【吉祥坊体育 四届人大三次会议】2月9日至11日，吉祥坊体育 第四届人民代表大会第三次会议在渭南国际会议中心隆重举行。会议听取和审议了吉祥坊体育 人民政府工作报告；审议了吉祥坊体育 2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划草案的报告，审查批准了吉祥坊体育 2012年国民经济和社会发展计划；审议了吉祥坊体育 2011年财政预算执行情况与2012年财政预算草案的报告，审查批准了吉祥坊体育 2012年市级财政预算；听取和审议了吉祥坊体育 人大常委会工作报告；听取和审议了吉祥坊体育 中级人民法院工作报告；听取和审议了吉祥坊体育 人民检察院工作报告，并依法作出了相应的决议。

【吉祥坊体育 四届人大常委会】2012年，吉祥坊体育 四届人大常委会共举行了7次会议。
1月18日，市四届人大常委会召开第十三次会议。会议听取和审议市四届人大代表资格的审查报告、吉祥坊体育 四届人大三次会议主席团和秘书长名单、议案审查委员会名单、计划预算审查委员会名单（草案）、审议市四届人大三次会议列席人员名单（草案）和市四届人大三次会议日程（草案），讨论了市人大常委会工作报告，原则通过该报告。
4月24日，市四届人大常委会召开第十四次会议。听取和审议了市人民政府关于污水和垃圾处理厂（场）建设及运行情况的报告、市人民检察院关于诉讼活动法律监督工作情况的报告，进行了有关人事任免。
6月28日，市四届人大常委会召开第十五次会议。会议听取和审议了市人民政府关于文化事业发展情况的报告、关于扶贫开发工作情况的报告，听取和审议了市人民政府关于2012年地方政府债券收支安排及预算调整草案的报告，并依法作出《关于批准2012年地方政府债券收支安排及预算调整的决定》。审议通过了吉祥坊体育 人大常委会《关于对审计查出问题整改情况进行监督的暂行办法》。进行了有关人事任免。
8月28日，市四届人大常委会召开第十六次会议。会议听取和审议了市人民政府关于2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2012年上半年财政预算执行情况的报告、关于重大招商引资项目情况的报告。进行了有关人事任免。
11月15日，市四届人大常委会召开第十七次会议。会议听取和审议了市人民政府关于2011年市级财政决算报告、关于2011年度市级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告。会议同意以上报告，依法作出了《关于批准2011年市级财政决算的决议》。听取和审议了市人民政府关于提请调整2012年市本级地方财政收入预算及追加2012年市本级财政支出预算的报告。会议同意以上报告，依法作出了《关于批准调整吉祥坊体育 2012年市本级地方财政收入预算及追加2012年市本级财政支出预算的决定》。听取和审议了市人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国农业法》实施情况的执法检查报告。审议了关于召开市四届人大四次会议的决定（草案），会议决定，市四届人大四次会议于12月6日在渭南召开。听取和审议了市人大常委会代表资格审查委员会关于市四届人大代表资格的审查报告，会议同意代表资格审查委员会的报告，确认王晓军、叱东学、白高振、师玉建、齐飞、张西华、郑光照、段孟海、党拴仓、郭章献、黄玉生等12人的代表资格有效。实有市四届人大代表456名。进行了有关人事任免。
12月28日，市四届人大常委会召开第十八次会议。会议听取和审议了市人民政府关于市四届人大三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告、关于2012年市人大常委会审议意见办理情况的报告，进行了有关人事任免。

