吉祥坊体育 教育局

　　局　长　　张洪涛

　　副局长　　王建国　惠孟虎

　　　【教育概况】全市有各级各类学校2920所，其中普通本科高校1所，专科高职院校2所，成人高校1所，中等专业学校1所，普通高中79所，初中312所，职业学校70所，小学1296所，幼儿园1022所，特殊教育学校7所，乡镇成人文化技术学校129所。全市各类学校在校学生90.7万人，其中普通高中在校学生15.7万人，初中在校学生20.4万人，职业学校在校学生7.5万人，小学在校生32.6万人，幼儿园在园幼儿14.5万人，特殊教育学校在校学生339人。全市各级各类学校专任教师59452人，其中小学21326人、初中19289人、高中9748人、职中2797人、幼儿园6292人。全市各级各类学校校舍总面积755.9万平方米，其中中小学校舍总面积615.4万平方米，小学生均6.76平方米，初中生均10.3平方米，高中生均11.7平方米。

　　【学前教育】全市新建改扩建公办幼儿园64所，其中新建11所，改扩建53所，学前教育幼儿入园率87.50%，全市“入园难、入园贵”问题得到初步缓解。全年下达学前一年免除保教费资金1483.67万元，其中省级资金1318.81万元，市级资金164.86万元。下达家庭经济困难的学前一年幼儿生活费补助资金160.38万元，其中省级资金133.62万元，市级资金26.76万元，享受免除学前一年教育保教费幼儿3.5万人，享受家庭经济困难生活费补助幼儿1.2万人。组织参加学前教育国家培训的教师252名，省级培训的教师107名，市级培训的教师648名，县级培训的教师3173名。

　　【义务教育】义务教育标准化工程全面启动，向省教育厅上报了装备计划，到2020年，全市义务教育中小学校基本达标。2011年，义务教育学生公用经费补助标准提高，初中每生每年由650元提高到750元，小学每生每年由450元提高到550元。全市推行义务教育控辍保学“五项制度”，各县、校装框上墙，严格执行，组织开展“无辍班、无辍校、无辍乡镇”创建活动。进一步完善督学责任区制度，实现了“87654”的目标要求，责任督学在控辍保学工作中独特的作用得到了有效发挥。全市小学未发现辍学现象，初中辍学率为0.60%，达到省政府辍学率控制在2%以内的要求。

　　【高中教育】持续开展创建省级标准化高中和示范高中活动，当年共创建6所学校。通过多年的创建工作，全市优质高中教育资源不断扩大，学校建设水平和管理质量整体提升，县、市之间普通高中教育逐步实现在发展中趋向均衡。2011年高考，全市文、理科“一批本科”线以上初录6357人，比上年增加了1207人；文、理科“二批本科”线以上初录16063人（不含提前录取院校所录取考生人数）；文、理科“三批本科”线以上初录达到38457人，比上年增加2443人；文、理科“高职（专科）”线以上初录54928人，比上年增加了2900人。

　　【职业教育】完成职业教育招生29215人，完成招生任务的104.3%，居全省前列。积极动员职业院校入驻职教园区，渭南职业技术学院已经投入使用，陕西铁路工程职业技术学院正在建设，3所学校已经征地，6所学校正在立项。全市申报现代农业职教发展工程示范县建设2个，综合性多功能县级职教中心建设学校2个，省级示范性中等职业学校建设2个，实训基地建设4个。上报示范专业建设9个，精品课程14科。全市有10余所职业学校与东部的有关职业院校开展了联合办学，共招生1198人。与11家服装企业联合，成立了渭南服装职业教育集团，实现了校企合一、工学结合、半工半读的办学模式，收到了良好的办学效果。开展了职教招生标兵评选、“就读职业学校、也可成就人生”征文和中等职业学校优秀毕业生事迹征集活动，建立了全市中职优秀毕业生事迹库。

