【科学技术】加快创业创新孵化中心和生产力促进中心两大载体建设，设立2000万元科技创新和1000万元人才发展专项基金。企业技术进步速度加快，陕西拓日新源科技有限公司等6家企业通过高新技术企业认定。陕西渭南国家农业科技园区核心区累计入驻企业37家，初步形成秦川牛良种繁育中心为龙头，规模养殖、高效育肥及相关产业协同发展的产业化格局。全年申报部省科技计划项目88项，立项60项，落实资金3088万元；安排市级项目76项，落实经费500万元。认定市级专家大院7个，新建省级现代农业科技创业示范基地2个，全市拥有省级专家大院12个，省级农业科技创业示范基地6个。征集市级科技奖项目26项，拟奖项目20项。全年专利申请量627件，其中发明专利234件，实用新型专利205件，外观设计专利188件；专利授权量269件。韩城市、富平县、大荔县被科技部评为全国科技进步先进县市。

　　【教育】全市有全日制高等院校１所，在校学生1.69万人；中等职业教育学校70所，在校学生7.5万人；普通中学391所，在校学生36.08万人；小学1296所，在校学生32.6万人；幼儿园1022所，在园幼儿14.45万人；特殊教育学校7所，在校学生339人。学龄儿童入学率99.7%，初中毕业生升学率91.9%。推行义务教育控辍保学“五项制度”，开展“无辍班、无辍校、无辍乡镇”创建活动，小学辍学率0.5%，初中辍学率0.7%。2011年高考文理两科类各批次上线人数继续处于全省前列，全市本科上线人数38457人，比上年增加2443人，增长6.8%。其中，一批本科上线6357人，增加1207人；二批本科上线16063人，减少81人。全市2011年成人高等学校在校学生数5368人。通过课程改革，建立教育教学质量评价体系，完善初中毕业生综合素质评价体系和机制，减轻学生过重课业负担，开展“阳光体育”活动，试点开展书法教育等方式，坚持推进素质教育。全年教育经费总收入60.45亿元，总支出60.12亿元，分别增长41.3%和61.36%。所有高中、94%初中和80%小学完成陕西省基础教育专网接入任务；全年建普通高中多媒体教室477个，义务段中小学“班班通”教室2475个，中小学校园网站25个。实施校舍安全单体项目237个，新建改建扩建校舍43.77万平方米。“蛋奶工程”投入1.27亿元，受益学生29.37万名。

　　【文化】全市有艺术表演团体13个，从业人员688人；文化馆12个，从业人员337人；文化站193个，从业人员449人；艺术表演场馆11个，从业人员137人；公共图书馆11个，从业人员324人，藏书79.22万册件。市级无线广播电台1座，广播节目2套；市级无线电视台1座，电视节目3套；全市电视综合覆盖率98%，广播综合覆盖率98%，农村数字电影放映覆盖率100%。文化信息资源共享工程稳步推进，实现县级支中心和村级基层服务点全覆盖。大荔县许庄镇等4个重点镇文体中心建成或完成主体工程；81个镇综合文化站建成45个，在建36个；投资4029万元，为26个城市社区文化中心、40个镇综合文化站、200个村文化活动室配送了文化活动器材，为1561个农家书屋配送了书架和书籍。总投资3亿元的吉祥坊体育 文化艺术中心2月份动工建设。“一元剧场”演出活动被列入国家公共文化服务体系示范项目。陕西华典民间艺术开发有限责任公司等3个单位建成省级文化产业示范基地单位。

　　【卫生】全市有卫生机构672个，其中医院83个，社区服务中心站39个，卫生院187个；拥有床位数15913张，其中医院病床9972张，卫生院病床4301张。卫生技术人员19126人，其中医师5775人执业医师4437人，注册护士5935人。全市新型农村合作医疗参合人数404.26万人，参合率97.1%。县级公立医院改革在韩城市试点推开，卫生管理县镇一体化改革在大荔县启动，药品“三统一”实现农村全覆盖。食品抽样检验合格率较高，生鲜乳、奶粉、生活饮用水全部合格，其他食品合格率99.1%，果蔬产品合格率99.8%，餐饮服务单位卫生洁具、基本食品原料合格率96%。

