中共吉祥坊体育 商务局党组关于印发2016年度党员领导干部民主生活会查摆问题整改方案的通知
局各领导、局机关各科室：
现将《2016年度党员领导干部民主生活会查摆问题整改方案》印发你们，请结合实际扎实做好整改。
附件：中共吉祥坊体育 商务局党组2016年度党员领导干部民主生活会查摆问题整改方案
中共吉祥坊体育 商务局党组
2017年3月16日
附件
中共吉祥坊体育 商务局党组2016年度党员领导干部民主生活会查摆问题整改方案
根据市纪委、市委组织部《转发中共中央纪委机关中共中央组织部<关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知>》精神，局党组于2017年1月12日晚上召开了党员领导干部民主生活会，共查摆出了六个方面16个问题，现制定整改方案如下：
一、关于政治理论学习不够，缺乏积极主动性方面的问题及整改措施。
（一）领导班子对政治理论学习的重要性认识还需进一步提高的问题。
1.整改措施：深入贯彻学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，强化领导班子理想信念，突出抓好政治理论学习。
2.整改责任人（单位）及时间
整改第一责任人：杨公平
具 体 责 任 人：王恒奎
相 关 责 任 人：其他副处级以上党员领导干部
责 任 科 室：党政办
整 改 时 限：全 年
（二）班子成员政治理论学习缺乏系统性和全面性，学习方式方法有待于进一步改进的问题。
1.整改措施：围绕党建和商务工作，邀请有关方面专家教授至少开展2-3次专题讲座，达到开阔视野，以讲促学、以学致用的目的。
2.整改责任人（单位）及时间
整改第一责任人：杨公平
责 任 人：王恒奎
相 关 责 任 人：其他副处级以上党员领导干部
责 任 科 室：党政办
整 改 时 限：全 年
（三）没有处理好工学矛盾，对新知识、新理论、新工作的研究还不全面，理论学习与指导实践结合不够紧密。
1.整改措施：一是坚持中心组和周一例会学习制度的基础上，改变以往读报纸、读原文的习惯，带头谈体会、谈思路。二是班子成员结合自身实际，制定全年个人学习和调研计划，把集中学习与个人自学相结合、深入调研与讨论交流相结合，切实提高学习效果，把所学知识融会贯通到整个商务工作中。
2.整改责任人（单位）及时间
整改第一责任人：杨公平
责 任 人：王恒奎
相 关 责 任 人：其他副处级以上党员领导干部
责 任 科 室：党政办
整 改 时 限：全 年
二、关于政治高度不够，缺乏较真精神方面的问题及整改措施。
（四）班子成员面对不良风气，批评抵制不到位，对不良现象没有较真碰硬，对歪风邪气斗争不够，示范表率作用发挥不够。
1.整改措施：巩固“两学一做”教育成果，从严执行“八项规定”精神和《准则》、《条例》，落实落细 “三项机制”，坚决防止“四风”反弹回潮，切实加强领导班子作风建设。
2.整改责任人（单位）及时间
整改第一责任人：杨公平
责 任 人：王恒奎 张晓敏
相 关 责 任 人：其他副处级以上党员领导干部
责 任 科 室：党政办 监察室
整 改 时 限：全 年
（五）对于经常迟到早退的人，没有及时采取措施。
1.整改措施：加强考核和监督检查，严格机关上下班纪律和请销假制度，实行月通报季点评，加强日常管理，推动机关效能考核不断规范化、深入化。
2.整改责任人（单位）及时间
整改第一责任人：杨公平
责 任 人：王恒奎 张晓敏
相 关 责 任 人：其他副处级以上党员领导干部
责 任 科 室：党政办 监察室
整 改 时 限：全 年
（六）在处理市直商贸企业改制遗留问题上时间拖得长，还需加快工作进度。
1.整改措施：加强与市委组织部、市直机关工委、临渭区组织部等单位联系协调，加快处置市直商贸企业改制遗留和信访问题力度，确保商贸改制企业改制顺利进行和社会稳定。
2.整改责任人（单位）及时间
整改第一责任人：杨公平
责 任 人：王恒奎 贺金生
责 任 科 室：党政办 商改办
整 改 时 限：全 年
