吉祥坊体育 人民检察院

检察长刘伟发

副检察长王二民贾俊海梁百炼

雷鸣王万兴
【打击刑事犯罪】牢固树立稳定压倒一切的思想，深化平安渭南建设，与公安、法院等部门密切配合，恪尽职守保稳定，千方百计促和谐。一、深入开展打黑除恶和打击“两抢一盗”专项斗争，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪。2012年，全市共批捕刑事犯罪嫌疑人2770人、起诉2741人；其中，批准逮捕黑恶势力犯罪和杀人、抢劫等严重暴力犯罪391人，提起公诉340人。二、注重人性化执法，正确适用宽严相济刑事政策。依法对431名犯罪情节轻微的初犯、偶犯等作出不捕不诉决定，努力减少社会对抗；积极探索符合未成年人身心特点的办案模式，采取品行调查、分案起诉、犯罪记录封存等方式，对557名未成年人犯依法作出妥善处理，使他们重新回归社会。三、积极参与社会管理创新，制定了创新社会管理、维护社会稳定的意见，深化检察官引导调解、农民工维权、检调对接、轻微刑事案件调解和解等加强和创新社会管理长效机制，对90余件轻微刑事案件和民事纠纷案件依法作了调解处理，实现案结事了人和。四、用心化解涉检矛盾纠纷。层层签订《检察信访维稳工作责任书》，开展矛盾纠纷排查化解集中行动。推行“事前预警、事中稳控、事后防范”的信访处置机制，通过民生检察服务热线、检察长接访、下访巡访，处理各类来信来访案件601件，实现了重大节会期间涉检赴省进京“零上访”。五、积极参与社会治安防控体系建设，加强对特殊人群的教育管理，配合有关部门集中整治突出治安问题，维护了全市社会治安大局持续稳定。

【查办和预防职务犯罪】坚决贯彻中央、省、市委和高检、省院的决策部署，以开展查办职务犯罪“蓝剑行动”为载体，加大查办职务犯罪力度，更加重视预防，努力遏制和减少职务犯罪。全年共立查职务犯罪嫌疑人201人，提起公诉159人，法院已判决146人，通过办案，为国家和集体挽回直接经济损失481.63万元。一、深入查办贪污贿赂犯罪，加大对社会管理、行政管理领域职务犯罪的查处力度。共立办贪贿犯罪案件96件154人，其中立案侦查大案48件、要案1人，实现了办案规模、质量、效率、效果、安全的有机统一，全市检察机关查办贪污贿赂犯罪工作经验先后两次在全省检察机关反贪工作座谈会上进行了交流。二、严肃查办渎职侵权犯罪，促进国家机关工作人员正确履行管理职责。全市共立侦渎职侵权犯罪案件25件47人，其中重特大案件4件，立案规模和办案质量位居全省首位，在全省检察机关目标责任制考评中取得了第一名的好成绩。三、深入开展职务犯罪预防工作。结合典型犯罪案例分析和突出犯罪问题调查，提出预防建议96份，提供预防咨询150件，协助有关单位落实预防措施298项。开展工程建设领域等专项预防活动，选择72个重点工程建设项目，为招投标提供行贿犯罪档案查询1096次，建议并帮助有关单位完善内控机制137项，涉及建设资金1.53亿元。加大预防教育力度，共开展警示教育267次，受教育人数近5万人；职务犯罪预防工作连续12年走在全省检察机关前列，有效促进了从源头上预防腐败问题的发生。

