1—6月，我市固定资产投资同比下降1.1%，较上月回落3.3个百分点，较上年同期回落19.6个百分点。其中，项目投资同比下降4.6%，较上月回落3.7个百分点；房地产投资同比增长29%，较上月提升1.7个百分点。固定资产投资增速持续回落，后期增长乏力，稳投资形势严峻。

一、上半年投资形势

（一） 投资增速持续回落

上半年我市固定资产投资同比下降1.1%，较上月回落3.3个百分点，较一季度回落12.6个百分点，近一年来，投资增速持续回落,形势严峻。

（二）第一、三产业负增长。上半年，我市一产投资增速同比下降1.4%，较上月回落7.4个百分点；二产投资增速同比增长27%，较上月回落5.6个百分点；三产投资增速同比下降8.8%，较上月回落1.8个百分点，下拉投资增速6个百分点。

（三）基础设施投资下降。上半年，基础设施投资同比下降16.6%，增速较上月回落6.9个百分点，主要原因是水利、环境和公共设施管理业同比下降26.3%，增速较上月回落7.3个百分点，下拉基础设施投资增速20.3个百分点。

（四）工业投资增速回落。工业投资同比增长27.3%，较上月回落5.8个百分点。分行业看，采矿业投资增长43.3%，增速较上月回落12.3个百分点；制造业投资增长26%，增速较上月回落8.7个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长25.8%，增速较上月回落4.4个百分点。项目情况看，上半年，全市工业投资项目384个，较上年同期增加27个，但计划投资亿元以上工业项目109个，较上年同期减少4，缺少大项目支撑，我市工业投资后劲乏力。

（五）民间投资增速趋缓。全市民间投资同比增长14.2%，增速较上月回落32个百分点。从项目情况看，民间投资在建项目637个，较上年增加4个，较上月减少40个，同时，投产项目214个，较上年增加120个，目前还有工程量的项目423个，较上年减少116个。其中，计划投资亿元以上项目172个，较上年同期减少34个。项目支撑不足，制约了我市民间投资发展。

二、影响投资增长的因素

（一）项目数量指标负增长。 施工项目个数同比下降14.1%，较上月回落5.6个百分点，其中，亿元以上项目个数同比下降14.3%，较上月回落8.3个百分点，本年新开工项目个数同比下降47.4%，较上月回落15.9个百分点，全部投产项目个数同比增长131.6%，较上月回落15.4个百分点。

分项目规模看：

5000万以上网报项目674个，较上年同期减少21个，其中计划投资亿元以上项目516个，较上年同期减少50个；新入库5000万元以上项目39个，较上年同期减少57个。

500—5000万项目1166个，较上年同期减少221个。其中，本年有投资量的项目1066个，较上年同期减少194个；计划投资3000—5000万项目646个，较上年同期减少214个；新入库500—5000万元项目108个，较上年同期减少133个。

（二） 项目进度放缓。

上半年全市5000万以上网报项目完成投资同比增长4.2%，较上月回落8.6%，较一季度回落0.8个百分点。其中，完成投资超过5000万的项目有52个，较上年同期减少197个，共完成投资92.7亿元，同比下降65.4%；完成投资过亿的项目38个，较上年同期减少53个，共完成投资82.8亿元，同比下降47.5%。上半年全市5000万元以上项目中6月当月0上报项目228个，较上年同期增加60个，其中，本年0上报有78个，较上年同期增加36个；本年完成投资过亿元项目103个，较上年同期减少13个。包括计划投资35亿的润美水科技的韩城水科技产业园一期项目、计划投资23.3亿的滨水西区西海公园建设项目、计划投资22.8亿的吉祥坊体育 华州区少华水利景区项目、计划投资15.8亿的渭华起义纪念馆周边基础设施生态环境提升工程、计划投资13亿的渭南经开区水系建设项目、计划投资9.75亿的吉祥坊体育 渭河南岸滨水东区基础设施建设一期工程等一批大型重点项目。

500—5000万项目完成投资同比下降21.4%，较一季度回落30.2个百分点，较上年同期回落92.2个百分点。其中，上半年全市500—5000万项目中，完成投资超过1000万的项目有518个，较上年同期减少91个，完成投资超过3000万的项目95个，较上年同期减少222个。

（三）县市区发展不平衡

上半年投资分化严重，全市投资增速最高的为白水县，同比增长21.6%，投资增速最低的是华州区，同比下降62.3%。十一个县市区8个县市区投资增速均较上月回落，其中韩城市回落4.7个百分点、临渭区回落7.3个百分点、华州区回落18.2个百分点。

上半年，各县市区增速低于全市平均水平的有3个县市区，分别是华州区-62.3%、临渭区-11.3%、韩城市-9.6%。

三、稳投资增长的建议：

（一）加大招商引资力度，积极推进项目建设。各级政府和部门要继续优化营商环境，改善投资条件，加快项目审批，提高资金保障等促进项目落地。对于重大项目，主管部门要积极跟进，了解项目推进过程中的问题，比如征地拆迁、行政许可办证等问题，积极推进项目进度，促进项目竣工投产，尽早发挥投资效益。

（二）做好重点项目筛查，抓紧落实项目入库。全市各县市区发改和统计分别对重点项目逐项目进行筛查，发改部门对已开工督促项目入库，未开工的督促项目开工，统计部门配合做好项目入库。

（三）加快产业结构优化调整，引导产业健康发展。要积极转变发展观念，加快产业调整步伐，实现产业间的协调和持续发展；要积极引导资金投向先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、重大基础设施、城镇化建设、教育、生态环保等领域，全力推进一批重大项目建设。

责任编辑：梁勇

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