由景平代表：

您提出的《关于合理减少班主任工作量 引导班主任健康高效工作的建议》（第85号）收悉，现答复如下：

首先非常感谢您对我市教育事业的关心。能看出来，您对班主任所从事的工作特别关注，也做了全面的了解和深入分析。

您所例举的问题，确实存在，它不仅加大了班主任的工作量，而且也导致班主任管理班级效能的下降。针对您提出的建议，我们也做了认真的梳理和思考，确实非常有参考和可取的价值。要合理减少班主任工作量引导班主任健康高效工作关键在于两个方面：一是要提升学校管理层的管理理念和管理水平；二是要加强班主任及科任教师的职业道德教育。其实归根结底解决问题的关键在于要科学规划好教师队伍建设。

今年是“十四五”规划开局之年，也是全面建设教育强市的起步之年。为深入贯彻落实中、省教育大会及全面深化新时代教师队伍建设改革等精神，根据《吉祥坊体育 加快新时代教育改革发展建设教育强市三年（2021-2023年）行动方案》，聚焦“办人民满意教育、建设教育强市”目标，有力助推渭南教育优质均衡发展，市教育局结合我市校园长、教师及班主任队伍建设情况，制定并印发了《2021年“三支队伍”高质量培训实施意见》（渭教发〔2021〕27号）文件，通过狠抓“三支队伍”（校园长、教师、班主任）培训培养，实现教师队伍从基本支撑向高质量支撑转型。

“三支队伍”培训原则：遵循以德为先、能力为重、按需施训、面向全体、常态坚持原则。具体为：提升要坚持立德树人根本任务，将师德建设放在首位，将职业理想、职业道德教育贯穿于各级各类培训的始终，切实增强教师教书育人的责任感和使命感；校园长培训要以提高现代教育治理能力为导向，教师培训要以提高综合素质和教学能力为核心，班主任培训要以提升班级管理、家校合作能力为重点，在更新教育观念、优化知识结构的同时，不断提升实践能力、创新能力；“三支队伍”培训提升要求与基础教育改革发展实际紧密结合，立足个性化需求，为不同专业层次、不同发展阶段、不同学段类型的校园长、教师、班主任提供适合的培训，引领专业成长；要求各县（市、区）教育行政部门在设计培训时，要做到县不漏校、校不漏人，全员参与，使每个岗位的教职员工都能得到不同层面、不同类型的在岗培训，都能在培训中得到提升；“三支队伍”培训提升坚持常态化，重在有效整合，要求培训充分利用暑假、岗前、学科活动日等时间，科学、合理确定培训的人员、内容、形式，使常态培训、终身学习的理念在教育系统深入人心。

“三支队伍”的培训方式方法：要求按照“专家讲座与实践体验相结合、在岗研修与离职学习相结合、域内分享与域外观摩相结合、集中培训与个人研修相结合、团队分享与个体反思相结合、综合研训与专题突破相结合、线上培训与线下交流相结合、长期项目与短期训练相结合、学习过程与效果评估相结合”等方式方法，坚持目标导向、问题导向，坚持全员参与、常态培训，请进来、走出去，创新性开展各项培训工作。

“三支队伍”的培训目标：立足建设教育强市战略目标，全面落实校长专业标准，围绕建设高素质、高水平校长队伍，打造一批教育理念先进、教育思想清晰、管理方法科学、创新意识主动、潜心钻研、治校有方、有教育情怀、在区域内有引领作用的骨干校园长队伍；使教育管理干部进一步了解教育政策，提升教育思想，把握发展趋势，增强大局意识、服务意识和协作意识。

校园长（教育管理干部）培训目标：立足建设教育强市战略目标，全面落实校长专业标准，围绕建设高素质、高水平校长队伍，打造一批教育理念先进、教育思想清晰、管理方法科学、创新意识主动、潜心钻研、治校有方、有教育情怀、在区域内有引领作用的骨干校园长队伍；使教育管理干部进一步了解教育政策，提升教育思想，把握发展趋势，增强大局意识、服务意识和协作意识。

教师（教研员）培训目标：以“国培计划”和省级培训为引领，市、县、校三级分工负责，通过集中培训、远程培训、送培下乡、校本研修等途径，有计划、分步骤完善中小学教师“三级三类”骨干体系建设计划、“名师+”建设工作和全员素质提升计划，积极推动教师探索新时代教育教学方法，切实提升教书育人能力素质。打造一批品德高尚、业务精湛、乐于奉献、教学成绩优异、在区域内有影响力的骨干教师队伍。

班主任培训目标：通过对班主任工作基本规范、班级管理、未成年人思想道德教育、学生心理健康教育、安全教育、家校合作等进行专题培训，不断提升班主任的综合素养及班级管理能力、班级文化建设能力和教书育人的本领，培养和造就一支师德高尚、带班有方、育人有法、富有创新精神的班主任团队。2021年，所有班主任均须接受不少于12学时的专题培训。

“三支队伍”培训保障措施：“三支队伍”培训是推进教育强市建设的重要举措。为切实保障“三支队伍”培训高质量推荐，市教育局制定了以下保障措施：一是高度重视，精心筹划。明确各县（市、区）教育局主要负责人是“三支队伍”培训提升的第一责任人，要在思想上高度重视，要根据市级实施意见认真制定县级“三支队伍”培训提升实施方案，明确组织机构，提出具体要求，全面动员、科学谋划、精心组织、分项实施、全面推进，形成工作机制，落实效果评估。二是督查指导，量化奖惩。市教育局将把“三支队伍”的参训范围、培训次数、培训实效和培训经费等情况作为督查的重要内容，实行“以奖代补”制度，对工作扎实、积极推进的县（市、区）予以奖补，对工作滞后、推进不力的县（市、区）予以通报。各县（市、区）也要将“三支队伍”培训列入校园长、机关股室考评的指标体系，推动工作落实。三是细化管理，落实责任。要求各县要在培训实施中不断细化完善实施方案，将培训学习任务完成情况与教师年度考核、晋级、职务晋升等挂钩。按照《吉祥坊体育 中小学教师培训学分认定和管理办法》，依托“陕西省中小学教师培训管理系统”，严格培训登记工作。管好、用好“陕西省中小学教师培训管理系统”，规范中小学教师每五年360学时培训任务管理工作，进一步激发教师参训动力，促进教师终身学习。四是落实资金，强化保障。市、县两级都要不断加大财政投入和资金筹措力度，列支专项经费，确保培训提升计划顺利实施。中小学校按照年度公用经费预算总额5%安排培训经费。要建立教师培训经费管理制度，规范资金使用范围和程序，加强资金监管力度，提高经费使用效益。

目前，全市“三支队伍”培训坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，以校园长、教师专业标准为依据，以高质量发展为主线，统筹完善市、县、校三级教师培训体系，正在扎实推进校园长、教师、班主任“三支队伍”全员提升，为建设教育强市提供强有力的师资保障。随着我市教师队伍建设的科学发展，相信班主任的工作量将控制在合理有效的范围之内，工作效率将得以大力提升。

最后，衷心感谢您对全市教育工作的关心和支持，希望我们共同努力，办好人民满意的渭南教育，也欢迎您继续提出更多宝贵的意见和建议。

吉祥坊体育 教育局

2021年6月22日