【诉讼活动法律监督】认真学习贯彻修改后的刑诉法、民诉法，深入贯彻落实《吉祥坊体育 人民代表大会常务委员会关于加强检察机关对诉讼活动法律监督工作的决议》，不断加强对诉讼活动的法律监督，促进和维护司法公正、社会诚信。一、立案和侦查活动监督。共对公安机关应当立案而未立案的监督立案79件，不应当立案而立案的监督撤销案件56件64人；决定追捕145人、追诉21人；对侦查活动中的违法行为提出书面纠正意见373件次，防止了有案不立、有罪不究、以罚代刑、侵犯当事人人身权利等问题的发生。二、刑事审判活动监督。提出刑事抗诉3件，纠正刑事审判活动违法107件次。三、民事审判和行政诉讼活动监督。共受理不服法院裁判的民事、经济和行政申诉案件293件，经审查立案143件，向法院提出抗诉24件，提出再审检察建议61件，对作出不立案、不抗诉和终止审查决定的77件案件，注重做好当事人的服判息诉工作，积极化解社会矛盾。四、刑罚执行和监管活动监督。通过检察发现减刑、假释、暂予监外执行不当138人，已纠正136人；针对刑罚执行监管改造场所违法情况，提出书面纠正916人次，已纠正910人次。立案查处刑罚执行及监管人员玩忽职守、虐待被监管人员等职务犯罪案件2件2人，保障了刑罚正确执行，依法维护了被监管人员的合法权益。

【服务保障民生工作】重百姓事，解百姓难，用心体察人民群众的新期待，把检察权始终用来为人民谋利益。一、坚持民生优先，打击侵害群众利益犯罪。快速查办群众身边的职务犯罪，深入推进查办危害民生民利渎职侵权犯罪和查办涉农惠民职务犯罪专项活动，立案查处涉农职务犯罪案件50件，挽回损失210万余元。二、延伸监督触角，搭建服务群众桥梁。把加强基层院乡镇检察室建设作为畅通群众诉求渠道、促进农村和谐稳定的重大举措，立足基层“小检务”，解决群众“大问题”，倾力打造“老百姓家门口的检察院”。全年直接受理群众来信来访3400余件次，化解矛盾纠纷和解决群众实际问题242件，赢得了群众的好评。三、密切联系群众，拓展执法为民渠道。制定了深化“三帮两扶”活动意见，打造以“帮助一个新农村建设示范村、一个秦岭北麓移民搬迁村、一个卤泊滩贫困村，扶助一个特贫在押犯家庭、一名未成年社区矫正人员”为内容的帮扶品牌，将检察工作植根群众之中。共联系帮助乡镇（街道）42个、企业25家、村（社区）191个、学校35所，救助困难家庭109户、学生123名。扎实开展“三问三解”活动，倾听一线呼声，帮助基层群众解决实际困难和司法诉求。全年市县两级共开展调研活动1000余次；举办法律讲座126场次；深入农户2700余家，建立联系户1023户；走访接待群众9300余人次，现场化解矛盾纠纷260多件；发放“连心卡”和检察宣传资料31000余份，记“民情日记”1600余篇，收集意见建议38条，协助帮扶村组制定发展规划76项，帮助引进建设项目32个，协助争取资金500余万元，为服务地方经济社会发展做出了积极贡献。

【自身监督工作】牢固树立“监督者首先要接受监督”的意识，坚持强化自身监督与强化法律监督并重，切实提高执法公信力。一、主动加强执法活动监督。严格落实内部执法监督改革措施。案管部门共受理分流各类案件3595件5915人，发出办案期限预警和催办通知684件次，有效预防和减少了超期羁押、案件流失和久拖不决等现象的发生，实现了无错捕，无错诉，无违反程序办案，无违法违纪问题和无新的涉检上访案件的“五个一”目标，强化了监督力度，保证了检察权的规范运行。二、自觉接受人大、政协监督。高度重视人大法律监督和政协民主监督，坚持“三必请”制度，主动邀请代表委员参加基层调研、执法考核、重大活动15次，观摩庭审7次。向人大常委会报告基层建设等专项工作13次，向政协常委会通报职务犯罪预防等工作6次。开通了与代表委员互动短信平台，发送检察资讯6700条；修订完善了加强与代表、委员联络工作的意见。对代表、委员提出的36件议案、建议和提案，全部办结并及时答复。三、诚恳接受社会各界和舆论监督。坚持特约检察员制度，加强与民主党派、工商联和无党派人士的联络。推行“阳光检务”，及时回应社会关切。开展“检察开放日”活动，邀请各界群众走进检察机关监督工作。深化人民监督员制度，邀请人民监督员监督评议案件20余件次。重视舆论监督，在电视台开播《检察视线》栏目42期。开通检察微博，推行网上检务公开，最大限度保障了人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。