吉祥坊体育 商务局2017年部门综合预算说明

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一、部门主要职责

市商务局是负责全市内外贸商务流通、市场整顿等工作的市政府组成部门。

（一）市商务局机关

1.拟定全市国内外贸易和经济合作的发展战略、方针、政策，起草全市国内外贸易、经济合作和外商投资的规章并组织实施。

2.拟定全市国内外贸易发展规划，研究提出深化流通体制改革意见，培育发展和完善城乡市场体系，推进流通产品结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。

3.研究拟定规范市场运行、流通秩序打破市场垄断、地区封锁的政策，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测分析市场和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产流通管理；宏观指导各类市场和流通企业的安全生产。

4.负责进出口配额计划的编报、审批、下达和组织实施；负责全市进出口商品目录的管理；负责配额确定、许可证发放。

5.实施中、省对外技术贸易、进出口管理以及鼓励技术和成套设备出口的政策；组织进出口贸易标准化体系的实施工作；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作，执行国家出口管理政策。

6.负责组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制，组织产业损害调查；指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。

7.指导全市外商投资工作；分析研究全市外商投资情况，定期向市政府报送有关动态和建议；贯彻执行中、省外商投资政策，参与拟定利用外资的中长期发展规划；依法审核国家规定的限额以上、限制投资和设计配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项；监督外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同、章程的情况；负责拟定全市对外招商引资的规划、政策等宏观管理工作，管理外商投资企业的审批和进出口工作。

8.实施“十大商务建设工程”努力推进限上企业发展，对外经贸、市场体系建设、市场秩序规范、现代物流建设和渭南口岸建设工程壮大。

9.归口管理本市对外援助工作；编制并组织实施年度援助计划，监督检查援外项目实施情况。管理援外经费、专项优惠贷款、专项基金等政府援外资金；推进援外方式改革。

10.指导和管理全市招商引资和投资促进工作。

11.承办市政府交办的其他事项。

（二）市商务局下属单位：

市人民政府口岸办公室

1.负责贯彻落实中省有关口岸工作的方针、政策和规定；

2.负责制定口岸发展规划及口岸建设工作；

3.会同各联检单位驻渭南办事机构承担口岸货物监管、检查、检验及检疫工作；

4.负责协调口岸各单位之间的工作关系、协调解决口岸管理中存在的问题、保持口岸畅通。

二、2017年部门主要工作任务

1.继续推进渭南海关、渭南出入境检验检疫局项目建设工作。

2.编制全市商贸流通企业发展规划（含商业网点规划）和全市物流网点规划工作，进一步优化城市商业网点布局和结构，推进全市商品市场体系建设。

3.继续扩大对外贸易，进一步做好我市外贸转型省级示范基地申报、调研、考察、培训交流相关工作。

4.进一步落实中省市外贸政策，积极参加国际国内外贸活动。

5.进一步做好市场运行监测体系建设和样本企业管理工作，以及重点流通商品市场调查工作。

6.积极参与各种商贸推进、展销活动。

7.推进全市电子商务发展规划，重点企业培训工作。

8.举办中国厨师节活动，大力推动我市餐饮文化发展。

9.进一步推进全市商贸流通干部业务培训工作。

10.进一步做好全市肉类蔬菜流通追溯体系建设项目运行维护工作。

三、部门基本情况

序号	单位名称	性质	经费管理方式	在职人数	退休人数	离休人数
1	吉祥坊体育 商务局	行政	全额	33	47	7
2	吉祥坊体育 人民政府口岸办公室	事业	全额	5

