今年以来，受国际形势、经济下行压力、劳动力供需矛盾等因素影响，吉祥坊体育 规模以上企业从业人员下降，且下降幅度较大。同时，企业不断调结构保增长，提高经济效益，积极落实各项调资政策，从业人员平均工资稳步增长。全市就业形势呈现忧喜参半态势。

一、忧：从业人员减少，下降幅度较大

前三季度，吉祥坊体育 全部规上企业从业人员229598人，较上年同期减少18824人，下降7.6%。

（一）从人员类型看，三种类型从业人员减少。前三季度，在岗职工、劳务派遣人员和其他从业人员分别为201914人、13704人和13980人，比上年同期分别减少10842人、557人和7425人，分别下降5.1%、3.9%和34.7%。

（二）从国民经济行业看，各行各业从业人员呈现增少降多。前三季度，全市16个有规上企业的行业中，有8个行业从业人员增加，增加了3198人；有8个行业从业人员减少，减少了22022人。行业下降人数是行业增加人数的7倍。

　　（三）从三次产业看，二产和三产从业人员双下降。前三季度，第二产业从业人员162301人，比上年同期减少17800人，下降9.9%；第三产业从业人员67297人，比上年同期减少1024人，下降1.5%。第二产业从业人员降幅高于第三产业降幅8.4个百分点。

　　（四）从企业经济类型看，非私营单位从业人员和私营单位从业人员一增一降。前三季度，规上非私营企业从业人员182969人，比上年同期减少22762人，下降11.1%；规上私营企业从业人员46629人，比上年同期增加3938人，增长9.22%，规上私营企业成为增加就业的新亮点。

二、喜：工资总额稳步增长，平均工资增速较快

前三季度，全市规上企业从业人员工资总额87.36亿元，较上年同期增长1.6%。从业人员平均工资3.84万元/人，较上年同期增加3042元/人，增长8.6%。

　　（一）从国民经济行业来看，各行业平均工资增多降少。前三季度，有13个行业从业人员平均工资增加，同比增速最快的三个行业是教育，交通运输、仓储和邮政业，卫生和社会工作，增速分别为24.5%、15.7%、15.1%；从业人员平均工资减少的3个行业是科学研究和技术服务业，租赁和商务服务业，文化、体育和娱乐业，同比分别下降12.7%、5.2%和1.3%。

　　（二）从产业来看，二产平均工资和三产平均工资双增长。前三季度，第二产业从业人员平均工资41525元，比上年同期增加1458元，增长3.6%；第三产业从业人员平均工资30866元，比上年同期增加6008元，增长24.2%。

　　（三）从企业经济类型看，非私营单位平均工资和私营单位平均工资同步增长。前三季度，规上非私营单位从业人员平均工资40799元，比上年同期增加3220元，增长8.6%；规上私营单位从业人员平均工资28768元，比上年同期增加2278元，增长8.6%。

三、存在的几个问题

（一）不同行业之间收入不平衡。有4个行业的从业人员平均工资高于全部企业平均水平，其中最高的是制造业，平均工资56506元，同比增长9.8%；有12个行业的从业人员平均工资低于全部企业平均水平，其中最低的是居民服务、修理和其他服务业，平均工资21847元，同比增长8.2%。最高行业从业人员平均工资是最低行业从业人员平均工资的2.59倍，差距较大。

（二）就业结构不合理。从就业结构看，第二产业从业人员占全部规上企业从业人员的70.7%，第三产业的从业人员占29.3%，第二产业从业人员仍占主导地位，特别是就业极不稳定的建筑业从业人员占全部规上企业从业人员的19.7%，从业人员就业结构不合理。

（三）私营单位与非私营单位工资水平差距仍较大。前三季度城镇私营企业就业人员平均工资为28768元，相当于城镇非私营单位平均工资的70.5%，二者之间工资差距明显。从增长幅度看，城镇私营单位与城镇非私营单位就业人员平均工资同步增长，都比上年同期增长8.6%。

四、几点建议

（一）加强各行业工资收入监管，逐步缩小差距。当前高收入行业增长仍然较快，应加强对高收入行业的管理与监督，加大税收调节。对低收入行业要确保最低工资发放标准，要完善养老保险和医疗保险等社会保障体系，提高低收入行业职工的收入，最大限度的缩小贫富差距，以缓解行业收入差距造成的社会矛盾。

（二）加速推进三产发展，优化就业结构。加速发展第三产业，既有利于激发内需潜力，带动扩大就业，持续改善人民生活，也有利于引领产业向价值链高端提升，促进经济提质增效，以产业结构优化推动就业结构优化，把稳就业、促增收工作落到实处，实实在在提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）多重方法助推私营个体经济发展。在注重私营个体经济在量的扩张的同时，更加注重质的提高，通过兼并改组，壮大私营个体企业规模；积极扶持科技型私营个体企业，鼓励创办私营高科技企业；建设私营个体经济特色园区等方式，发展规模型、科技型、外向型企业，培育壮大特色私营工业园，构筑私营个体经济优势。

（四）加大培训力度，创新培训方法，提高就业质量。就业市场上供需矛盾、结构性失业是当前和将来一段时期内就业领域的主要问题。加大从业人员的培训力度，切实提升劳动者的就业素质，为企业提供充足的高素质的人力资源，提高从业人员的劳动技能，提升从业人员的就业质量。与此同时，在新就业形态兴起的大环境下，积极搭建电子商务平台，推动电商与实体经济的融合发展，创造条件完善激励机制，合理引导优化择业理念。

责任编辑：梁勇

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