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各县（市、区）教育局：
根据省教育厅印发的《关于开展2019年防范非法集资宣传月活动的通知》（陕教民办〔2019〕3号）文件精神，现就我市教育系统开展防范非法集资宣传月活动有关事项通知如下：
一、活动时间
宣传与风险排查时间：2019年5月20日--5月31日
二、强化组织领导，推动宣传工作上新台阶
当前，非法集资案件依然高发多发，涉及领域众多，并呈现出“上网跨域”新特点，形势不容乐观，必须进一步加强源头防控。2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是防范化解重大风险攻坚战承前启后的关键之年，做好防范和处置非法集资工作任务艰巨、责任重大。历年以来，防范非法集资宣传月活动一直在增强公众风险防范意识、提高风险识别能力等方面发挥着重要作用。各县（市、区）教育局、各校要充分认识做好防范非法集资宣传教育工作的重要意义，在往年工作的基础上，进一步统一思想认识，强化组织领导，提前谋划布局，制定详细宣传方案，组织开展多层次、全方位、覆盖广的宣传活动，上下合力、同频共振，推动活动取得新的更大的成效，掀起防范非法集资宣传新高潮。
三、围绕主题，创新方式提升宣传效果
各县（市、区）教育局、各校要围绕“携手筑网、同防共治”的主题，聚焦当前非法集资“上网跨域”新特点，对利用互联网开展的金融诈骗和庞氏骗局，揭露其犯罪手法和主要特点，提高公众风险防范意识。要注重提高宣传的针对性和有效性，积极创新方式方法。根据本县（市、区）、本校特点，加强分析研判，对学生、教职员工、退休人员等不同群体，要根据其心理、信息来源等不同特点，采用其喜闻乐见的方式进行宣传，使“高收益意味着高风险”“参与非法集资风险自担”理念真正入脑入心。要积极拓宽宣传渠道，充分整合利用各类宣传资源，发挥好主流媒体宣传阵地作用，加强与各类新媒体合作，有效占领网络宣传空间。要将非法集资举报奖励政策和途径“广而告之”，鼓励社会公众互相提醒、积极举报，让不断变异的各种金融诈骗和庞氏骗局无所遁形。
四、协同发力，推动实现宣传全覆盖
各县（市、区）教育局、各校要高度重视，在上级教育行政部门领导和部署下，切实做好教育系统防范非法集资宣传月活动。要结合实际，制定防范民办学校特别是民教机构非法集资的宣传工作方案，明确宣传途径、内容和期限。要将宣传月与公安机关“5.15打击和防范经济犯罪日”、金融监管部门“普及金融知识宣传”等活动结合起来，积极会同共青团、民政等部门，针对学生、学生家长等风险防范意识差、承受能力弱的重点群体加强教育、协同发力，齐声合唱，切实提升活动效果。要增强民办学校特别是民教机构非法集资问题宣传的针对性，力求通过宣传提高师生警示意识、遏制非法集资问题多发态势，形成并保持依法打击非法集资的强大声势。
五、防微杜渐，集中开展办学资金风险排查
各县（市、区）教育局要结合此次宣传月活动，按照“属地管理”的原则，集中对辖区内各民办学校开展办学资金情况排查活动，逐校排查，不留死角。排查分为学校自查、教育行政部门集中检查、分析总结和督查整改四个阶段推进。排查的重点主要有五个方面：一是学校违规、超范围开展吸收和发放资金业务；二是非法抽逃和挪用学校资金；三是未经批准私自转让学校举办者权益或变向转让学校资产或权益等；四是以报刊杂志、广播电视、网络媒体及传单、手机短信等方式发布涉嫌非法集资广告资讯；五是以集资办学、扩建校舍、高息返利为名进行的非法集资活动。
六、常抓不懈，建立健全常态化工作机制
各县（市、区）教育局、各校要把宣传月活动及风险排查纳入防范和处置非法集资常态化工作机制，与时俱进，常抓常新，做成响亮品牌。各县（市、区）教育行政部门要发挥好监督和预警作用，要创新监管措施，加强对民办学校主要负责人的警示教育，要求其筑牢防线，不组织或参与非法集资活动；要从源头上加强民办学校和教育培训机构的审批设立，建立集资机构年度检查一票否决机制，着力规范民办学校和教育培训机构办学行为；要建立防范非法集资的长效工作机制，在集中开展宣传月活动外，结合日常管理工作持续开展正面宣传教育，注重开发运行常态化宣传教育方式和载体，进一步做好防范非法集资宣传活动。
各县（市、区）教育局对于本次排查中发现的新情况、新问题，要及时向上级党委、政府报告。同时，要建立问题台账，制定整改方案，明确工作时限，有效化解风险。宣传月及排查清理的工作方案、相关统计表格、宣传活动现场照片或视频、经验做法及相关总结材料（包括但不限于图片、视频等），请务必于5月31日（星期五）前报送至市教育局行政审批科。
联系人：刘阳 电话：0913-2933902
吉祥坊体育 教育局
2019年5月16日
（全文公开）
主题词：
抄报：
2019年05月17日印发
(共印份)