　　【成人和民办教育】以“科技之春”宣传月活动为契机，广泛开展“科教兴国”战略宣传与农业实用技术培训活动。全市完成农村成人技术培训235930人，其中，农业实用技术培训152710人，农村劳动力转移培训83220人，促进了农业实用技术的推广和劳务输出工作的开展，提高了广大农民群众的整体素质。全市创建省级示范乡镇成人文化技术学校12所，市级合格校23所。贯彻落实《民办教育促进法》和“积极鼓励、大力支持，正确引导、依法管理”的民办教育方针，加大了民办教育管理工作力度，狠抓了民办学校骨干示范体系建设和校园安全工作，依法规范民办教育的办学行为，促进了民办教育事业的健康发展。

　　【素质教育】实施“中小学素质教育推进工程”。坚持推进课改与素质教育，牢固树立科研兴教、科研兴校意识，注重基础教育科研工作，充分发挥市、县、校三级科研网络作用，整合科研力量，突出校本研究，推出了一批具有地方特色和推广价值的科研成果。把义务教育阶段课程改革作为实施素质教育的突破口，不断改革教学方法和教学内容。建立了符合素质教育要求的教育教学质量评价体系，完善了初中毕业生综合素质评价体系和机制。开展义务教育段减负专项督查，切实减轻学生过重课业负担。在中小学试点开展书法教育。继续统一和规范初中学籍管理，实行素质教育报告单制度。开展了“阳光体育”活动，组织举办了“第三届少儿田径运动会”和“第六届中学生篮球运动会”。开展了“法制宣传教育年”活动，顺利通过市依法治市领导小组的检查考核。

　　【校园安全】严打严查严抓校车安全,印发了《吉祥坊体育 中小学幼儿园校车管理“六必须六禁止”》和《吉祥坊体育 校车管理十三项制度》，查扣无证车92辆，打击和取缔了三轮车、农用车接送学生现象。全市建立了校车信息库，统一了校车标志，对400多名驾驶人员进行了培训，500辆校车颁发了校车准运资格证。强化中小学生法制教育,全市各级各类学校举办法制教育报告会377场、法制主题班会7195期、法律知识竞赛110场、模拟法庭110个、违法青少年现身说法201次、播放法制宣传片652场、组织旁听司法公审大会6场、征文演讲比赛162次、举办文艺演出10场，全市1690所学校，68万学生接受了法制教育，增强了法制意识。先后组织130多名中小学校长参加了全省安全稳定专题培训班，各县（市、区）举办了安全教育管理培训班，培训中小学校长400多人。全市各级各类学校幼儿园共配备安全保卫干部3030人，基本做到了每校每园有保卫干部。全市校园及周边共设立警务室687个，覆盖面达28%。全市校（园）方责任险投保学校2077所，学生达70万人，投保金额达340余万元。各县（市、区）共配备警棍等防范器械6967套，新增5126套。

　　【教育信息化】全面完成基础教育专网建设任务,全市所有高中、94%初中和80%小学完成了陕西省基础教育专网接入任务，吉祥坊体育 被省教育厅评为专网建设工作先进市。全市普通高中新建多媒体教室477个，义务段中小学新建“班班通”教室2475个。全市新建中小学校园网站25个（累计138个），校园网站发布教育信息38327条，提供教育教学资源1776G，并有5个校园网站被评为全省百佳校园网站。渭南教育网成功改版,公众点击率突破45万人次。全市中小学影视教育工作成效显著,放映德育教育影片1969场次，接受教育学生达418967人次。

