吉祥坊体育 机构编制委员会办公室

　　主　任　　王　勇

　　副主任　　董研强

　　【深化体制改革】开展调研活动，检查和巩固改革成果。重点对行政体制改革、事业单位分类改革、城市综合管理体制、食品安全管理体制、质检工商下划、事业单位规范清理等方面进行了专题调研，解决存在问题，促进改革措施落实。深化体制改革，完成机构改革收尾工作。以市政府各部门新“三定”规定执行情况为重点，开展市级政府机构改革自查评估。做好县乡机构改革督促指导工作。印发了《关于实行县乡机构改革周报告制度的通知》，促进县（市、区）按时限要求完成改革任务。做好县乡机构改革评估工作。印发了《关于开展县级政府机构改革和乡镇机构改革评估的通知》，确定了8项县级政府机构改革和5项乡镇机构改革评估内容，通过建立评估指标体系和评估步骤，检查各项改革政策的执行情况。围绕乡镇机构改革工作目标，印发了《关于进一步深化乡镇机构改革的意见》，通过完善乡镇考核办法、加大财政力度等5个方面，切实转变政府职能，促进农村经济社会又好又快发展，确保乡镇机构改革取得实效。

　　【事业单位改革】一、开展调查研究，组织开展事业单位清理规范工作。印发了《关于开展市级事业单位调查研究工作的通知》，对市县两级事业单位逐部门逐单位进行调查摸底，摸清了事业单位机构人员编制等基本情况和单位运行情况。完成了模拟分类工作。《陕西省事业单位清理规范工作方案》下发后，起草了《吉祥坊体育 事业单位清理规范工作方案》，并组织开展了事业单位清理规范工作。二、围绕工作大局，组织开展行业管理体制改革工作。组织开展了乡镇卫生院和县级公立医院机构设置、人员编制及运行情况调研工作。依据陕西省乡镇卫生院人员编制新标准，对全市129家乡镇卫生院进行了编制核定，新核定的编制总数为5841名。给各县（市、区）设立了药品采购与结算管理中心，为吉祥坊体育 药品三统一工作规范运行提供了机构保障。将食品、化妆品、保健品的安全监管职能从卫生部门划转至食品药品监督管理局，理顺体制关系，提升管理效能。三、对市级文化事业单位进行了整合设置。将市群众艺术馆（市非遗保护中心）、市艺术研究所、市文艺辅导队3家全额事业单位整合，组建新的市文化艺术中心（市群众艺术管理、渭南书画院、市非物质文化遗产保护中心）。将渭南广播电视报社整体划转到渭南日报社。完成了市电影公司转企改制相关机构编制调整工作。加强对县级文化体制改革工作的指导，推进全市文化市场综合执法工作。四、城区水资源管理体制改革。将市水务局所属的市水资源办公室、城区水资源办公室以及高新区节水排污办公室、临渭区水资源管理办公室（水政监察大队）等4家单位所负责的城区水资源管理职责整合，由市上对渭南城区规划控制区范围内的水资源实行统一管理，实现水资源的高效利用和合理配置。

　　【机构编制管理】一、健全政策规定，规范机构编制管理。印发了《关于实行控编通知单制度的通知》，强化编制管理，遏制党政机关及事业单位盲目增长。出台了《关于创新事业机构编制管理方式科学合理配置机构编制资源的意见》，加强和改进机构编制管理，创新管理方式，规范机构设置和申报程序，科学合理配置机构编制资源，着力构建“结构合理、管理科学、运行高效”的事业单位运行机制。二、采取有效措施，推动机构编制工作。实施人才强市战略，制定出台了《关于实施人才强市战略引进高层次人才有关问题的通知》，上半年挑选15个对吉祥坊体育 经济社会发展具有重要作用的单位，面向社会引进招录具有硕士研究生以上学历的高层次人才249名。12月份，安排部署了吉祥坊体育 第二批高层次（专业）人才的引进招录工作，市直已经确定在14家单位计划招录引进385名高层次人才。县级确定在教育、水利、农业、城建、规划管理等专业进行招录。规范机关事业单位各类人员招录工作，印发了《严格编制管理，规范人员招录有关问题的通知》，规范了县级的人员招录工作。三、落实有关政策，做好机构编制审批。印发了《关于渭南高级中学体制等有关问题的批复》，明确渭南高级中学为市教育局下属正县级事业单位。印发了《关于渭南职业技术学院内设机构等有关问题的批复》，推动职业技术学院科学发展。印发了《关于明确县级食品安全综合管理机构设置的通知》，明确了县级食品安全综合管理机构设置，落实了相关部门职责。提出了《关于司法行政基层基础工作有关情况汇报》、《关于基层武装部机构编制有关情况的汇报》等，为领导的正确决策提供参考。四、完善实名制，提升机构编制精细化水平。印发了《关于在全市各级党政群机关实行机构编制实名制管理的通知》，要求各县（市、区）以中央编办研发的“机构编制实名制管理信息系统”为载体，对全市单位和个人的机构编制人员等基本情况进行录入，并实行软件管理。这项工作已经完成。完成了2010年度机构编制年报数据统计、汇总和上报工作。五、加强监督检查，确保各项目标任务完成。以关注民生、服务民生、保障民生为重点，紧紧围绕全市机构编制重点工作，提出了市级部门、县（市、区）专项督查，举报受理督查等多项监督检查工作意见。组织实施了市级部门领导职数配备情况督查，通过发文、填表、听取汇报、查阅资料、电话询问、走访等形式，掌握了市级部门领导职数配备使用情况。处理中央编办、省编办2010年转办举报1起，即原临渭区社管办超编违规进人案件。此事已向中央编办、省编办做了专题汇报。