2016年，面对诸多不利因素，全市经济下行压力不断加大，市委、市政府积极主动适应经济新常态，以实施“十三五”规划为目标，切实贯彻五大发展理念，着力调整产业结构，积极推进“供给侧结构改革”，全年经济呈现“缓中趋稳，稳中有进，逐季向好”的运行态势，社会建设和谐稳定。

一、综合

初步核算，2016年全市实现生产总值1488.62亿元，可比价增长7.5%。其中，第一产业增加值224.81亿元，增长4.1%；第二产业增加值690.18亿元，增长7.5%；第三产业增加值573.63亿元，增长8.7%。人均生产总值27743元，比上年增长7.3%。

2016年非公有制经济增加值736.92亿元，占生产总值的49.5%，比上年提升0.9个百分点。

二、农业

2016年粮食播种面积762.21万亩，比上年下降0.5%。其中，夏粮435.07万亩，下降0.4%；秋粮327.14万亩，下降0.7%。粮食总产量211.53万吨，下降2.6%。其中，夏粮111.02万吨，下降3.3%；秋粮100.51万吨，下降1.9%。

全市蔬菜面积124.43万亩，比上年增长2.7%，产量270.19万吨，增长6.7%；水果面积300.19万亩，增长4.4%，产量327.21万吨，增长5.4%；瓜类面积53.69万亩，下降3.9%，产量137万吨，下降0.2%。
全市年末，猪存栏199.01万头，同比下降2.1%；牛存栏27.26万头，同比下降1.9%；羊存栏105.86万只，同比下降1.6%；家禽1183.83万只，同比下降1.64%。猪出栏248.83万头，同比下降0.9%；牛出栏7.97万头，同比下降2.9%；羊出栏63.66万只，同比下降0.1%；家禽出栏987.49万只，同比下降0.44%。肉和奶产量分别为21.7万吨、39.6万吨，同比分别下降1.3%和1.9%，蛋产量11万吨，同比增长1.7%。

三、工业和建筑业

2016年实现工业增加值565.8亿元，比上年增长6.3%，其中规模以上工业企业完成增加值550.43亿元，增长6.4%。

2016年规模以上工业完成总产值2141.88亿元，比上年增长7.5%。其中，重工业1836.32亿元，增长6.4%；轻工业305.56亿元，增长15%。六大主导产业完成工业总产值2068.38亿元，增长7.5%。其中，能源工业569.88亿元，增长0.2%，化工工业221.88亿元，增长16.2%；装备制造业150.74亿元，增长17.5%；有色冶金工业785.04亿元，增长9%；食品工业227.22亿元，增长13.9%；非金属矿物制品业113.62亿元，下降2.9%。

2016年建筑业实现增加值124.38亿元，同比增长13%。资质以上建筑业完成总产值276.87亿元，同比增长7.2%。资质以上建筑企业共签订合同额541.9亿元，同比增长8%。房屋建筑施工面积1224.51万平方米，同比下降24%。

四、固定资产投资

2016年全社会固定资产投资完成2289.51亿元，比上年增长10.6%。其中，固定资产投资（不含农户）2233.56亿元，增长12.9％。在固定资产投资（不含农户）中，第一产业投资262.18亿元，比上年增长24.2%；第二产业投资456.37亿元，下降5.1%；第三产业投资1515亿元，增长17.8%。

2016年民间投资756.41亿元，比上年下降30.8%，占固定资产投资（不含农户）的33.9%。

2016年房地产开发投资96.95亿元，较上年下降0.4%；房地产开发企业房屋施工面积1096.81万平方米，增长2.8％；商品房销售面积174.48万平方米，下降21％；商品房待售面积132.86万平方米，增长96.6%。

五、交通和邮电

2016年货运量16249万吨，比上年增长5.2%；货物周转量3047182万吨公里，增长5.4%。客运量9319万人，下降0.2%;旅客周转量286749万人公里，下降0.2%。

2016年完成邮政业务收入4.12亿元，增长16.75%；电信业务总量27.64亿元，下降3.32%。年末固定电话用户73.47万户，年末移动电话用户484.7万户，年末固定及移动电话用户总数558.17万户，互联网宽带用户数92.21万户。

