吉祥坊体育 创建办

主任　柴树明
副主任　李永朝　徐公社　王建中

【概况】市创建办主要职责是在市创建工作指挥部的领导下开展巩固提升国卫和创建文明城市工作，担负着渭南中心城市对外形象、人居环境改善和市民素质提升的多重任务，对三区（临渭区、高新区、经开区）及市区涉创部门实施创建任务下达、目标管理、综合协调、检查指导、督查督办、考核考评等，指导各县（市）创建工作。内设人秘后勤科、业务科、考核科、综合信息科、宣传科、督查科、巡查科、资料科、研究室九个科室，共有干部职工48人。

【领导体制与工作机制】按照“机构不撤，队伍不散，领导加强，经费保障”的要求，进一步完善“党委统一领导，党政齐抓共管，创建办组织协调，有关部门各负其责，全社会共同参与”的领导体制和创建工作长效机制。成立由市委、市政府主要领导任总指挥、其他有关市级领导任副总指挥的创建工作指挥部，指挥部下设创建指挥部办公室，负责对创建工作的组织实施。三区和各有关单位也成立相应机构，负责对创建工作的组织落实。全市上下形成指挥部统一领导、创建办综合协调、市区分工协作、人大政协定期视察、群团组织积极配合，市县创建联动，社会各界共同参与的创建领导体制和工作机制。

【落实创建任务】制定下发《吉祥坊体育 创建省级文明城市实施方案》《吉祥坊体育 创建省级文明城市工作任务》《吉祥坊体育 2012年创建省级文明城市工作任务》及《2012年22个“窗口”行业（单位）创文任务》《创建省级文明城市测评项目包联一览表》等15个规范性文件。为巩固国卫成果，制定下发了《吉祥坊体育 巩固提升国家卫生城市工作实施方案》《吉祥坊体育 2012年巩固提升国卫工作任务》。7月中旬，针对创建文明城市和巩固提升国卫的双重任务，及时召开目标任务对接会，将提升国卫的86项任务、创文的362项创建指标任务逐项分解，明确到各区和责任单位，对重点任务、重点部位按条块结合，谁主管谁负责的原则层层落实；对涉及多个部门的工作任务，要求以牵头部门为主，其他部门配合，明确了各自承担的工作任务。

【督查巡查】把重点督查和日常巡查结合起来，坚持“5+2”“白加黑”工作机制，重点解决早晚和双休日出店经营、乱停乱放等市容市貌反弹问题。坚持召开指挥部周例会、市长办公会、创建办例会和专题会议，及时协调解决突出问题。坚持全方位、日常化巡查涉创的项目工程、市容市貌、市场及窗口单位以及包联路段，对火车站、华山大街、主干街道标准化管理、人行道绿化带乱设广告、建筑工地管理、出店占道经营等急、难、顽涉创问题及时召开现场纠正会，落实责任，限期整改。扎实开展专项整治，路段包联常抓常管。突出治理渣土抛撒、车辆乱停、流动摊贩问题。全年共下发督办单50份、召开现场办公会23次，回复率96%，整改率92%。

【考核考评】围绕下达的目标任务，建立了督促检查、跟踪问效和通报反馈制度，对三区及128个市级部门、驻渭部省单位、市区9个办事处、9个执法大队、8个基层工商所、140余个建筑工地进行阶段考评或专项考评。对措施得力、成效突出、群众反映好的单位和个人给予通报表扬；对推诿扯皮，贻误工作的在《渭南日报》和渭南电视台公开曝光。根据市目标任务考评要求，对县（市）创卫和三区、驻渭部省各单位及128个市直部门巩固国卫及创文工作情况进行了6次季度、半年及年终检查考核，面对面指出存在问题，手把手解决存在困难，对工作不力的个别县（市）和单位提出整改意见，并将检查考核情况在《渭南日报》、渭南电视台进行了通报。全年共下发存在问题整改通知22份，并对整改情况逐单位进行现场督办检查。

【舆论宣传】制定下发《吉祥坊体育 2012年创建宣传教育工作实施方案》，要求三区及各责任单位通过动员会、推进会、印发宣传资料、设立宣传栏、引导网民讨论等多种形式，对广大干部职工进行广泛宣传和动员。市级主流媒体开辟创建工作专题、专栏15个，及时宣传报道，反映工作动态，使广大市民明确创文的目的、意义、标准、要求以及责任和义务，引导市民积极支持参与创文工作。开展“喜迎十八大、争做文明人、共创文明城”全民签名活动，参与签名的广大市民多达15万人次。以市级主流媒体为平台，在市区开展“不文明行为大家评”活动，曝光不文明行为80多次，倡导市民摒弃陋习，崇尚文明。以答记者问、做客电台热线栏目、编发《市民文明礼仪手册》、制作宣传片、发出《倡议书》等形式向广大市民宣传创建知识。加大创建公益广告的宣传力度，在市区出入口和主要路段设立大型创建文明城市户外广告牌36块，建筑围墙标语77处。利用沿街商户、出租车LED屏、公交车车体、车载液晶电视、市区各大电子屏、短信、彩铃等传播手段张挂和播发巩固国卫成果、创建文明城市宣传标语及知识，增强创建工作氛围。

【信息通报】及时上报创建重大信息。在市政府网站开办创建专题栏目，在华山网建立专题网站，创办《创建动态》，传达上级精神，指导创建工作，反映创建活动，普及创建知识，编写《创建工作大事记》每月一期，记录创建工作历程，建立信息员队伍，及时掌握基层创建工作动态。设立创建工作专线电话，开通市长信箱及网站留言，倾听市民声音，了解社情民意，对市民投诉反映的问题认真做好受理登记和处置办理。全年编发《创建动态》20期，《创建工作大事记》10期，共受理投诉23起，办结率90%以上。

【市县联创】按照“以市带县、以城促乡、城乡联动、整体推进”的创建思路，积极推进市县联创工作，在全市实现省级卫生县城全覆盖的基础上，2012年，对各县（市）的创卫工作进行了一次明察暗访。组织了两次考评，下发了考评通报，指出存在问题，明确工作要求，指出整改方向，限期整改落实。分别邀请人大代表、政协委员对县市联创工作进行视察，有力地推动了联创工作。重点帮助蒲城县、大荔县做好迎接国家卫生城市验收，指导两县做好接受国家卫生县城暗访和综合评估各项准备工作，帮助和指导其他县（市）加快推进创国卫工作，以创促保，确保了全市创建工作有序推进。