新闻发布会，吉祥坊体育 统计局局长闫华锋介绍2015年上半年吉祥坊体育 国民经济运行情况 记者 赵雷摄

陕西网渭南站（记者 张怡凡 实习生 贾妮）7月27日上午，在吉祥坊体育 委外宣办、吉祥坊体育 政府新闻办召开的本年度系列新闻发布会上，吉祥坊体育 统计局局长闫华锋，就全市经济增速、经济发展方式、调整经济结构等方面回答了陕西网渭南站记者的采访。

陕西网渭南站记者：如何评价全市生产总值增长8.3%的经济增速？

闫华锋：目前，随着全国、全省经济发展进入新常态的大背景下，我市经济也正处在调结构、转方式的关键阶段，结构调整的阵痛仍在继续释放，经济发展的下行压力还比较大。

在这种情况下市委、市政府科学研判、积极应对，主动适应新常态，坚持调结构、转方式、稳增长不动摇，积极主动地落实中省稳增长、促发展一系列措施，取得了积极效果。上半年全市国民经济保持了8.3%的平稳增长速度，可以说成绩来之不易。

从经济增长的主要指标看，全市增速均高于全国和全省平均水平，说明渭南仍处于发展的追赶期。上半年我市生产总值增速高于全国1.3个百分点，高于全省1个百分点。

规模以上工业增加值增速高于全省2.4个百分点。固定资产投资增速高于全省14.8个百分点。全社会消费品零售总额增速高于全省2.9个百分点。

从宏观经济运行的三个方面看，均保持持续向好的态势。第一，就业形势总体稳定。据统计，上半年全市城镇新增就业3.38万人，完成年度目标任务5万人的67.6%。全市城镇登记失业率为3.3%，低于年度控制目标0.7个百分点。第二，物价温和上涨。上半年我市居民消费价格上涨1%。其中食品类价格上涨0.5%，居住类价格上涨0.5%。物价涨幅平稳，在3%控制范围以内。第三，城乡居民收入持续增加。上半年全市城镇居民人均可支配收入达13054元，同比增长8.7%，增速高于全省0.3个百分点。农村居民人均可支配收入达4276元，增长11.2%，增速高于全省0.4个百分点。

这些数据充分说明我市经济在一系列政策的引领下，结构调整、转型升级在继续推进，整体经济运行实现了平稳换档、稳步增长的良好态势。

陕西网渭南站记者：今年以来，我市在转变经济发展方式、调整经济结构方面取得了哪些成效？

闫华锋：在经济稳定增长的大趋势下，我市经济结构持续优化，转型升级步伐不断加快，主要体现在以下五个方面：

一是产业结构优化，服务业占比进一步提升。上半年产业结构出现积极变化，第一产业占比为9%，较上年同期降低0.2个百分点；第二产业为52.4%，较上年同期降低3.6个百分点；第三产业为38.6%，较上年同期提高3.8个百分点。

二是工业结构出现积极变化非能源工业增速快于能源工业。上半年非能源工业总产值626.44亿元，占规模以上工业的比重达七成以上（为71.8%），比能源工业比重高43.6个百分点；非能源工业总产值同比增长8.4%，增速高于能源工业15.6个百分点。

三是投资结构更趋合理，民间投资持续活跃。上半年，全市第一产业投资78.69亿元，占10.3%，；第二产业投资180.31亿元，占23.6%；第三产业投资505.28亿元，占66.1%，较2014年上半年提高8.4个百分点。三产投资占比进一步提高，投资结构不断优化。上半年全市民间投资实现364.89亿元，同比增长10%。民间投资项目895个，较上年同期增加214个。

四是非公经济占比持续提升，经济发展活力不断增强。上半年全市非公有制经济占GDP比重为48.1%，比上年同期提高0.3个百分点，完成增加值281.91亿元，同比增长11.2%，高于同期GDP增速2.9个百分点，对全市经济发展做出了显著贡献。

五是城乡居民收入比缩小，农民收入增长速度高于城镇。我市城乡居民收入比由2014年上半年的3.13:1缩小至2015年上半年的3.05:1。上半年全市城镇居民人均可支配收入达13054元，同比增长8.7%农村居民人均可支配收入达4276元，增长11.2%。农村居民收入增速高于城镇居民收入2.5个百分点。

陕西网渭南站记者：下半年我市经济如何既持续保持合理增速，又实现转型升级？

闫华锋：当前，全国经济已经进入中高速增长的新常态，渭南发展也已站在新的起点上。一方面，随着经济总量的快速增加，经济发展中的一些深层次问题，如产业结构偏“重”、部分行业产能过剩、生态环境约束趋紧、工业产业链短，高新技术产业、战略新兴产业企业少、规模小等问题已有所显现，全市经济已进入增速换挡期、结构调整阵痛期。另一方面，我市要充分利用国家继续加大西部大开发，打造丝绸之路经济带等政策，在产业结构调整和转型升级上下功夫，保持经济稳步、健康、有序发展。在这种背景下要加快渭南经济发展，我认为可把握好以下儿个方面：

一是要保持合理的增速，实现稳中求进。渭南位于关中地区，区位优势突出，要坚持“发展是第一要务”理念不动摇，坚持“有效益、有质量、可持续”的发展方向不偏离，细化、强化工作措施，深入实施“稳中有为、提质增效”战略，以加快推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化为抓手，确保经济平稳运行。

二是要加快工业结构调整，加快转型升级。加大传统产业技术改造力度，特别是要推进煤炭、能源化工等支柱产业转型升级，围绕产业链部署创新与发展，不断推进传统产业向精细化、高端化、智能化发展。要按照创新驱动要求，支持构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，培育发展壮大战略性新兴产业。

三是要继续加大抓项目、扩投资的力度，进一步提高投资的质量和效益。要深入贯彻落实十八届三中全会决定和中央经济工作会议精神，鼓励民营资本发展，引导企业和其他社会投资主体，围绕我市“稳增长、优结构、提质量、增效益”指标体系，既要“招商”，又要“选商”，全面落实产业类项目和基础建设重点项目，使其尽快达产达效，确保经济增长的速度和效益，真正发挥好投资对经济发展的支撑作用。

四是要进一步加大民生项目项投入，激活消费市场。要继续加大教育、医疗、养老、社会保障、环境治理和生态保护等方面的投资力度，保障民生事业发展。同时，通过不断优化消费市场投资环境和居民消费环境，近一步繁荣和活跃渭南消费市场，切实提高消费水平，真正发挥消费对经济发展的拉动作用。

五是着力推进产业结构调整，重点突破发展第三产业。渭南经济发展的潜力在第三产业，要真正实现产业结构优化的目标，必须在第三产业发展上要有重点突破。结合目前应用广泛的互联网技术，构筑现代贸易业发展平台，实现传统贸易业向电商的发展过渡；以创建国家公共文化体系为平台，充分利用我市文化旅游资源，促进文化与旅游产业的深度融合，加快文化旅游产业发展；同时，利用现代科技，加快发展科技创新，咨询服务等生产性服务产业，切实改变三产服务业规模小、基础弱、覆盖面不全的现状，在推进全市公共社会体系建设中不断增强三产服务业的实力，提高三产服务业在全市经济总量中的比重，增大三产服务业对全市经济增长的贡献。

责任编辑：刘秦冠

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