【听取和审议市政府2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、2012年上半年财政预算执行情况的报告】8月28日，市四届人大常委会第十六次会议听取和审议了市人民政府2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、2012年上半年财政预算执行情况的报告。会议认为，上半年，全市上下在全国宏观经济形势增长趋缓的情况下，紧紧围绕加快建设陕西东大门目标，以加快转变发展方式、促进转型发展为主线，农业经济快速发展，工业增速逐月回升，固定资产投资持续增长，城市建设步伐加快，城乡居民收入逐步提高。财政改革稳步推进，财政管理不断规范，财政收入顺利实现“双过半”，市人民政府推动发展和综合理财能力不断提升。会议指出，吉祥坊体育 受煤炭、电力等资源类主导产业下行的影响，虽然主要经济指标增幅较大，但过半的较少；支撑财政收入的大型项目较少，零散税源征收力度有待加大，财源建设需要进一步加强；下半年经济运行形势依然严峻，增收节支压力较大，态势不容乐观。会议要求，下半年要继续下势抓特大型项目建设，把特大型项目建设放在项目建设和经济发展的重要位置，实行一个项目一个政策一套班子，充分发挥重大项目的龙头带动作用和辐射效应；要进一步加快城市化建设，应把城中村建设作为重点和突破口；要进一步研究如何优化产业结构，采取强有力的措施推动第三产业的发展；要着眼于如何补充税收不足的问题重视研究税收工作，防止有效税源的遗漏，不断增加税收收入；要从根本上高度重视投资环境中存在的问题，着力解决相关部门之间相互推诿、村组干部横加阻挠等破坏投资环境的顽疾，确保项目顺利落地投产。同时，建议围绕东大门建设规划，启动富平县城以东至卤阳湖大型项目区规划，提高园区承载能力，为重大项目落户奠定基础。

【听取和审议市人民政府2011年财政决算草案的报告以及2011年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，审查和批准2011年财政决算】11月15日，市四届人大常委会第十七次会议听取和审议了市人民政府关于2011年市级财政决算报告、关于2011年度市级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告。会议同意以上报告，依法作出了《关于批准2011年市级财政决算的决议》。会议认为，市人民政府和财税部门认真落实市四届人大三次会议有关决议，围绕加快建设陕西东大门目标，抢抓政策机遇，加强收入征管，预算管理不断规范，理财能力逐步提升，财政改革稳步推进，有力地保证了工资发放、政权运转和各项重点工作的开展，财政保障能力不断增强。市审计局对审计出的问题提出的处理意见针对性强、切实可行，较好地发挥了审计保障经济社会健康发展的职能作用。会议要求，要进一步加大财源建设力度，不断增加财政收入，为全市经济社会发展提供财力保障；加大对审计查出问题的处理力度，建立科学机制，强化对政府预算资金、项目资金的管理，有效杜绝违规违纪问题的发生；市人大常委会针对审计查出的重点问题可开展专题询问并进行跟踪监督，增强监督实效。

【审查和批准市人民政府关于提请调整2012年市本级地方财政收入预算及追加2012年市本级财政支出预算的报告】11月15日，市四届人大常委会第十七次会议听取和审议了市人民政府关于提请调整2012年市本级地方财政收入预算及追加2012年市本级财政支出预算的报告，会议同意这个报告，依法作出《关于批准调整吉祥坊体育 2012年市本级地方财政收入预算及追加2012年市本级财政支出预算的决定》。会议认为，韩城市实行计划单列后，市人民政府和财政部门立足全局，及时理顺财政管理体制，将市本级分享韩城市的各项收入全部下放，促进了韩城市各项工作的更好开展。新增财力的支出安排科学合理、符合实际。会议要求，要切实加强对新增财力支出的管理，提高财政资金的使用效益。要严格执行法律法规和财经纪律，加大对重点财政收支领域的监管力度，不断规范预算编制与执行，提高预算的严肃性。

