中共吉祥坊体育 商务局党组关于在市直商务系统开展作风建设年“五查”活动的通知

局属各单位、局机关各科室：

为了深入贯彻局党组《关于作风建设年活动的实施方案》的要求，进一步解决市直系统干部队伍作风方面存在的突出问题，激发广大干部干事创业激情，引导党员干部树形象、立标杆、干在先、走在前，全面完成全市商务系统追赶超越目标任务，局党组决定在市直商务系统深入开展“五查”活动（查认识、查效能、查状态、查担当、查纪律）。现将“五查”活动安排通知如下：

一、时间安排

2017年4月1日–5月31日

二、“五查”重点

“五查”活动要紧紧围绕深化干部作风建设，坚持问题导向，找准深化改革的“痛点”、追赶超越的“堵点”、创新发展的“难点”、服务覆盖的“盲点”、落实工作的“弱点”，深入查找干部队伍在思想认识、行政效能、工作状态、担当负责、纪律作风等方面存在的差距和不足，促进解决不会为、不能为、不想为、不敢为、乱作为等突出问题。

一查思想认识。看党员干部是否存在理想信念动摇，缺乏事业心、责任心、使命感；是否把作风当小事，把纪律当儿戏，对自身要求不严；是否对岗位职责和工作任务认识不清，安于现状，不思进取。

二查工作效能。看工作态度是否与干部身份相适应，是否存在庸政懒政怠政问题；看服务水平是否与群众要求相适应，工作效率是否与目标任务相适应，自身能力是否与追赶超越相适应等；看执行制度规定、完成工作任务，是否存在不到位、不落实等问题，尤其是上下班、请销假、基层调研、“三会一课”、党建档案管理等制度落实情况。

三查工作状态。看是否在位不谋其政，出工不出力，上班不见人影、下班吆五喝六；是否炫耀享受自在行为，传播消极怠工思想；是否工作“精气神”饱满，有效落实追赶超越目标任务。

四查担当负责。看是否存在口号喊得响，只挂帅、不出征行为；是否存在敷衍塞责、推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为问题；是否存在工作畏难不愿担当，能力不足不敢担当，认识偏差不想担当等问题。

五查纪律作风。看是否牢固树立“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，具体到商务局系统，就是是否牢固树立局党组的核心意识和从上到下的看齐意识；看是否政令畅通，看是否存在有令不行、有禁不止的“中梗阻”、“下搁浅”等问题；看是否存在纪律松弛、作风涣散，违反中央八项规定精神问题；看是否存在违法违规行政等问题；是否存在形式主义、官僚主义等“四风”问题；看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、“吃、拿、卡、要”等侵害群众利益，严重影响机关形象和声誉等问题。

三、方法步骤

“五查”活动分三个阶段开展。

第一阶段：开展谈心交心（4月1日-4月20日）。

党员干部特别是科级以上干部要围绕作风建设“五查”重点，按照领导点、互相提、自己查的工作思路，将谈心谈话作为查摆问题的重要手段。党组书记和班子成员（所属单位领导），班子成员（所属单位领导）相互之间，班子成员（所属单位领导）和分管科室主要负责同志，科室主要负责同志同本科室干部之间“四个”必谈。通过“四个”必谈，所有干部认真查找个人存在的突出问题。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题，也谈思想问题，既谈自身不足，也提醒对方不足。同时，要接受党员、干部群众的约谈。

第二阶段：广泛征求意见（4月21日-5月10日）

要广泛征求意见，直面群众找问题。一要要通过召开座谈会、发放问卷调查、大调研等形式，广泛征求县市区商务主管部门对口单位、相关市级部门、机关干部、服务对象的意见。尤其是通过座谈会、大调研活动等形式，直接与机关干部、下属单位干部、服务对象等交流，听取基层意见，切实把问题找准找实。对征求到的意见，要按问题分类梳理，列出问题清单，并采取一定形式向党员干部本人反馈。二要开展走“基层大调研”活动，通过走进乡村、走进社区、走进商贸企业等系列大走访大调研活动，面对面深刻查摆商务工作中遇到的实际困难和存在的突出问题，集中研究解决问题的科学办法和有效措施，切实转变全市商务系统工作作风，真正把“商务为民、商务便民、商务惠民”工程落到实处，从而让广大老百姓享受商务领域深化改革、追赶超越带来的便利和实惠。

第三阶段：认真准备民主生活会和组织生活会发言提纲（5月11日-5月20日）

发言提纲要结合开展谈心交心和征求意见阶段查找的思想认识、行政效能、工作状态、担当负责、纪律作风等方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题的原因和今后的整改方向及具体措施，形成个人在民主生活会和组织生活会上的发言提纲，并按程序经上级领导审阅签字。

第四阶段：组织召开民主生活会和组织生活会（5月21-5月31日）。围绕作风建设和追赶超越两个主题，按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，局党组组织召开党员领导干部专题民主生活会，各支部组织召开专题组织生活，开展批评与自我批评，真红脸、真出汗。领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织生活会。邀请群众代表列席民主生活会和组织生活会，认真听取群众意见建议。确保问题找准查深，为下一步整改提升阶段打好基础。

四、有关要求

1.高度重视，落实责任。“作风建设年”主题活动是今年市委决定在全市各级党组织和党员干部中开展的一项重要活动，是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，是推动从严治党向纵深发展、向基层延伸，是深入推进“两学一做”学习教育常态化，解决各级党组织和党员干部作风方面存在的突出问题，有效发挥各级党组织和党员干部服务群众、服务发展的“精气神”，为建设富裕美丽幸福新渭南提供坚强的组织和人才保障。市直商务系统各级党组织和党员干部要站在“讲政治、讲党性、讲大局”的高度充分认识开展“作风建设年”活动的重大意义，各负其责，扎扎实实搞好“作风建设年”活动及“五查”活动。

2.认真组织，精心安排。“五查”活动要在市直商务系统作风建设年活动领导小组统一领导下开展。为了切实搞好“五查”活动，根据商务系统实际，分为三个工作小组，具体负责“五查”活动的谈心交心、征求意见、民主生活会和组织生活会材料准备阶段工作：内贸流通由王娟、李争良负责，外贸由王进民、司宏哲负责，商务综合执法由王恒奎、蔺云海负责。各小组负责同志要围绕“五查”重点和局党组书记、局长杨公平同志在2017年党建和党风廉政建设会上的讲话，按照活动安排，认真组织好各自的“五查”工作。局下属单位自己组织开展“五查”活动。

3.归类整理，列出清单。对“五查”活动中查出的问题要逐条、逐项归纳列明，逐支部、逐人形成问题清单及整改措施。支部和个人要根据开展“五查”情况书写自查报告，报告要重点突出存在的问题，分析问题产生的原因，提出整改具体措施，经支部负责人审定后，报局监察室。单位问题清单要通过门户网站、个人问题清单要通过单位公示栏等一定方式公示，征求各方意见，接受群众监督。

中共吉祥坊体育 商务局党组

2017年3月31日