李军奇 代表：

您提出的《关于满足群众健身开放学校体育场馆的提案》（第382号）收悉。现答复如下：

学校体育场馆对外开放能够有效的满足居民的健身需求，方便群众安全、健康、绿色的参加健身活动，推进体育强市建设，2017年起教育部会同体育总局印发《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》后，市教育局联合体育局也在积极开展这项工作，现将开展情况回复如下：

一、开放基本情况

（一）学校场馆开放情况。根据国家学生体质测试网对全市学校体育场馆的摸排情况如下，截止2020年，全市共有田径场（200米、300米、300—400米、400米）811块，体育馆52个，游泳池7个，篮球场地1288块，排球场地499块，足球场590块，学生体质测试室600个，器材达标学校622所。目前，全市各级各类学校体育场馆面向社会开放148所，2016年之后由于补贴、管理等原因，个别学校暂停对外开放。

（二）学校场馆开放方式。目前全市各级各类学校根据自己实际情况，采用双休日、寒暑假等形式对外开放，双休日开放时间为上午8:00-12:00，下午14:00-18:00；寒暑假开放时间为上午8:00-12:00，下午14:00-18:00。学校开放设施种类主要包括田径场、乒乓球、篮球场、羽毛球场、健身器材等室外体育设施。根据目前学校体育设施适用范围和开放服务管理能力的实际，开放学校面向青少年和社区居民。148所学校每年约接待800余万人次。学校体育设施的开放，实现了体育资源的社会共享，为群众开展体育锻炼提供了便利条件。

二、开放具体措施

为保证学校体育设施对外开放工作的顺利开展，市教育局主要采取以下四项举措：一是出台政策措施。印发了吉祥坊体育 教育局《关于进一步做好学校体育设施向社会开放工作的通知》。二是成立工作机构。各开放学校成立了开放工作组织机构，制定了管理办法，开放期间，学校有专人值班，负责人员出入、体育设施管理、安全卫生等各项工作。三是提供安全保障。在学校体育设施开放过程中，凡是进学校进行体育锻炼者，需自行办理意外伤害保险，否则将自行承担责任。

• 开放成效与不足。

（一）取得成效。一是满足了广大社区群众的体育需求。近年来，随着我市经济社会的全面发展，广大人民群众的体育健身意识逐渐提升，体育需求愈来愈强，参与锻炼人数的迅速增多；二是提供锻炼设施，推动了全民健身活动的有效开展。根据市教育局制定的《关于学校体育设施向社会开放工作的通知》（渭教成职教〔2014〕3号）文件精神，学校开放设施种类包括田径场、乒乓球、篮球场、健身器材等室内外体育设施。众多体育设施的开放，为社区居民提供了方便、优质的体育健身条件，不仅增强了群众参与体育活动的意识，丰富了社区群众业余文化生活，而且使学校体育设施利用率大大提高，有效缓解了群众健身场地设施不足的矛盾。三是运行有序，保证了社区居民健身安全无事故。148所学校根据通知精神各自成立了体育设施开放工作领导小组，明确了相关职责，保证了学校体育设施正常有效地对社会开放。利用警校共建、社区共建机制，学校严格执行了体育设施向社区开放管理办法和突发事件应急预案，对开放的设备进行定期检查、维修，制作标识牌，提醒群众注意活动安全。半年来，各学校开放工作管理规范，运行有序，社区居民健身活动零事故，无一起人身伤害和冲突纠纷，安全效益和社会效益双丰收。

（二）存在不足。学校体育设施对外开放工作虽然开展顺利，但也存在一些问题和不足亟需改进，主要包括以下几点：一是面向对象不够广泛，参加锻炼的人数未达到预期；二是开放时间有待调整，不符合部分群众的锻炼习惯。三是场馆管理规范性还不够。

四、今后开放工作打算

针对上述问题和不足，我们将采取以下对策：一是扩大开放对象范围，继续加大宣传力度，鼓励更多的企事业单位和社会群众到校园参加体育锻炼。二是创新管理制度，简化出入程序，所有人员凭身份证、学生证、驾驶证等有效证件即可入校锻炼。三是适当调整开放时间，增加法定节假日、晨练和晚间开放，以适应不同人群的体育需求。四是制定具体详细场馆开放实施方案。

在今后的工作中，我们将进一步加强领导，优化管理，汲取经验，不断改进，为进一步做好学校体育设施对外开放工作不断努力。

再次感谢您对学校体育场馆对外开放工作的关心！诚恳欢迎您多提宝贵意见。

吉祥坊体育 教育局

2021年6月11日

（联系人：牟善武 电话：15129670913）