县　委　　书　记　　郭永峰

　　副　　书　　　记　　薛　楠　问康美（9月离任）　宋晓彤（9月任职）

　　县 纪 检 委 书 记　　王宏运（9月离任）　王恒（9月任职）

　　县人大常委会主任　　王文波

　　副　　主　　　任　　王进升　党王科　袁红森　张忙趁

　　县　　　　　　长　　薛　楠

　　副　　县　　　长　　宋晓彤（10月离任）　郭柱国（10月任职）　赵少锋（10月离任）

　　　　　　　　　　　　　韦红革（10月离任）　弥振乾（11月任职）　杨建囤（10月离任）

　　　　　　　　　　　　　杜俊华（10月离任）　张银仓（10月离任）　屈三成（11月离任）

　　　　　　　　　　　　　张存年　李红伟　武建民（11月任职）　李　扩（11月任职）

　　　　　　　　　　　　　薛　颖（女，10月任职）

　　县 政 协 主 席　　安忠坤

　　副　　主　　　席　　杨仲斌　王鹏毅　李长宏　杨培忠　毛丰莲

　　　【概况】2011年，澄城县生产总值65.49亿元，较上年增长15.8%。其中，第一产业增加值15.28亿元，增长7.2%；第二产业增加值33.26亿元，增长22.2%；第三产业增加值16.95亿元，增长12.5%。一、二、三次产业结构为23%、51%、26%。地方财政收入2.29亿元，增长40.3%。全社会固定资产投资80.68亿元，增长36.9%。万元生产总值能耗下降4%，达到1.45吨标煤。人口自增率5.01‰，低于年计划5.5‰的控制目标。

　　【农业和农村经济】粮食生产虽受低温干旱和强秋淋等灾害天气影响，仍取得了总产16.4万吨的好收成。苹果产业大力推广四大优果关键技术，新增果园面积2666公顷，全县苹果面积发展到26600公顷，总产量35万吨，优果率提高到80%。百万头生猪大县建设进展顺利，全县新建养殖重点村、规模养殖场75个，建成标准化圈舍1560栋，生猪存栏和出栏分别达到70万头和95万头。全年新增核桃、柿子等经济林1300多公顷，绿化造林2733公顷。新发展设施农业168公顷。完成劳务培训2431人，实现劳动力转移7.9万人次。农业产业化龙头企业发展到80余家，“一村一品”专业示范村达到32个。农村基础设施建设不断加快，铺设改造县乡村道路62.8公里，硬化巷道150公里，新建户用沼气677口，改造中低产田300公顷，发展节水灌溉400公顷，治理水土流失33平方公里，实施了惠及5.35万人的安全饮水工程，开工了袁家河、马村等7个村贫困人口搬迁工程，完成440户农村危房危窑改造任务。全年农林牧渔业总产值27.18亿元，较上年增长31.3%。

　　【工业经济】以园区建设为龙头，以集群建设为重点，全县工业经济质量和效益明显提升。光伏太阳城建设项目共建成厂房17栋，15栋屋顶发电装置安装完成并实现并网发电，1条75兆瓦非晶硅薄膜电池生产线、2条日产120吨超白玻璃生产线和太阳能装备制造厂建成投用，1条日产300吨超白玻璃生产线即将建成，韩-渭-西煤层气储备站和光伏园区污水处理项目进展顺利，10000吨多晶硅、8800吨合林电子等项目进入试产阶段。在煤电铝产业集群建设中，与陕西大唐发电有限公司成功签约了总投资202亿元的煤电铝一体化〖GK5*2！〗开发项目，煤电铝产业链进一步做大做强；煤田精探工作已经启动，2×30万千瓦发电项目上报国家发改委待批，20万吨铝合金项目前期工作基本完成。在涉农加工业集群建设中，先后引进中储粮渭北集散中心、正大集团50万吨饲料及20万吨玉米仓储中心等一批涉农龙头项目，涉农加工业集群规模不断发展壮大。澄城县工业园区、农业产业化示范园区累计完成固定资产投资82.6亿元，入住企业86户。全县各级持续加大对工业企业的扶持力度，及时协调解决企业生产经营中的困难和问题，陕西拓日新能源、群力煤业、顺昌焦化等企业增势强劲；永峰商砼、果绿果农等4户企业进入规模以上企业行列，全县规模以上企业达到22户。规模以上工业总产值61.18亿元，比上年增长51.2%。加大对重点耗能企业的监管力度，重点实施金源铝业落后产能淘汰，群生电力、顺昌焦化、泰欣能源等企业节能技改等项目，全县规模以上工业企业万元产值能耗降为0.87吨标煤，同比下降18%。国企改制平稳推进，完成县电厂、机械厂和腾飞公司等企业的改制尾留工作，渭北电石厂、农用车修造厂等企业改制进程加快。

　　【项目建设】2011年，全县规划建设的170个固定资产投资项目，开工156个，开工率92%；完成投资85.7亿元，其中光伏太阳城、10000吨多晶硅、华鑫吕型材等17个市县重点项目完成投资53.84亿元。完善招商引资机制，积极组织参加各类招商活动，全年共签订各类招商引资项目26个，合同引资64.73亿元，到位资金34.2亿元。认真策划申报项目，全力衔接争取资金，全年共争取各类国投资金10.78亿元，县烟厂技改、煤电铝一体化、澄城—韦庄快速干道、煤层气发电、马店水厂及供水管网工程、光伏园区污水处理厂及污水管网工程等6个重大建设项目得到省发改委的重点支持。