六、国内贸易和市场价格

2016年社会消费品零售总额574.01亿元，比上年增长14.1%。其中，限额以上企业（单位）消费品零售额369.75亿元，增长20.8%。

按经营地分，城镇消费品零售额431.6亿元，比上年增长14.2%；乡村消费品零售额142.4亿元，增长13.8%。 按消费形态分，商品零售额707.91亿元，增长18.2%；餐饮收入85.04亿元，增长18.7%。

2016年居民消费价格总指数为101.1%。八大类价格指数中，食品烟酒类价格上涨2.5%，衣着类上涨0.3%，居住类上涨0.1%，生活用品及服务类价格下降0.4%，医疗保健类上涨1.1% ，交通和通信类与上年持平，教育文化和娱乐类上涨1.4%，其他用品和服务类上涨1.7%。商品零售价格总指数100.5%，生产资料价格指数101.7%。

七、外贸和旅游

2016年全市共签订各类招商引资项目396个，项目总投资1904.75亿元。在建项目实际到位资金671.37亿元，较上年增长7.95%，其中新开工项目333个，实际到位资金367.8亿元，续建项目248个，实际到位资金303.57亿元。

据西安海关统计，2016年全年实现进出口总额12.14亿元，较上年增长15%，其中出口10.66亿元，增长23%，进口1.48亿元，下降21.8%。

2016年共接待游客4800万人次，较上年增长13.8%，实现旅游综合收入366.3亿元，增长13.1%。

八、财政、金融和保险业

2016年地方财政收入65.69亿元，增长10.6%。财政支出352.52亿元，增长4.9%。

2016年末全市金融机构各项存款余额2061.59亿元，较年初增长12.2%，其中住户存款余额1463.47亿元，增长14.4%。金融机构贷款余额1035.35亿元，增长12.5%，其中短期贷款290.22亿元，下降17.6%，中长期贷款575.31亿元，增长17.5%。

全市保险业保费收入67.18亿元，比上年增加4.43亿元，其中，财产险保费收入15亿元，人身险保费收入52.18亿元。产寿险赔款总支出共计20亿元，其中财产险赔款7.33亿元，人身险赔款12.67亿元。

九、教育和科学技术

全市拥有全日制高等院校1所，在校学生1.62万人；中等职业教育学校31所，在校学生2.13万人；普通中学 314所，在校学生23.47万人；小学753所，在校学生28.26万人；幼儿园1188所，在园幼儿19.67万人；特殊教育学校9所，在校学生653人。初中毕业生升学率88.5%。2016年高考文理两科类各批次上线人数继续处于全省前列，全市本科上线23928人。其中，一批本科上线7652人，比去年增加250 人，二批本科上线13987人，比去年减少157人，三批本科上线23928人，比去年减少3896人。（2015年高考报名人数45142人，2016年高考报名人数37126人，比去年减少8016人）。

全年地方登记的科技成果共50项。

全年受理专利申请量3131件(含韩城），其中发明专利383件，实用新型专利789件，外观设计专利1959件；专利授权量1449（含韩城）件，其中授权发明161件，实用新型402件，外观设计886件。

十、文化、卫生和体育

2016年末全市共有艺术表演团体 13 个，一元剧场文化惠民演出1611场。文化馆12个，文化站 137个，艺术表演场馆11 个。市级无线广播电台1 座，广播节目2套，市级无线电视台 1 座，电视节目2 套；全市电视综合覆盖率97.59%，广播综合覆盖率96%，农村数字电影放映覆盖率100%。

2016年末拥有卫生机构4291个，其中医院145个，社区服务中心（站）70个，卫生院 197个；拥有床位26972张，其中医院18768张，卫生院6267张；卫生技术人员30575 人，其中医师6663人（执业医师 8651 人）。年末全市新型农村合作医疗参合人数401.12万人，参合率达99.4%。

2016年共完成610个村级和乡镇农民体育健身工程，发放安装器材1830万元；共累计建成村级农民体育健身工程2079个，占到行政村总数的73%。组织举办大型赛事30项，139场次，186天。组织举办了二级社会体育指导员、裁判员、教练员及体育教师培训班，参训人员达到350人次，全年审批二级裁判员120人，审批二级运动员77人。组织668名运动员参加省十六运会2016年度赛，获得金牌45枚、银牌44枚、铜牌77枚，4-8名269人次，总分4354分。

