中共吉祥坊体育 卫生和计划生育局委员会

关于开展“吃拿卡要”乱收费乱摊派问题

专项整治活动的实施方案

渭卫党发〔2017〕37号

市直各单位、机关各科室：

按照市委作风建设领导小组办公室工作部署，结合我局实际，现就重点解决“吃拿卡要”、乱收费乱摊派等方面存在的突出问题，制订本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中和六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照市委《关于在全市开展作风建设年主题活动的实施意见》的具体要求，以“五查四整三提升”活动为主题，着力解决卫计系统干部队伍在“吃拿卡要”、乱收费乱摊派等方面存在的突出问题，为追赶超越、扶贫攻坚提供优良作风保障。

二、整治内容

（一）吃拿卡要问题。重点查找和解决索取、接受或者以借用为名占用管理服务对象单位或者个人的财物；接受管理和服务对象的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动的安排；接受管理和服务对象的礼金（红包）和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡；强制管理服务对象捐款捐物、索要赞助，或要求接受指定机构有偿服务、购买指定商品；让管理和服务对象报销应由自己负担的任何费用；有无多头检查、无序检查的问题；药品购销、医用耗材采购使用、设备购置、基本建设、行业社团和新农合等领域收受回扣、虚报冒领、依法侵占等违纪违法行为；对管理或服务对象态度生硬、蛮横粗暴、故意刁难等。

（二）乱收费乱摊派问题。重点查找和解决今年以来是否存在违法违规设定收费、罚款项目；省市政府已公布取消、取缔和停止征收的收费项目是否仍在执行；是否存在擅自扩大收费范围和提高收费标准行为，是否存在乱收费乱摊派等现象；各类收费是否按规定使用财政票据或税务发票。

三、实施步骤和时间安排

专项整治活动从2017年8月下旬开始至2017年9月25日结束，分三个阶段实施。

（一）自查自纠阶段：从8月21日至8月31日，各单位要对照整治内容认真开展自查，查找在“吃拿卡要”、乱收费乱摊派等方面存在的突出问题，建立问题整改台账，并形成自查自纠工作报告，9月5日前报市局监察室。

（二）监督检查阶段：从9月1日至9月15日，市卫计局将采取明查暗访、突击检查、随机抽查等方式开展监督检查。

（三）集中整治阶段：从9月21日至9月25日，开展集中整改工作。各单位既要积极总结专项整治工作中的特色做法和经验，又要做好发现问题的整改工作，确保整改实效。对整改不到位，造成影响的，将追究相关人员的责任。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各单位党组织要认真履行主体责任，针对本单位存在的“吃拿卡要”、乱收费乱摊派等方面存在的突出问题，制定针对性地整改方案，明确责任领导，落实责任人，扎实整治，严禁形式主义。

（二）对照检查，自觉纠正。各单位要组织广大干部职工对照方案中提出的问题，认真开展自查自纠，切实做到“端正态度、对号入座、发现问题、积极整改”。

（三）严明纪律，严格执纪。对在专项整治期间出现的侵害群众利益的不作为、慢作为、乱作为行为，要严肃查处，通报曝光，确保专项整治工作取得实效。

各单位于9月25日前将专项整治工作总结报局作风办。

中共吉祥坊体育 卫生和计划生育局委员会

2017年8月25日