1—5月，我市固定资产投资同比增长2.2%，较上月回落9.2个百分点，较上年同期回落16.5个百分点。其中，项目投资同比下降0.9%，较上月回落8.3个百分点；房地产投资同比增长27.3%，较上月回落20.3个百分点。固定资产投资增速大幅回落，增长乏力，稳投资形势很严峻。

一、1—5月投资形势

（一）第三产业负增长。1—5月，我市一产投资增速同比增长6%，较上月回落7.7个百分点；二产投资增速同比增长32.6%，较上月回落13.7个百分点；三产投资增速同比下降7%，较上月回落8.2个百分点，下拉投资增速4.8个百分点。

（二）基础设施投资下降。1—5月，基础设施投资同比下降9.7%，增速较上月回落10.8个百分点，下拉固定资产投资增速3.7个百分点。水利、环境和公共设施管理业同比下降19%，增速较上月回落10.9个百分点，下拉基础设施投资增速14.2个百分点。

（三）工业投资增速回落。1—5月，工业投资同比增长33.1%，较上月回落13.2个百分点。分行业看，制造业投资增长34.7%，增速较上月回落15.2个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长30.2%，增速较上月回落14.7个百分点。项目情况看，1—5月，全市工业投资项目353个，较上年同期增加49个，但计划投资亿元以上工业项目100个，较上年同期减少96，缺少大项目支撑，我市工业投资后劲乏力。

（四）民间投资增速趋缓。1—5月，民间投资大幅回落，同比增长18.2%，较上月回落19.5个百分点，主要是个别县市区民间投资回落较大影响全市民间投资大幅回落，临渭区较上月回落41个百分点，华州区较上月回落36.5个百分点，澄城县较上月回落28.7个百分点，白水县较上月回落18.2个百分点，高新区较上月回落45.5个百分点，韩城市较上月回落54.7个百分点。

二、影响投资增长的因素

（一）项目数量指标负增长。 施工项目个数同比下降8.5%，其中，亿元以上项目个数同比下降6%，本年新开工项目个数同比下降31.5%，全部投产项目个数同比增长147%。在库项目数量无法支撑投资持续增长，投资后劲乏力。

（二）施工项目计划总投资也呈现大幅回落态势。施工项目计划总投资同比下降12%，其中本年新开工项目同比下降47.7%，亿元以上项目回落12.5%。

（三）数据“0”上报企业增多。1—5月，我市5000万以上网报项目中，本年“0上报”的投资项目有80个，较上年增加29个，同比增长62.3%；本年完成投资小于100万的“准停工0上报”项目112个，较上年增加38个，同比增长57.7%。10亿元以上项目14个，亿元以上的项目96个其中包括计划投资35亿的润美水科技的韩城水科技产业园一期项目、计划投资26亿的韩城韩城经开区新能源汽车产业标准厂房一期项目、23.3亿的滨水西区西海公园建设项目、计划投资15.8亿的渭华起义纪念馆周边基础设施生态环境提升工程、计划投资13亿的渭南经开区水系建设项目、计划投资9.75亿的吉祥坊体育 渭河南岸滨水东区基础设施建设一期工程等一批大型重点项目。

（四）县市区发展不平衡

1—5月，全市投资增速最高的为大荔县，同比增长18%，投资增速最低的是华州区，同比下降44.1%。十三个县市区仅合阳县、高新区增速较上月提高，其余11个县市区投资增速均较上月回落，其中临渭区回落19.4个百分点、韩城市回落18.7个百分点、华州区回落14.7个百分点。

全市投资增速低于全市平均水平的有4个县区，分别是华州区-44.1%、临渭区-15.8%、韩城市-4.8%、澄城县1.1%。

三、稳投资增长的建议：

（一）加大招商引资力度，积极推进项目建设。各级政府和部门要继续优化营商环境，改善投资条件，加快项目审批，提高资金保障等促进项目落地。对于重大项目，主管部门要积极跟进，了解项目推进过程中的问题，比如征地拆迁、行政许可办证等问题，积极推进项目进度，促进项目竣工投产，尽早发挥投资效益。

（二）畅通企业融资渠道，提供有力资金保障。资金是项目建设顺利进行的支撑和保障。要积极推进金融创新，拓宽资金渠道，增强融资功能，扩大融资规模。一是要继续加强政府投资的引导作用，加强政银企合作，积极争取中央预算内资金，加快资金的拨付力度。二是要打开企业金融融资渠道，切实加强对小项目的信贷支持，保障金融贷款对投资项目的长期支撑；三是鼓励企业从自身出发，广泛吸纳社会各类资金和企业效益资本，形成投资-发展-收益-投资的良性发展模式。

（三）加快产业结构优化调整，引导产业健康发展。要积极转变发展观念，加快产业调整步伐，实现产业间的协调和持续发展；要积极引导资金投向先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、重大基础设施、城镇化建设、教育、生态环保等领域，全力推进一批重大项目建设。

（四）加强部门协作，保证在建项目及时入统。各县市区统计局要加强和各项目实施部门、单位的联系、强化协作、主动对接，按时按需收集项目入统所需资料，客观真实上报投资数据。做到应统尽统，全面、真实、客观反映我市固定资产投资现状。

责任编辑：梁勇

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