县　委　　书　记　　杨森明

　　副　　书　　　记　　朱福俊　白晓林（9月任职）

　　县 纪 检 委 书 记　　张润民（10月离任）　王西峰（10月任职）

　　县人大常委会主任　　王红旗

　　副　　主　　　任　　张兴中　卫爱社（女）　潘增禄　史绪选

　　县　　　　　　长　　朱福俊

　　副　　县　　　长　　简录民（10月离任）　孙坤刚（10月任职）　王强国　蔡学明

　　　　　　　　　　　　　杨翠红（女）　董研强（10月离任）　闫兴斌（10月任职）

　　　　　　　　　　　　　高战田（10月离任）　张旭（11月任职）

　　县 政 协 主 席　　吴新亚

　　副　　主　　　席　　吕育坤　刘毓斌　田川虎

　　【经济概况】2011年，华县生产总值92.13亿元，较上年增长14.3%。其中，第一产业增加值7亿元，增长7.3%；第二产业增加值70.2亿元，增长15.9%；第三产业增加值14.93亿元，增长10.2%。三次产业占比分别为7.6%、76.2%和16.2%。全年非公有制经济增加值20.824亿元，占生产总值的22.6%，比上年提升1.2个百分点。

　　【农业和农村经济】全年农林牧渔业总产值121850万元（现价），按可比价比上年增长7.2%。农业产值94992万元，增长4.6%，其中粮食及其他作物产值27269万元，蔬菜产值45221万元，水果及中药材产值19141万元；林业产值2672万元，增长3.9%；牧业产值21138万元，增长23.9%；渔业产值448万元，增长10.4%；农林牧渔服务业产值2600万元，增长5.3%。农业、林业、牧业、渔业、农林牧渔服务业分别占总产值的78%、2.2%、17.3%、0.4%、2.1%。全年新增日光温室100公顷，新增大拱棚706公顷，蔬菜总面积1.87万公顷；其中设施蔬菜6667公顷，总产量35万吨，总产值7.6亿元，比上年增长26%。干杂果发展到9933公顷。畜禽存栏245.8万头（只），新发展规模养殖小区41个。农民专业合作社发展到258个，成为全省首个“农校对接示范县”，新建2个果品贮藏百库工程。完成农村劳动力转移就业8.4万人，“一村一品”示范村达到21个。

　　全年农业机械总动力21.62万千瓦，增长0.07%。其中，拖拉机4.98万千瓦,联合收割机2.97万千瓦，均较上年持平；农用运输车6.8万千瓦，增长3%。机播面积2.73万公顷，增长1.23%；机收面积1.81万公顷，增长1.3%。农用化肥施用折纯量2.64万吨，较上年持平；农膜使用量37.12万公斤，增长0.08%；农药使用量6.39万公斤，下降0.03%。全年完成水利建设投资2.6亿元。农田有效灌溉面积达到1.51万公顷，旱涝保收面积0.86万公顷，新增水土流失治理面积25平方公里，堤防长度4.97公里。已建成水库10座，总库容1294万立方米。当年解决农村饮水安全人口3.6万人。

　　【工业经济】继2008年金钼股份上市之后，2011年又新增中铁建电气化局集团有限公司、陕鼓动力股份有限公司两个上市公司在华县投资建设。全年新增规模以上工业企业5户，全县规模以上工业总产值161.01亿元，比上年增长24.8%。新兴的精细化工业产值达到6亿元，增长26.4%。县属企业产值1.38亿元，下降2.83%。大中型企业产值增长较快，完成158.17亿元，增长27.12%。轻工业产值0.39亿元，下降32.71%；重工业产值160.6亿元，增长26.67%。国有企业产值0.82亿元，下降1.25%；股份制企业产值159.79亿元，增长26.57%；其他经济类型企业产值0.4亿元，增长31.25%。全年规模以上工业企业销售产值158亿元，增长32.2%。其中，县属企业完成1.31亿元，下降0.56%；大中型企业完成155.57亿元，增长32.91%。产销衔接正常，产销率达98.13%，其中县属企业产销率94.88%。全年规模以上工业企业实现利润7.53亿元，增长4.07%；税金总额5.43亿元，增长15.44%。