　　【体育】全年建成各类体育健身工程166个，安装器械3082件；建成了沋河健身长廊一期工程，完成投资3200万元，安装器械280件；市体育中心完成投资2.8亿元，主田径场、综合馆已完成主体工程。组织丰富多彩的体育运动，成功举办吉祥坊体育 第六届中学生篮球运动会、第三届少儿田径运动会、第七届迎新年越野赛、第六届农民运动会中国象棋比赛、第二届中国·渭南大荔沙苑内陆沙漠汽车越野赛等大型群众体育活动50多次，参赛人数2万人次；组队参加了全省领导干部运动会、陕西省首届老年人体育健身大会等重大群体活动20余次。年内全市运动员共获世界级比赛金牌9枚、银牌7枚、4至8名24个；获全国冠军36个、亚军26个、季军24个，4至8名10个；获省级比赛金牌63.5枚、银牌70枚、铜牌59枚，10个代表队获“体育道德风尚奖”称号，向省上输送优秀运动员33名。

　　【水利】全年完成水利基础设施建设投资17.6亿元，为上年投资的2倍。南山支流治理17公里堤防加高培厚工程完成任务过半；治理水土流失面积355.3平方公里；白家河等5座病险水库治理完成主体工程建设；农村饮水安全开工项目380处，建成340处，解决了54.91万人的饮水安全问题；农田水利基本建设完成投资3.9亿元，新发展节水灌溉面积1.04万公顷，新增恢复改善灌溉面积1.04万公顷。累计农田有效灌溉面积31.55万公顷，节水灌溉面积20.87万公顷，旱涝保收面积17.02万公顷；建成堤防长度492.93公里；建成水库108座，总库容32237万立方米；建成万亩以上灌区56处，有效灌溉面积27.69万公顷。水利供水工程总供水量达到15.63亿立方米，其中向农业供水10.53亿立方米，工业供水1.62亿立方米，城乡居民生活供水0.65亿立方米，城镇公共供水0.87亿立方米，生态环境0.12亿立方米，林牧渔畜1.84亿立方米。

　　【环境保护】年初下达了污染减排和环保十件大事的目标任务，组织各县市区与市政府签订了减排目标责任书，把减排指标逐级落实到99个企业155个项目。市级在线监控平台和9个县级在线监控平台建成投运，82家重点污染源全部安装了在线监控设施，实现重点污染源在线监控全覆盖。对韩城市龙门地区，华阴市、华县采石区，蒲城县、富平县小石灰窑等重点污染区域，进行环境综合整治，取得成效。全市共完成2台发电机组32.5万千瓦、17家水泥厂209.8万吨水泥、4家焦化企业79万吨焦碳以及部分造纸、冶炼厂等落后产能淘汰任务，有效降低了污染物排放量。全市建成污水处理厂12座并投入运行，日处理污水能力27万吨；垃圾无害化处理场9座，7座投入运行，日处理垃圾能力500吨。韩城二电脱硫扩容改造工程一、二、三号机组完成对接投入试运行。全市二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量较上年下降，氮氧化物下降全省仅渭南一家。市区空气质量优良天数314天，超过290天的年度目标。

　　【节能降耗】对固定资产投资项目全部进行用能情况登记，对年综合用能3000吨标准煤以上的新建、改建、扩建项目均进行节能审查。对龙钢等18户企业实行彻底关停、停产检修、部分限产等措施，有效实施了节能调控。全年万元GDP能耗降至2.706吨标准煤，下降3.6%；万元GDP二氧化碳排放量减少4.3%，完成省上下达的目标任务。

　　【人民生活与社会保障】年度人口抽样调查，年末全市常住人口530.49万人，人口出生率9.26‰，死亡率5.97‰，自然增长率3.29‰。

　　城镇居民人均可支配收入18768元，比上年增长17.9%；人均消费性支出12309元，增长21.5%；人均住房建筑面积36.06平方米，增长3.6%。农民人均纯收入5571元，增长27.4%；人均消费性支出4495元，增长37.3%；人均住房建筑面积34平方米，增长3.9%。年末全市城镇职工养老保险参保37.08万人，失业保险参保32.98万人，医疗保险参保56.44万人，工伤保险参保23.81万人，生育保险参保14.57万人。城镇新增就业人员7.35万人，下岗失业人员再就业2.82万人，城镇登记失业率3.2%。全市农村劳动力转移就业117.12万人，农村养老保险参保244.99万人。

　　全年保障性住房投资377975万元，其中廉租房43965万元；保障性住房施工面积254万平方米，其中廉租房23.08万平方米；保障性住房竣工面积67.26万平方米，其中廉租房12.07万平方米。

　　纳入城市低保9.6万人，发放低保保障金2.26亿元；纳入农村低保27万人，发放低保保障金3.1亿元。五保供养对象5614人，支付供养经费1796万元，五保供养率达100%；其中集中供养1366人，分散供养4248人。公办农村敬老院29所，床位3527张，收养五保户1366人。全市有儿童福利院1所，床位300张，收养孤残儿童140人；社会福利院1所，床位120张，收养城镇孤寡老人和“三无人员”110余人。（张煜峰）