【听取和审议市人民政府关于污水和垃圾处理场建设及运行情况的报告】4月24日，吉祥坊体育 四届人大常委会第十四次会议听取和审议了市人民政府关于污水和垃圾处理场建设及运行情况的报告。会议认为，近年来市县两级政府和主管部门高度重视这两项工作，不断加大资金投入力度，加快建设进度，全面完成了建设任务，走在了全省前列。会议指出，尽管已经实现了县县有污水和垃圾处理场，但进展不均衡，大多尚处于初始阶段，管网建设滞后，设施水平较低，设施建设和设施运转率、处理率及达标率都有待提高。会议要求，市人民政府要进一步提高认识，把搞好这两项工作作为改善环境质量、实现渭河综合治理目标的重要措施来抓，完善投入机制，吸纳社会资金，有效解决资金瓶颈问题；进一步加大监管力度，不断制订完善规划、建设、管理、运营、监督一系列政策措施，确保污水和垃圾处理场正常有效运转，切实改善人居环境，提升城市品位。

【听取和审议市人民检察院关于诉讼活动法律监督工作情况的报告】4月24日，吉祥坊体育 四届人大常委会第十四次会议听取和审议了市人民检察院关于诉讼活动法律监督工作情况的报告。会议认为，近年来全市各级检察机关认真履行宪法和法律赋予的职责，创新机制，拓宽渠道，突出重点，加强协作，依法开展对刑事立案、侦查活动、刑事审判、刑罚执行和监管活动的监督工作，取得了明显的效果。会议依法作出了《吉祥坊体育 人大常委会关于加强检察机关对诉讼活动法律监督工作的决议》，要求全市各级检察机关、审判机关、侦查机关、刑罚执行和监管机关，切实提高思想认识，以贯彻实施《决议》为契机，不断加大对诉讼活动的法律监督力度，努力提升依法司法、公正司法水平，有效保障人民群众的合法权益。

【听取和审议市人民政府关于文化事业发展情况的报告】6月28日，吉祥坊体育 四届人大常委会第十五次会议听取和审议了市人民政府关于文化事业发展情况的报告。会议认为，近年来，全市各级政府和文化行政部门着眼于“文化强市”目标，不断深化文化体制改革，加强公共文化基础设施建设，强化文化市场监督管理，全市初步形成了市县乡村“四级”文化网络体系。重视非物质文化遗产保护、开发和利用，积极挖掘优秀民间文化资源。尤其“一元剧场”的成功上演，“四进”零距工程的探索实践。会议指出，部分县市还不同程度存在着重经济、轻文化的现象，对文化事业的经费投入不足；文化产业的发展尚处于起步阶段，主要以民间文化居多，以政府主导的文化不足。会议要求，市人民政府和文化行政部门要进一步树立文化引领经济发展的意识，一手抓经济，一手抓文化，确保物质文明与精神文明相辅相成，共同发展；加大对文化事业的投入力度，加强文化人才队伍建设和文化基础设施建设；立足渭南深厚的文化底蕴，邀请相关专家，精心策划一系列高标准、高质量、高品位的文化活动。

【听取和审议市人民政府关于扶贫开发工作情况的报告】6月28日，吉祥坊体育 四届人大常委会第十五次会议听取和审议了市人民政府关于扶贫开发工作情况的报告。会议认为，市人民政府和相关职能部门以增加贫困人口收入、提高贫困人口素质、改善贫困人口生存条件为核心，以“两不愁、四保障”为扶贫目标，有计划、有步骤地实施扶贫重点村建设、产业开发、能力提升、移民搬迁、生产发展、社会扶贫等六大扶贫工程，全市“十一五”期间扶贫开发工作成效显著，“十二五”新一轮扶贫工作开局良好。会议要求，要进一步强化对扶贫工作的组织领导，健全完善考核机制，督促各县（市、区）加大扶贫开发工作力度，推动全市扶贫工作有序平稳发展；要创新工作机制，抢抓机遇，积极向上争取支持，多措并举调动各方参与扶贫工作的积极性，形成政府、企业、社会共同参与的扶贫开发良好格局。

