吉祥坊体育 信访局

　　局　长　　张志斌

　　副局长　　安延会　由建新车小林　张联营

　　　【目标任务完成情况】2011年，全市共发生进京非正常访58人次，占年度控制指标142人次的40.8%；赴省集体访61批1405人次，占年度控制指标88批和3976人次的69.3%和35.3%；收到群众来信2280件（网上信件748件），立案交办28件；受理群众来电6207个，办结6141个。全面完成了年度工作任务和省上下达的“一控制、两下降”目标，全市信访工作实现了在全省的争先进位，为构建和谐渭南作出了积极贡献。

　　【矛盾排查化解】在乡（镇、办）设立了信访维稳中心，村（社区）设立了信访信息员，并将市长专线电话的触角进一步向基层延伸，全市共设立专线电话网络单位1398个，使市、县、乡、村四级矛盾纠纷排查化解网络体系更趋完善。坚持定期排查矛盾纠纷，做到了横向到边、纵向到底，不留死角死面。对排查出的矛盾纠纷和不稳定因素，积极运用法律、经济、行政等手段，采取教育、协商、听证、调解等方法，使一大批矛盾纠纷得到及时化解。一年来，全市共排查出苗头性矛盾纠纷2955件，调处化解2393件，处置预警性重要信息180余件次。

　　【领导接访约访】市委、市政府专门下发文件，对各级领导干部接访约访活动进行了全面部署。市联席办坚持每月将县级领导大接访安排表在《渭南日报》上进行公示。市级领导庄长兴、徐新荣、王春阳等率先垂范，坚持接访约访群众。各县（市、区）党政主要领导每季度利用三天时间集中接访约访，每个工作日都有县级领导接待来访群众。推行了部门和乡镇领导开门接访制度，一大批信访问题得到了及时妥善化解。

　　【化解信访积案】对进京非正常访、赴省集体访问题和中、省交办的信访案件，实行了市、县两级领导包联制度。进一步健全完善了信访稳定提醒告知书、跟踪督办单、工作建议函等督查制度，市委督查室、市政府督查室和市联席办等单位定期不定期就积案化解工作明查暗访、督促检查。一年来，全市共投入信访积案化解资金1162万元，上级交办到期应报结的321件信访案件全部按期报结，有效保持了全市无中、省交办信访积案的良好势头。

　　【创新工作机制】在市级人大代表中开展了“听一方民意，代一方民言，解一件纠纷，促一方和谐”活动，有力促进了全市社会和谐稳定。开展了“专线心贴心、服务面对面、解决线对线”活动，一大批与群众生产生活息息相关的问题得到及时处理。全面推进了联合接访，并坚持做到接谈群众在大厅，协调处理在大厅，督查督办在大厅，工作点评在大厅。加强了网上信访工作的指导培训，提高了网上信访的工作水平和质量。将在信访局挂职的信访督查专员派驻各县（市、区），包联督查信访工作，取得了明显成效。

　　【“三无”创建活动】深入开展了创建信访“三无”县（市、区）活动，各县（市、区）还开展了创建“三无”乡（镇）活动。对重点群体、重点人逐个落实了稳控责任，有效遏制了越级上访问题的发生。切实做好了全国“两会”、省“两会”和“世园会”等中省重大活动期间的信访工作。加强了驻中、省信访劝返工作力量，进京、赴省上访群众得到及时劝返接回，极大推动了“三无”创建活动的深入开展。蒲城、华县、富平、白水、澄城、华阴、大荔、合阳8个县（市）实现了“三无”目标。

　　【依法规范信访秩序】在信访知识宣传月活动中，市、县两级组织有关部门就《信访条例》及相关法规政策进行了集中宣传，现场为群众答疑释惑，当面为群众解决问题，受教育群众达3万余人次。对每位来访群众，都引导其以理性合法的方式反映诉求。对过高诉求的，在解决合理诉求的基础上，实行“三级终结”；对违法上访行为，严肃依法处置。一年来，全市共上报三级终结案件72件，已终结21件，待终结51件；办法制培训班64期464人次，依法处置162人次，信访秩序明显好转。（范东亮）