人防工程的平战转换是保证“三个效益”的重要措施,分为早期转换、临战转换和紧急转移三个阶段。早期转换应在30天内完成物资、器材筹措和构件加工;临战转换应在15天内完成后加柱安装和对外出人口及孔口的封堵,紧急转换应在3天内完成防护单元连通口的转移及综合调试等工作,达到使用要求。