十一、水利

水利系统全年完成水利建设投资20.5亿元。有效（农田）灌溉面积316.82千公顷，节水灌溉面积224.56千公顷，旱涝保收面积164.85 千公顷，水土流失治理面积 551.3平方公里，堤防长度 436.18公里。建成水库98座，总库容2.54万立方米。建成万亩以上灌区44处，有效灌溉面积309.15千公顷，当年解决农村饮水安全人口16万人。

水利供水工程总供水量达到143592亿立方米，其中农业供水95756亿立方米，工业供水11136 亿立方米，城乡居民生活供水13724亿立方米，城镇公共供水2210亿立方米，生态环境供水 1713亿立方米，林牧渔畜供水19053亿立方米。

十二、环境保护和安全生产

2016年全年有效监测天数366天，城市环境空气质量达标天数173天，占比为47.3%，其中优质18天，良好155天。城市环境空气质量超标天数193天，占比为52.7%，其中：轻度污染115天，中度污染40天，重度污染29天，严重污染9天。大气污染物指标可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮(NO2)年均浓度分别为139微克/立方米、76微克/立方米、22微克/立方米、47微克/立方米，降尘强度8.9吨/平方公里•月。

全年共发生各类安全生产事故132起，较上年下降 75.96 %；死亡63人,上升31.25%；受伤109人，下降6.03 %；经济损失 1584.5万元，增加 894.5万元

十三、人民生活和社会保障

据年度人口抽样调查，年末全市常住人口537.16万人，人口出生率9.98‰，死亡率6.32‰，自然增长率3.66‰。

2016年城镇居民人均可支配收入27485元，比上年增加2013元，增长7.9%。其中工资性收入18375元，增长8.5%，占收入的66.85%；经营净收入1276元，下降1.4%，占4.64%；财产净收入2488元，下降0.9%，占9.05%；转移净收入5347元，增长12.9%，占19.45%。
2016年农村居民人均可支配收入达到9415元，比上年增加710元，增长8.2%。其中，工资性收入4036元，增长8.8%，占收入的42.87%；经营净收入3598元，增长6.1%，占38.21%；财产净收入170元，增长17.5%，占1.81%；转移净收入1612元，增长11.6%，占17.12%。
2016年城乡居民收入比为2.92。

2016年末城镇职工参加养老保险43.8万人（含韩城），参加失业保险24.7万人，参加城镇基本医疗保险51.7万人。年末工伤保险参保人数27万人，生育保险参保16.1万人。城镇新增就业人员6.2万人，下岗失业人员再就业2.4万人，城镇登记失业率3.2%。全市农村劳动力转移就业105.4万人，城乡居民基本养老保险参保262.2万人。

2016年社会福利收养性单位2个，共有床位600张，收养366人。年末纳入城市低保16381户、34822人，人均月保障标准316元；纳入农村低保50137户、152430人，保障标准每人每年平均154元。农村五保供养服务机构25所，五保对象6655人，其中集中供养1241人，供养标准每人每年最低6000元，分散供养每人每年最低5500元。

注释：

1.本公报数据为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在着分项与合计不等的情况；

2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算；

3.根据国家统计局规定，从2011年开始，纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元；

4.根据国家统计局规定，从2011年开始，固定资产投资统计的起点标准从计划总投资50万元提高到500万元。全社会固定资产投资统计范围包括固定资产投资和农户投资。固定资产投资统计范围包括城镇项目投资、非农户项目投资和房地产开发投资；

5. 根据国家统计局规定，限额以上企业（单位）是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）。

资料来源：本公报中客货运量数据来自市交通运输局；邮电数据来自市邮政管理局和市电信局；旅游数据来自市文物旅游局；外贸进出口数据来自西安海关；外商投资、合同外资、实际利用外资等数据来自市经合局、市商务局；金融数据来自人民银行渭南中心支行；保险业数据来自市保险协会；教育数据来自市教育局；科技成果、专利、技术合同等数据来自市科技局；图书馆、文化馆、图书、广播、电视数据来自市文广新闻出版局；卫生数据来自市卫计委；体育数据来自市体育局；水利数据来自市水务局；环保数据来自市环保局；安全数据来自市安监局；城镇就业、失业、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局；社会福利数据来自市民政局；其他数据均来自市统计局。

责任编辑：王其其

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