三、关于作风不够扎实，服务基层意识有所弱化方面的问题及整改措施。
（七）密切联系群众做得不够扎实，一些领导班子成员下基层调研存在重形式、轻实效现象，真正主动带着问题到基层调研较少，面对面和基层群众交谈较少，听取企业或服务对象意见也不多。
1.整改措施：认真执行《党员干部党建联系点制度》、班子成员每年下基层调研不少于12次，要带着问题有针对性地开展调研，每年每名领导干部要形成至少一篇高质量的调研报告。
2.整改责任人（单位）及时间
整改第一责任人：杨公平
责 任 人：王恒奎
相 关 责 任 人：其他副处级以上党员领导干部
责 任 科 室：党政办
整 改 时 限：全 年
（八）对国家的政策措施研究不到位，文件上都是一划而过，没有深入去研究。
1.整改措施：加大对国家经济政策特别是商务政策学习，研究如何结合我市实际贯彻执行，发挥政策引导杠杆作用，带动我市商务经济跨越发展。
2.整改责任人（单位）及时间
整改第一责任人：杨公平
责 任 人：王进民 蔺云海 司宏哲 王 娟 李争良
赵晓宏 贾晓乔 贺金生 张智勇 陈 力
责任科室：市场运行科 市场建设科 外资外贸科
市场秩序科 审批科 商改办 口岸办
整改时限：全 年
（九）在项目建设上，没有很好去策划和包装，大项目、效益好的项目还较少；
1.整改措施：在商贸项目建设中，加大项目库建设和策划包装力度，要开展一次回头望，看政策和资金是否落实，看项目的实际经济效益和社会效益，有没有真正做到惠民便民。
2.整改责任人（单位）及时间
整改第一责任人：杨公平
责任人：王进民 蔺云海 司宏哲 王 娟 李争良
赵晓红 贾晓乔 贺金生 张智勇 陈 力
责任科室：市场运行科 市场建设科 外资外贸科
市场秩序科 审批科 商改办 口岸办
整改时限：全 年
（十）在工作创新上做的不够，没有寻找更好的办法。
- 整改措施：铲除部门利益、局部利益、个人利益思想，立足渭南，关注陕西，放眼全国，大胆创新，追赶超越，统筹做好党建商务工作规划，科学谋划当前和今后的商务工作。在限上贸易企业发展中，不仅追求数量，更要重视质量，真正发挥限上龙头企业引领作用。
- 整改责任人（单位）及时间
整改第一责任人：杨公平
责 任 人：王进民 王恒奎 蔺云海 司宏哲 王 娟 李争良 张晓敏 赵晓红 贾晓乔 贺金生 张智勇 陈 力
责任科室：党政办 监察室 市场运行科 市场建设科
外资外贸科 市场秩序科 审批科 商改办 口岸办
整改时限：全 年
四、关于精神不够振奋，工作积极性还不够高的问题及整改措施。
（十一）面对新形势缺乏忧患意识和进取精神，表率作用发挥的不够，在率先垂范上应进一步加强，工作质量和水平仍然不高。比如，领导班子在干部选拔任用方面，局里科级干部年龄偏大，多年都没有从局里提拔县处级干部了，没有激发出活力；个别领导和科室责任不清，推诿扯皮依然存在；效能考核又不严不实的问题；专项巡查效果不理想，没有达到预期目的；商务网站信息更新不及时，对外宣传工作不到位；
1.整改措施：一是认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实落细 “三项机制”，加大县处级、局科级干部推荐选拔力度，真正做到能者上，庸者下，调动干部工作积极性。二是理顺科室职责，明确科室责任，做到科室职责更加明确。三是加强考核和监督检查，推动机关效能考核不断规范化、深入化。四是商务网站实行托管，强化网站外宣力度。
2.整改责任人（单位）及时间
整改第一责任人：杨公平
责 任 人：王进民 王恒奎 蔺云海 司宏哲 王 娟 李争良 张晓敏 赵晓红 贾晓乔 贺金生 张智勇 陈 力
牵头科室：党政办 监察室
责任科室：市场运行科 市场建设科 外资外贸科
市场秩序科 审批科 商改办 口岸办
整改时限：全 年
（十二）服务态度还需进一步提升，外界仍有不同反响。
1.整改措施：完善建立”首问责任制”,方便群众办事，提高服务水平。
2.整改责任人（单位）及时间
整改第一责任人：杨公平
责 任 人：王恒奎 张晓敏
相 关 责 任 人：其他副处级以上党员领导干部