【听取和审议市人民政府关于2012年地方政府债券收支安排及预算调整草案的报告】6月28日，吉祥坊体育 四届人大常委会第十五次会议听取和审议了市人民政府关于2012年地方政府债券收支安排及预算调整草案的报告，依法作出《关于批准2012年地方政府债券收支安排及预算调整的决定》。会议要求，市人民政府和财政部门要认真贯彻落实中省和市上的相关政策和规定，加强工作沟通衔接，争取债券尽早发行，并及时进行拨付；要抓好债券资金的项目落实，加强债券资金的监督检查和管理，确保债券资金规范有效使用；要科学制定偿债计划，扎实做好地方政府债券的还本付息工作。

【听取和审议市人民政府关于重大招商引资项目情况的报告】8月28日，吉祥坊体育 四届人大常委会第十六次会议听取和审议了市人民政府关于重大招商引资项目情况的报告。会议认为，近年来市政府及行政主管部门抢抓“关天经济区”规划和建设陕西东大门的重大历史机遇，按照“招大引强、增量提质”的要求，不断搭建招商平台，拓宽引资渠道，创新理念，改进方式，招商引资成效显著。会议要求，投资发展环境不优和园区承载能力不足仍然是制约招商引资的瓶颈，需要下势研究和解决。市人大常委会要尽快采取明查与暗访相结合的方式，认真调研吉祥坊体育 在投资环境中存在的问题，起草一份客观翔实的调研报告反馈给市人民政府和相关部门。

【开展《中华人民共和国农业法》实施情况的执法检查】9月4日至6日，由市人大常委会副主任王安稳、郗怀亮、胡会维、张海贵、王荣举、薛东江分别带队，组成6个执法检查小组，在全市范围采取市县联动、自下而上的方式开展了为期3天的《农业法》执法检查，重点检查落实农业投入与扶持、农业科技创新与推广等情况。6个执法检查小组对各县（市、区）现代农业园区建设、农业科技推广、农资市场管理、农副产品加工与流通等方面情况进行实地察看，并召开座谈会与有关人员讨论农业法及农业发展。执法检查组对全市农业发展取得的成效给予肯定，同时指出《农业法》是农业、农村工作的一部母法，要进一步学习宣传农业法，以促进农民增收为核心，引导产业结构调整，进一步健全农业科技服务体系，发展现代化农业产业，并强化执法监督，全面保障全市农业健康发展。11月15日，吉祥坊体育 四届人大常委会第十七次会议听取和审议了市人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国农业法》实施情况的执法检查报告。会议认为，《农业法》执法检查报告是市人大常委会六个执法检查组为期两个月、市县联动深入检查调研的结果，是全市各个方面代表意见的集中反馈。检查组认为，市人民政府和农业部门能够认真贯彻执行《农业法》，不断加强农业基础设施建设，扎实推进农业产业结构调整，积极实施科技兴农服务体系建设，加大农业执法力度，全市“三农”工作取得明显成效。会议要求，市人民政府和涉农部门要结合工作实际，对报告中指出的问题从思想上高度重视，对检查组提出的建议认真落实、扎实整改，推动全市农村工作迈上新的台阶。

【开展旁听案件庭审活动】进一步加强司法监督创新，按照《关于人大代表旁听案件审理工作的暂行规定》，对市中院3起民商事、1起刑事案件开展了4次旁听，促进了法院的公正审判工作。

【加大信访督办力度】严格按照有关制度和办法，规范信访程序，明确办理责任，信访办理质量和群众满意率逐年提高。一年来常委会信访机构共受理来信来访619批件1019人次，受理和办理网上信访19件，督办省、市领导批示要结果的重要案件15件。大部分已经办结。办理信访中，注重探索网上信访办理工作新机制，落实承办责任，加大督办力度，取得了明显成效，网上信访工作受到了省人大常委会的通报表彰。