　　【城乡建设】县城新区开发和旧城改造步伐加快，和谐园区域建设工程、祖师庙巷旧城区改造、城区排洪管道铺设等重点项目进展顺利，万泉街拓宽改造、晖福街排水等五项城市基础设施工程开工建设。交道镇民俗街、韦庄镇街道排水、冯原镇安居工程等一批村镇基础设施项目开工建设。

　　【财政金融】在政策性减收因素增多，骨干财源严重萎缩，财政实际增收任务加大情况下，制定了切实可行的收入措施，深入开展税源清理排查工作，建立健全征管台账，夯实征收工作基础，全县地方财政收入完成22899万元，比上年增长40.31%；财政支出完成163472万元，同比增长27.9%，全年争取上级财政转移支付和各类专项资金104381万元，较好地满足了“两个确保”、“两个保证”和城乡低保等重要需求。严格落实各项惠农政策，拨付6270万元兑付了城乡低保、五保供养等救助资金，启动城乡居民养老保险等政策和劳动技能培训、保障性住房建设；拨付18464万元支持果畜牧等特色农业发展和农村基础设施建设，兑付粮食直补、退耕还林、天然林保护、农机具补贴等资金10729万元。

　　【国内贸易】商贸经济繁荣活跃，汽车、餐饮、住宿、娱乐、通信等服务业消费日趋见旺。“家电下乡”、“农机具补贴”、“万村千乡”市场工程等惠民政策全面落实。冯原商业服务区、弘运汽贸物流等服务业项目进展顺利，大市场改造、鑫合酒店等项目正在加紧实施。2011年，全县共建成55个农村连锁超市，现代化服务业集群建设加快推进。全社会消费品零售总额16.99亿元，比上年增长19.1%。

　　【社会事业】高考二本上线万人比率稳居全市前列，蛋奶工程、高中困难生补助等政策全面落实，青少年活动中心科技馆和艺术馆基本建成，实验学校2号教学楼主体完工，城关一小综合楼开工建设，教育基础设施更加完善。医药卫生体制改革进展顺利，药品“三统一”实现县乡村全覆盖，新型农村合作医疗参合率96%，县中医医院综合楼改造工程竣工投用，县妇幼院门诊楼和县医院住院楼工程进展顺利。文化体育事业加快推进，成功举办纪念建党90周年红歌演唱会和第二届农民文化节，全民体育健身器材配送工程全面完成。社会保障能力持续增强，全年新增城镇就业9526人，城镇登记失业率控制在3.3%以内；新型城乡居民养老全面启动，全年新增各类参保人员18万人；累计发放城乡低保等各类社会救助资金4822万元。低生育水平得以稳定，全县符合政策生育率98.6%。

　　【平安建设】积极推进各类平安创建活动，夯实政府监管责任和企业主体责任，人民群众安全感不断增强。突出抓好“五小”场所、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点领域和重点行业的安全隐患整治。全面开展“三超一疲劳”整治专项行动，遏制交通事故多发势头。持续狠抓煤矿技改扩建项目，煤矿资源整合工作基本完成。加强对重大危险源的监控管理，各项安全指标均控制在市下达目标之内。不断加强社会治安综合治理，深入开展严打整治活动，投入1000多万元，安装视频监控330处，成立了城区巡警队伍，全天候进行治安巡逻，累计整治各类治安混乱场所21个，召开公开处理大会4场，处理犯罪嫌疑人56名，确保了全县社会大局安定稳定。坚持县级领导公开接访、包联重点信访案件制度，持续开展“千人百村送平安”和信访“三无县”创建工作，着力排除化解群众反映的热难点问题，实现了“一控三降”目标。

　　【党的建设】在农村、机关、社区、新社会组织中分类施策，扎实开展“转变作风、为民服务、创先争优”主题实践活动。在农村，深入开展“升级晋档、科学发展”活动，强化乡镇干部驻村、乡（镇）党员领导干部兼任三四类村第一书记责任，建立了县级领导和部门包联三四类村、新农村建设示范村制度，落实了42项帮扶措施，为基层解决了26件实事，一类村、二类村分别比去年增加了13个和55个，四类村减少了33个，冯原镇小河西村、寺前镇东习村等10个村被评为全市“百强村”，8个村受到省委表彰奖励。在机关开展了“三比一树”竞赛活动，干部作风明显转变。在社区，通过设立党员示范楼（院）、开展党员志愿服务等，积极开展了“三优一提升”活动，稳步推进社区规范管理年工作，兴华社区被评为全市五星级社区，乐楼社区和韦庄社区被评为全市四星级社区。在非公经济组织中，建立了33个党组织书记联系点，通过开展“三带一争”、“岗位建功”、“技术比武”等活动，实现了党建工作与企业生产经营相结合、文化建设和各项事业发展相结合的多赢效果。

　　【廉政建设】出台了《澄城县贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法》、《关于进一步落实党风廉政建设责任制工作报告制度的实施意见》等文件，成立了构建惩防体系工作领导小组，将惩防体系建设纳入到全县经济社会发展总体规划。召开全体党员领导干部警示教育大会，全面落实《廉政准则》，组织全县党员干部观看警示教育片。深入开展廉政文化“六进”活动，重点建立和打造4个廉政教育基地和12个廉政文化示范点。坚持廉政计生鉴定、任前档案审核、廉政法规考试和经济责任审计等制度。年内先后对119名干部进行了计生、廉政鉴定和任前档案审核，对95名干部进行了廉政法规考试，对22名领导干部进行了离任经济责任审核。（宋顺锁）