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合力培育人防文化

2018-08-07 09:30:53 中国国防报朱华燕

人民防空事业经过几十年的发展，积累了深厚的文化，这对于进一步构建有特色的人防文化，增强人防可持续发展动力大有裨益。作为人防管理部门，思考如何加强人防文化发展，就是要思考如何把单一的人防文化融入多元的社会文化当中。

人防文化不是无源之水，其本源就是行业中企业文化。人防文化属于行业文化之一。人防文化集合了历史与时代，经济与军事的因素影响。通过与不同企业、行业融合发展，跨行业、跨文化的交流、变革和创新，不但丰富了人防行业文化的内涵，而且为人防行业文化的发展注入了生机和活力。

培育人防文化，首先要从搞好人防发展规划开始。地下空间属于21世纪重点开发的领域，随着人防职能的扩展，政府应急救援功能将强化，人防也必将获得更大发展。因而，搞好人防规划，服务经济社会和国防建设，践行核心价值理念，把人防文化建设贯穿始终，人防影响力、感召力也会强化。

培育人防文化，还包括提高人防干部职工综合素质。文化发展，必须靠长效学习机制来推动。鉴于人防的双重属性，人防干部职工首先要突出人防战时任务需要，加强军事高科技知识和专业知识的学习，不断提高分析判断、运筹谋划、组织指挥的能力;其次是要突出人防平时工作特点，着力服务地方经济建设，加强应用性知识学习，不断提高解决问题的能力。

培育人防文化，就要营造系统组织的大文化氛围。一个单位的文化是多年来多任领导班子培育的结果。营造单位系统大文化氛围，才能全面激发人才的创造力。试想，如果一个单位文化底蕴深厚，社会声誉和行业竞争力自然显露出来。

培育人防文化，还必须提高人防技术装备水平。软实力也要靠硬实力支撑。当今是信息科技社会，要按照平时防灾、战时防空、平战结合的方针，进一步提高人防工程装备、设备防护、信息化系统及防灾减灾水平。而高技术装备必然要求一批适应发展的高技术人才，因此可以通过倒逼机制促使人防干部学习，提升人员的素质，提高文化含量。

培育人防文化，更要推进人防文化的融合发展。把单一的人防文化融入多元的社会文化当中。包括把人防建设融入城市建设及地下空间开发，实现人防工程建设与地下空间开发、城市建设的有机融合；把人防建设融入应急管理，确保平时有作为，战时作为大；实现人防教育与政府公共教育体系相融合，形成立体宣传声势，在全社会营造关心人防、支持人防、建设人防的浓厚氛围。