【开展人大代表评议工作】市人大常委会连续第十年开展人大代表评议工作。本次评议的对象为市发改委、市工业和信息化局、市科学技术局、市民政局、市司法局、市审计局、市人力资源和社会保障局、市水务局、市农业综合开发办公室、市商务局、市人民防空办公室、市文物旅游局、市体育局、市卫生局、市人口与计划生育局、市统计局、市住房公积金管理中心、市质监局等18个市政府组成部门和直属机构。评议的主题是“优化环境、改善民生、促进发展、规范执法”，内容包括优化投资和发展环境、促进项目建设、招商引资、服务地方经济建设方面的工作情况；努力提高行业服务水平，优质高效服务人民群众的情况；在促进渭南跨越发展，加快陕西东大门建设方面发挥职能作用的情况；着力改善民生、构建和谐渭南方面的工作情况。整个评议时间共4个月左右，分准备和自查自纠、视察调查、大会测评、整改四个阶段。通过评议工作的开展，共向被评议部门提出意见建议200多条，促进参评部门在建设陕西东大门和服务科学发展、富民强市中发挥了更加积极的作用。

【人事任免工作】坚持把依法任免干部和党管干部原则有机统一起来，积极慎重地行使人事任免权。一年来任免国家机关工作人员35人（次），为全市的整体工作提供了组织保障。任免工作中，坚持任命前根据提名人的档案材料和人大信访工作渠道反映的情况，认真对拟任人选进行初审，组织拟任人选参加任前法律知识考试，与常委会组成人员见面并作供职发言；坚持任命后现场向被任命人员颁发任命书，并派员会同组织部门一起到被任命人员任职单位宣布任职决定。

【人大代表工作】一、努力创造条件，支持代表履行职务。定期为代表寄发常委会公报，在“渭南人大”等网站设立人大工作公告栏，让代表充分了解市人大常委会的工作情况。继续向省、市人大代表发送“人大动态”手机短信，全年发送33期50000多条，增强了代表对常委会工作的监督和了解；积极开展“优秀人大代表”推选活动，激发了广大代表的履职热情和建言献策的积极性。二、丰富代表活动，充分发挥代表作用。常委会重视改进代表专题调研和集中视察等工作，突出活动重点，扩大参与规模，增强工作实效。先后组织市人大代表和在渭省人大代表进行了社区管理、法检“两院”工作专题调研和集中视察活动，形成了一批针对性较强的调研报告，为代表提出议案和建议奠定了基础。重视加强与代表的联系，坚持实行常委会组成人员联系代表制度，积极联系和协调有关方面的代表参与常委会工作和吉祥坊体育 的一些重大活动。全年共有十多名市人大代表列席了常委会会议，有300多人次的省、市人大代表参加了常委会组织的执法检查、视察调研和代表评议活动，553人次省、市人大代表参加了省政府领导调研座谈、省委巡视组座谈、干部考察考核座谈等活动，还有不少代表担任了一些部门和单位的监督员。代表履职的途径更加多样、活动的内容更加丰富、发挥的作用也更加全面。三、不断强化措施，认真办理代表建议。常委会把代表建议办理作为一件大事来抓，市四届人大三次会议结束后，立即召开专题会议将代表提出的建议交“一府两院”及其相关部门办理，就建议办理的时限和标准提出明确要求。继续实行常委会领导包案办理重点代表建议制度，围绕14件事关经济发展和民生改善的建议，常委会各领导带领提出建议的代表，采取召开座谈会、现场协调督办等形式，对办理工作提出明确的时限和要求；在此基础上，主任会议听取了重点建议办理情况的报告，促进了建议的顺利办结。常委会还先后两次听取了承办单位关于办理代表建议情况的报告，对一些办理质量不高、答复不认真的建议，责成有关方面重新办理答复。通过一系列措施，代表建议的办理质量显著提高，市四届人大三次会议期间代表提出的80件建议、批评和意见，市政府和有关方面已办结65件，其余15件正在创造条件办理，代表建议办理做到了事事有交代、件件有着落。