四、部门资产占有使用情况

截至2016年12月31日，我局机关有车辆1辆，价值16.35万元，单价20万元以上的设备0台（套）。

2017年部门预算安排购置0万元；安排购置价值20万元以上的设备0台。

五、2017年部门预算说明

1.收支预算总体情况。本年财政拨款收入1007.30万元，比上年同期1162.70万元减少155.40万元。系本年归口管理的行政单位退休人员统一划出社会化管理后预算减少数。按照支出功能科目分析，本年一般吉祥坊手机 支出878.90万元，比同期增加2.6万元。其中基本支出372.30万元，比同期增加2.60万元，主要是2016年1月机关人员变化增加数；专项业务费506.60万元，与去年同期持平。社会保障和就业支出128.40万元，同比减少158万元，主要是归口管理的行政单位退休人员统一划出社会化管理后减少219.80万元，同时增加机关事业单位职业年金4.60万元，基本养老保险基金补助57.20万元。按照经济分类支出科目分析，本年基本支出500.70万元，同比减少155.40万元；其中工资福利支出343.30万元，同比增加54.10万元，主要是去年机关人员工资变化增资数；商品和服务支出61.60万元，同比增加10.90万元，主要是从1月份起机关人员个人交通补贴调整增加数和机关办公费用增加形成的。对个人和家庭补助支出95.80万元，同比减少220.40万元，主要是归口管理的行政单位退休人员统一划出社会化管理后 减少数；专项业务费506.60万元，和去年同期持平。

2.公共预算拨款支出明细情况。本年一般公共预算基本支出按经济分类科目分析，人员经费支出中基本工资152.90万元，同比增加13.60万元，系去年1月份机关人员工资变化增资数；津贴补贴107.40万元，同比减少20.20万元，系根据市工改办批复机关人员工作津贴生活补贴减少数；奖金6.40万元，同比增加0.40万元，系机关效能考核奖金按照市公务员局要求调整比例增加数；社会保障缴费8.10万元，同比减少1.10万元，系本年机关人员医疗保险、工伤生育、失业保险由单位承担部分同比减少数。机关人员基本养老保险补助57.20万元，职业年金缴费4.60万元，同比分别增加57.20万元和4.60万元。其他工资福利支出6.70万元，同比减0.40万元，主要是在职人员降温费取暖费用，去年有2人转入退休减少0.4万元；对个人和家庭补助支出中，离休费61.90万元，同比减少209.10万元，主要是归口管理的行政单位离退休人员统一划出社会化管理后机关离休人员工资；住房公积金29.20万元，同比减少0.60万元，系在职人员转退休后财政奉陪12%住房公积金数；住房补贴1万元，同比减少6.50万元，系归口管理的行政单位离退休人员统一划出社会化管理后机关离休人员住房补贴；其他对个人和家庭的补助支出3.70万元，同比减少4.20万元，系归口管理的行政单位离退休人员统一划出社会化管理后机关离休人员降温费取暖费用；公用经费支出61.60万元，同比增加10.90万元。其中：办公费10万元，和去年同期持平；印刷费3万元，同比增加1万元，系本年资料印刷费用增加数；邮电费3万元，同比增加1万元，系本年邮资、电话费用增加数；水电费2万元，和上年同期持平；差旅费4万元，同比增加1万元，系本年公务出差业务费用增加数；会议费3万元，和上年同期持平；培训费1万元，同比增加1万元，系本年机关开展提升干部能力培训业务费用增加数；工会经费4万元，和去年同期持平；其他交通费用29.10万元，同比增加6.30万元，系本年机关按照市公车改革办批复调整机关人员个人交通补贴增加数；其他商品和服务支出2.50万元，同比增加1.5万元，系本年机关开展宣传报道费用增加数。专项业务费506.60万元，和去年同期持平。

3.政府性基金：2017年本单位无政府性基金。

4.“三公”经费预算情况。2017年本单位“三公”经费预算10万元，和上年预算持平。其中，因公出国（境）费用0万元；公务用车购置0万元；公务用车运行维护费8.80万元，和同期持平，主要用于机关车辆汽油费、车辆保险费、维修费用等支出；公务接待费1.20万元，和同期持平。主要用于机关招商引资、万村千乡市场工程、市场体系建设项目外出考察调研和扶贫帮困村组活动费用等支出。

5.机关运行经费安排情况。2017年市商务局机关及市人民政府口岸管理办公室等单位运行经费预算1007.30万元，比上年预算减少155.40万元，下降13.37%

6.政府采购情况：2017年本单位无政府采购预算支出。

附件：2017年预算报表