吉祥坊体育 商务局地震应急预案

一、总则

（一）编制目的

为了保证全局地震应急工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震造成的人员伤亡、经济损失和社会影响，保证市人民政府预案中分给商务局的社会应急任务的顺利圆满完成，积极做好局机关及下属各企、事业单位的人员抢救、次生灾害源的控制、基本生活用品供给、灾后安全保障等工作，制定本预案。

（二）编制依据

《中华人民共和国防震减灾法》、《国家地震应急预案》、《陕西省地震应急预案》、《吉祥坊体育 地震应急预案》。

（三）工作原则

地震应急工作按照统一领导、分工负责、快速响应、高效有序的原则进行。

（四）使用范围

本预案适用于应对局机关、系统的突发性地震事件。

（五）启动条件

发生4.5级以上地震或破坏性地震，启动本预案，并根据需要由指挥部报告吉祥坊体育 人民政府决定，启动《吉祥坊体育 地震应急预案》。

二、应急机构的组成及职责

（一）地震应急指挥部

总指挥：杨公平

副总指挥：王进民、王恒奎

成员：蔺云海、司宏哲、李争良、张鹏、赵晓宏、贾小乔，局机关各科室负责人、局属各企、事业单位负责人

职责： 1.组织召开领导小组会议，研究决定是否启动本预案；安排部署地震应急预案的处置工作；对全局系统地震应急工作负总责。 2.负责组织、领导、指挥全局系统地震应急工作，在预案启动后指挥各小组开展地震应急工作。 3.承担《吉祥坊体育 地震应急预案》赋予我局成员单位的工作任务。

（二）总指挥部下设工作小组

1.综合组 组长：王进民 成员：靳力强、高建文 职责：负责落实局指挥部各项决议、决定、指示；做好后勤保障；协调各工作组的工作；审核与地震有关的新闻报道和对外新闻发布；负责联系震情分析做好震情、灾情的收集与上报；收集整理地震应急期间所有材料；《吉祥坊体育 地震应急预案》启动后，承担市抗震救灾指挥部下达的任务。 综合组办公室设在局办公室。

2.信息宣传组 组长：王恒奎 成员：张萍 职责：负责宣传报道相关工作；负责安排新闻媒体的采访；承担平息地震谣传的相关新闻稿件，材料的起草和印发；负责组织地震应急期间防震减灾知识宣传工作，震后舆情监控工作，做好新闻发布工作。信息宣传组办公室设在局党办。

3.后勤保障组 组长：李争良 副组长：赵晓宏、贾小乔 成员：许文辉、王怀义、梁宏太 职责：负责地震应急期间的后勤保障工作，负责各种救灾物资及民用急需品的组织、调运、保管、分配和供给；承办、申请救灾经费和请求救助的有关事项；开展震灾调查，确是受灾损失，并办理赔偿事宜；承办好市政府赋予的物资保障任务；积极做好次生灾害的防治和抢险工作。 后勤保障组办公室设在运行科。

4.抢险救灾组 组长：蔺云海 副组长：司宏哲、张鹏 成员: 段建宏、刘宏刚、马晓敏 职责：调查复核灾情损失，及时汇总、统计上报；检查区域内办公、生活建筑物破坏情况；鉴定能否继续使用、维修、加固或拆除；抢救被压埋人员，抢修道路，并负责对水、电、气、易燃易爆、有毒有害易产生灾害的物资及设备采取紧急防护措施；疏散干部、职工，维护内部治安；负责办公楼、档案、财务、重要设备的安全保卫工作；按《吉祥坊体育 地震应急预案》做好伤病人员的救治。

三、地震灾害事件等级

地震灾害事件，按严重程度分为四级。 一般地震灾害，是指市内发生的4.5级以上，5.5级以下地震，造成10人以下死亡或造成人员受伤及一定经济损失的地震灾害、 较大地震灾害，是指市内发生的5.5级以上、6.5级以下地震，造成数10人死亡的地震灾害。 重大地震灾害，是指市内发生6.5级以上、7.0级以下地震，造成百人死亡的地震灾害。 特别重大地震灾害，是指市内发生的7.0级以上地震，造成百人以上死亡的地震灾害。

四、地震灾害响应方案

（一）遭遇强有感地震应急 1.各应急小组在局地震应急指挥部的统一领导下，坚守岗位，稳定干部、职工及家属情绪，保持生产，工作和生活秩序正常。 2.有针对地进行抗震防震知识教育，及时平息地震谣传、误传，加强治安和要害部位保卫，保证系统稳定。 3.组织力量调查内部震情，及时向市抗震救灾指挥部汇报地震灾害调查情况。 4.依据震前预防灾害对策，逐项检查落实情况。

（二）遭遇一般破坏性地震应急 1.局地震应急指挥部立即召开指挥部会议，布置抢险救灾工作，及时联系市抗震救灾指挥部，汇报情况请求支援，恢复水、电、气，保持通信联络畅通。 2.紧急调集人力物力，尽快消除地震灾害。 3.按规定统一口径向职工家属发布震情、灾情，平息谣传，保持稳定，激励群众积极开展抗震救灾工作。 4.在救灾工作基本完成，确定不会再存在破坏性地震发生后，宣布撤销应急期，转入震后自救和重建工作。

（三）遭遇中强地震应急 1.各应急小组，必须在局地震应急指挥部的统一指挥下，迅速进入紧急状态。一切工作转移到抗震救灾工作上来，引导人员到疏散场地，启动应急预案。 2.强化内部治安管理，保持稳定。 3.及时督促各应急小组工作，保证抢险救灾工作高效有序的开展。 4.组织党、团、青年及单位职工、志愿者救援队，开展自救互救。

五、避震疏散方案

（一）信号 地震一旦发生，局机关要有明确信号传给大家。如呼喊、敲脸盆等。

（二）疏散 由于地震有很大的随机性和突发性，因此避震疏散应采取临震避难为主，震前疏散为辅。原则是就近方便，安全可靠，实施顺利。 （三）避险方式 应迅速离开高大建筑物，到空旷地避险，若来不及撤离时先在桌下或楼房跨度小的房屋避险。

（四）疏散场地安排 避震人员要迅速沿西四路到林业大厦对面广场避险。

六、附则

1.本预案主要规定于局机关地震应急指挥部及各应急工作组的主要职责，各企、事业单位要根据各自实情，制定本单位的地震应急预案，商改办负责局属家属院应急预案。应急行动方案，其它工作受市政府的统一指挥。

2.震后重建问题，应按有关规定和政策，必要时可请求市人民政府和相关部门组织进行。

3.宣传组要加强破坏性地震的宣传教育，提高全体干部、职工、家属的抗震减灾意识。

4.当发生破坏性地震时，各领导和职工群众都有参加应急救援的义务，立即到达所在岗位，听从指挥部的安排。对在抢险救灾工作中表现突出或显著的部门和个人，局地震应急指挥部将给予表彰，奖励。对工作中玩忽职守，不认真执行本预案及指挥部命令，并造成不良影响的，视情节轻重给予处罚，触犯刑律者，将追究法律责任。

5.本预案自印发之日起施行。