　　【项目建设】陕化节能减排技改项目一条生产线即将竣工，金钼铁球团矿、金钼选矿工艺升级改造、中铁建电气化水泥制品、光明氯化石蜡、宏发石材加工等5个项目投产，雨田国际皮影文化生态园、赤水湾文化生态产业园、瓜坡省级重点示范镇和柳枝新区开发等项目超额完成年度投资任务，雄风制药中药制剂、派尔森γ-丁内酯等12个前期项目和金钼2万吨钼铁、省煤化研究院基地、吉祥坊体育 体检中心等27个策划项目有序推进。南露天矿开采、氧化钼技改、1-4丁二醇等一批超亿元、超十亿元的项目相继开工或建成，项目数量之多、投资规模之大、建设速度之快创改革开放以来最好水平。适时举办了秦岭医药产业园恳谈会、郑桓公国际旅游文化艺术节等招商活动。在第十五届西洽会签约项目10个，涉及投资89亿元，开工率达100%。积极争取中省投资项目，落实资金2亿多元。全年共引进项目41个，总投资182.13亿元，实际到位资金41.27亿元。其中新建项目21个，到位资金14.52亿元；续建项目20个，到位资金26.75亿元。

　　【固定资产投资】全年全社会固定资产投资82亿元，比上年增长25.65%。重点领域投资中，农业投资0.04亿元，下降94.62%。工业投资58.54亿元，增长130.1%；其中工业改建和技术改造投资29.7亿元，增长101.77%。水利管理业投资4.71亿元，增长45.25%。卫生、社会保障和社会福利业投资0.69亿元，下降34.4%。民生工程投资中，保障性安居工程建设全年投资3.31亿元，新开工3234套，竣工1731套。全年房地产开发投资2.83亿元，比上年下降13.63%；商品房屋施工面积23.62万平方米，增长24.56%；商品房销售面积4.57万平方米，增长18.69%。

　　【财政、金融和保险业】全年一般预算财政收入45000万元，较上年增长12.5%。其中，财政完成18610万元，下降17.8%；地税完成15323万元，增长41.3%；国税完成11067万元，增长70.1%。一般预算财政支出150001万元，增长30.2%。2011年末，全县金融机构各项存款余额69.89亿元，较年初增加8.71亿元，较上年末增长14.03%；其中城乡居民储蓄存款46.63亿元，增长14.88%。金融机构各项贷款余额26.11亿元，较年初增加4.35亿元，较上年末增长19.96%。全县各项保费收入7933.65万元，增长3.9%。其中，财险保费收入3338万元，增长20%；寿险保费收入4595.65万元，下降5.19%。全年支付各类赔款4049.87万元，增长51.31%。其中，财险赔款1840万元，增长42.75%；寿险赔款2209.87万元，增长59.3%；短期人身赔付款30.35万元，下降55.4%。

　　【旅游业】全县旅游业快步发展，各大景点旅游人数逐年攀升。少华山国家森林公园全年累计接待游客54.66万人次，实现旅游综合收入1639.73万元；渭华起义红色旅游景点全年接待中小学生和省内外游客26.08万人次。少华山森林公园和渭华起义纪念馆分别被国家旅游局评为国家4A级旅游景区和3A级旅游景区。西北线路最长、落差最大的索道——少华山索道正式营运，石门宾馆竣工即将投运，开通了少华山至西安旅游专线。赤水湾生态文化产业园温泉地热、水景、休闲窑洞完工。

　　【城镇建设】完成县城修建性规划、绿地规划和创模规划的编制。对少华南路和子仪大街道路进行了绿化，建成东排污渠和吴家农贸市场，子仪西路综合开发、渭华西路步行街综合开发、郑桓公陵园广场、丝巷市场、磨村农贸市场等正在加紧建设，少华山至县城环山公路、汽车客运站工程开工。加快小城镇建设步伐，瓜坡镇跻身全省重点示范镇，柳枝小城镇综合开发启动。设立农民进城落户服务大厅，10510名农村居民进城落户，占年任务的105%。