　　【教师队伍建设】在全市教育系统组织开展了各级各类先进教师、优秀教育工作者先进典型事迹的遴选和整理工作，澄城、富平、蒲城、华县和渭南高级中学5名教师先进事迹入选《陕西师德先进事迹荟萃》一书。全面实施教师资格制度，进一步严格了教师资格认定和管理，新进教师必须具备教师资格，组织完成了2700多名师范类应届毕业生教师资格认定，1111名社会人员教师资格认定，168名免费师范生的双向选择就业协议签订工作。通过公开招聘，为渭南高级中学招聘硕士研究生41名，为蒲城、白水、合阳3个国家扶贫开发工作重点县招聘特岗教师187人。继续实施城乡教师交流服务期制度，鼓励各县（市、区）在教师绩效工资中设立山区、农村教师津贴，促进城乡教师资源合理配置。先后安排21名幼儿园园长参加了全省幼儿园园长培训班，安排114名小学校长参加了全省小学校长专题培训班，安排87名中学校长参加了省级任职资格和高级研修班培训，组织240名小学、初中校长参加了2011年市级中小学校长培训。在《渭南日报》设置了“优秀校长访谈”专版，在渭南电视台华山频道开办了《教育周刊》栏目，开展了“名师名校”展播活动，渭南电视台、《渭南日报》、《渭南教育研究》先后报道全市优秀教师20余人次。

　　【校舍建设与学生救助】中、省累计批复全市校舍安全工程单体项目237个，涉及学校107所，新建或改扩建面积437655平方米，中、省投入资金52536万元。校舍安全工程项目全部开工，开工率100%。加强了与省级港商邵逸夫、台商朱英龙、王永庆捐赠机构的沟通联系，招商引资到位资金3084万元，完成任务的102.8%。家庭经济困难学生资助力度进一步加大。全市共发放中等职业教育免学费资金1913.15万元，办理生源地大学生信贷27565.30万元，发放普通高中国家助学金共6404万元。

　　【蛋奶工程】2011年春季实施蛋奶工程的学校共703所，受益学生290262名，占全市义务教育阶段学生总数的56.1%。2011年秋季实施学校达到745所，受益学生293742名。全市实现义务教育学段公办寄宿制学校全覆盖。潼关县实现义务教育学段公办学校全覆盖。2011年全年投入12771.7万元，其中省财政投入2108万元，市财政投入1723.9万元，县财政投入6385.8万元，80%学生家长承担2554万元。2011年11月，在临渭区思远小学首批实施义务教育阶段民办学校试点，随后扩大试点为市内农村寄宿制民办学校。

　　【教育经费】全市教育经费总收入604572万元，比上年427788万元增加了176784万元，增长率为41.3%。教育部门教育经费总收入547496万元，比上年391002万元增加了156494万元，增长率为40%。全市教育经费总支出601209万元，比上年372578万元增加了228631万元，增长率为61.36%。其中，教育部门总支出544718万元，比上年390535万元增加了154183万元，增长率为39.48%。全市预算内教育经费支出446633万元，财政支出1973386万元，预算内教育经费占财政支出的22.6%，较上年19.99%增加了2.6个百分点。全市国内生产总值为10289700万元，国家财政性教育经费538828万元，占国内生产总值的5.23%，比上年4.65%增加了0.58个百分点。

　　【教育督导】全市县级政府教育督导机构标准化建设基本达标，6个县（市、区）建成了标准化教育督导室。建立了教育优先发展问责制，并完善了党政领导和市政府有关部门依法履行教育职责相关制度，对4个县党政领导干部履行教育工作职责进行了督导考核。进一步完善并全面实施督学责任区制度，实现了“87654”的工作目标要求，实施了学校发展水平督导评估316工程，全市共评估各级各类学校和幼儿园703所，及时高效地开展了幼儿园及中小学安全督查、学前教育三年行动计划督查、义务教育均衡发展督查、县级政府教育督导机构标准化建设督查、中小学校校长的督导评估和师德建设、学校体育卫生等专项督查，促使教育各类热点难点问题得到了有效防范和解决。

　　【表彰奖励】市教育局获11项省级以上表彰奖励。全省教育系统财务经费年报工作会议、全省职业教育集团化办学推进会、全省督导工作和督导机构标准化建设现场会、全省中小学幼儿园骨干教师安全与应急管理专项培训会议在吉祥坊体育 召开。教育关工委工作、督学责任区建设工作经验在全国会议上交流。（李涛）