牵 头 科 室：党政办 监察室
相 关 科 室： 市场运行科 市场建设科 外资外贸科
市场秩序科 审批科 商改办 口岸办
整 改 时 限：立行立改
五、关于组织生活不规范，有宽松软的问题及整改措施。
（十三）领导班子在基层党建工作中带头作用不明显，态度不积极。比如，在“两学一做”学习教育中，各支部安排的集中学习或一些专题讨论，有些党员参加支部活动不及时、不积极。
1.整改措施：带头执行《党建工作基本规范办法》、《党员组织生活会制度》、《“三会一课”制度》等制度，促进基层党建工作正常化、规范化，进一步提高党建工作水平。
2.整改责任人（单位）及时间
整改第一责任人：杨公平
责 任 人：王恒奎
相 关 责 任 人：其他副处级以上党员领导干部
牵 头 科 室：党政办
整 改 时 限：立行立改
（十四）面对机关离退休党员多、年龄偏大、住地分散、行动不便等问题，班子成员主动联系、上门服务较少，导致他们组织生活难以开展。
1.整改措施：认真执行《在职党员与离退休党员一对一结对子制度》，定期主动上门联系，送学习资料、谈心交流、收缴党费、通报商务部门工作情况、帮助解决实际困难等。
2.整改责任人（单位）及时间
整改第一责任人：王恒奎
责 任 人：各有关党支部书记
相 关 责 任 人：各结对子的在职党员
牵 头 科 室：党政办
整 改 时 限：立行立改
（十五）组织生活会议记录不全、影视资料少，党建资料不能及时整理归档。
1.整改措施：加强党建“痕迹化”管理，确保党建工作有安排、有活动、有结果、有记录，及时分类整理归档党建资料，
2.整改责任人（单位）及时间
整改第一责任人：王恒奎
责 任 人：各有关党支部书记
相 关 责 任 人：各基层党组织委员
牵 头 科 室：党政办
整 改 时 限：立行立改
六、关于思想重视不够，主体责任和监督责任不到位问题及整改措施。
（十六）在党组织换届、党费收支管理、党员组织关系排查、发展党员、两学一做和党组履行党建工作职责等方面都不同程度存在一些问题。
1.整改措施：一是从严执行《党建工作基本规范办法》等党建制度，加强党建工作，促进党建工作升级晋档，打造商务党建标杆。二是制定完善加强党建工作和党风廉洁工作的两个意见，突出加强基层党建工作，在非公党建、社团组织党建、老干部党建工作方面取得新突破；三是通过党建和廉洁工作一起抓，进一步提升全市商务工作质量和水平，促进工作作风大转变，推动经济社会大发展、大跨越，为建设富裕美丽幸福新渭南提供坚强组织保障和纪律保障。
2.整改责任人（单位）及时间
整改第一责任人：王恒奎
责 任 人：各基层党组织书记
相 关 责 任 人：各基层党组织委员
牵 头 科 室：党政办
整 改 时 限：全 年
（十七）、机关上下班纪律、警示教育、廉政谈话等方面还执行不到位，还需进一步充分发挥监督责任。
1.整改措施：认真执行“八项规定”、《准则》、《条例》等规定，落实党组主体责任和监督责任。二是切实加强党风廉洁教育工作，抓好专项巡查工作.三是在党风廉洁工作规范化、经常化、标准化方面取得新突破。
2.整改责任人（单位）及时间
整改第一责任人：杨公平
责 任 人：张晓敏
相 关 责 任 人：其他副处级以上党员领导
牵 头 科 室：监察室
整 改 时 限：立行立改
七、整改要求
一是班子成员要带头整改。党组书记杨公平同志对整改工作负总责。整改工作要先从领导干部自身做起，要按照“一账一单”带头完成整改，每季度末党组会进行一次回头望。同时要按照分工抓好牵头任务整改。整改工作要实打实、重效果，为各下属单位、各科室做好表率。
二是整改工作要突出重点。各责任领导要对整改方案中的问题进行排队，按照时间要求，突出重点抓好整改，力求整改一项，完成一项。需要长期努力的，要搞好前期调查研究加大工作力度，分段实施，积小胜为大胜，在规定时限内完成整改任务。
三是要坚持“一岗双责”，把整改工作列入工作计划，与2017年党建工作、党风廉政建设工作和业务工作一同安排、一同落实、一同检查、一同考核，建立整改台账，逐项整改、逐项消号，确保一项不漏地全部完成整改任务。