　　【节能减排】县政府与各乡镇政府签订了目标责任书，印发了《关于下达2011年环保目标任务和污染减排目标任务的通知》，按照工程减排、结构减排和管理减排，将减排任务分解到城区污水处理厂、陕西华光实业有限责任公司拆除项目、金钼股份钼炉料部工业氧化钼改造项目和张江鱼畜禽养殖治理项目。2011年削减二氧化硫6469.2吨、氮氧化物68.14吨、化学需氧量655.83吨、氨氮74.19吨，均已提前、超额完成目标任务。获得“吉祥坊体育 ‘十一五’节能先进县”称号。建成城区环境质量自动监测站，实施金钼集团工业氧化钼技改、选矿工艺升级改造、氧化铁球团矿、陕化节能减排技改4个大项目，关停30个非法石渣厂。2011年万元单位生产总值能耗为1.46吨标准煤，比2010年下降4.5%。

　　【社会事业】十大民生工程累计完成投资5.2亿元，较上年增加1亿元。改扩建4所镇级中心幼儿园。县广电大厦、图书馆建成投入使用。获“全国老龄工作先进县”、“全国矿产权实地核查先进单位”、“陕西省医药卫生体制改革先进县”等称号。农村改厕2.1万户，全县一半农户用上卫生厕所。保障性住房建设进展顺利，一期经适房竣工，630户廉租房完成主体。全面战胜30年来渭河最大洪水，詹刘险工段抢险工作受到省防总嘉奖。2007年至2011年义务教育“两免一补”政策全面落实，改扩建危漏校舍6.3万平方米，建成寄宿制学校31所、公办幼儿园3所。三级医疗卫生服务网络不断健全，县人民医院扩建工程封顶。县中医医院创建全国农村中医药工作先进单位通过评估验收，新门诊综合楼建成使用。完成了13所镇卫生院、247所村卫生室标准化建设，县医院、铁路医院、中医医院晋升为二甲医院，华县获“全国中医先进县”称号。2011年，全县拥有卫生机构301个，其中医院6个、卫生院13家。医院、卫生院共有床位1197张，其中医院床位914张,卫生院病床273张。全县有卫生人员1481人，其中，卫生技术人员944人，卫生技术人员中执业（助理）医师297人。母婴保健服务不断规范，妇幼卫生管理得到加强，住院分娩率99.63%，孕产妇系统管理率94.8%，儿童保健管理率90.42%，婴儿死亡率7.48‰，5岁以下儿童死亡率8.4‰。全县参合农民25.17万人，参合率96.58%，参合住院患者3.35万人次，共补偿医疗费4712.08万元。城乡居民医疗保险、养老保险基本实现全覆盖，率先成为国家级新农保试点县，新农保参保农民达到10.3万人。为民办十件实事工作成效显著，粮食直补、退耕还林、移民后期扶持等强农惠农政策全面落实。全县城镇居民人均可支配收入19293元，比上年增加2929元，增长17.9%。

　　全县农民人均纯收入5480元，增加1192元，增长27.8%。全县城镇单位在岗职工年平均工资41004元，增长19.1%。

　　2011年，各项文化体育惠民工程得到落实，全县新建农家书屋90个，为每个农家书屋配送图书1510册，期刊报纸25种、电子音像出版物105盘，书柜5个。新建文化共享工程村级基层服务点230个，实现文化信息资源共享工程村基层服务点在全县的全面覆盖。深入开展矛盾纠纷排查调处活动，保持了“三无”目标。“严打整治”活动平稳推进，一批信访积案得到有效化解，连续五年未发生重大安全事故。全县参加养老保险161199人，比上年净增44642人；其中城镇已参加养老保险22621人，农村已参加养老保险138578人。城镇参加失业保险24573人，比上年增加131人；参加医疗保险40166人，比上年增加1220人。农村享受最低生活保障16131人。城镇新增就业人员7350人，下岗失业人员再就业2013人。增设公益性岗位，招录往届未就业大学生和就业困难人员131名，全县公益性岗位达到1481个。全县城镇登记失业率2.78%。（张佩　张平）