主　任　　郭文华

　　副主任　　段小宁

　　　【概况】吉祥坊体育 农村信用社共有11个县（市、区）联社，341个基层信用社（含营业网点），达到全市乡镇网点全覆盖，职工3671人。2011年，各项存款余额228亿元，较年初增加34亿元，各项贷款余额149亿元，较年初上升23亿元，其中农业贷款余额119亿元，较年初增加20亿元，贷款余额、贷款增量和涉农贷款占比均稳居全市同业首位；不良贷款余额占比较年初下降2.28个百分点；当年实现考核利润2亿元。

　　【信贷支农】全市农村信用社坚持把做好农户贷款投放与管理工作放在各项信贷工作的首要位置，按照春耕、夏收、秋播、冬备的农业生产特点，集中资金，确保供应，不误农时，促农增收。各联社在办事处的指导下，通过建立农户经济档案、深入田间地头了解农户资金需求、设立便民服务点、开展背包下乡、现场办贷等形式与活动，全力做好信贷支农工作。在农户贷款管理上，打破“春放，秋收，冬不贷”的习惯，常年敞开农贷规模，突出有需即贷，有贷即放的常放常收特点，农户在授信额度内随时取得贷款，确保了农业生产的有效资金供给。2011年，全市农村信用社发放农户贷款102亿元，较年初增加38亿元。用于畜牧业、果业、设施农业贷款余额达到34亿元，当年新增6.4亿元。其中：畜牧业贷款余额达到13亿元，新增2.3亿元，果业贷款余额11亿元，新增2.5亿元，设施农业贷款余额10亿元，新增1.6亿元。

　　【信贷支持小微企业】面对宏观调控背景下中小企业资金链中断，经营产、供、销脱节，遭遇“钱荒”的现象，办事处引导全市信用社组织信贷人员对有信贷需求的企业逐户开展市场调查、信用评级。通过开展集中授权授信，集中审批、随报随审等工作，缩减审批环节，不断降低企业信贷准入“门槛”，建立起企业信贷的“绿色通道”。针对中小企业有效抵押难、抵押收费高的问题，全市信用社推出了房地产、库存商品、企业动产、应收账款、收费权利、整体资产等多种抵押途径的贷款新模式，对企业授信期间采用最高额抵押合同，帮助企业减少了办理抵押登记的相关费用。向小企业推介使用大小额支付系统，签发银行承兑汇票，办理票据贴现等业务，极大拓宽了企业的融资渠道。通过推行差别授信和贷款审批扁平化管理，实现了对企业信贷业务的全流程电子化操作，解决了企业贷款发放中存在的“申报过严、手续过繁、时间过长、审批权过分集中”的问题。并且，推进信贷产品创新，先后推出林权质押贷款、“信用共同体”贷款等多种适合农村小企业需求的信贷产品，累计投放资金27亿元，支持3500余户企业产品升级、技术改造、引进战略投资者，极大缓解了企业“融资难”的问题，有力地促进了中小企业的健康发展。

　　【金融服务】适应农村领域经济活跃对现代金融结算工具的需求，积极推出助农取款、富秦苹果卡、移动POS等新的金融支付工具，加大富秦卡、富秦家乐卡等产品发行的力度与广度，截至年末，全市信用社共发行富秦卡69万张，发行具有存贷一体、循环授信特点的富秦家乐卡4.4万张、贷款金额9.8亿元，布放POS机553台，ATM自助取款机115台，并且在澄城县试点“农村金融服务便民联系点”，发展POS助农取款特约商户17户，把信贷服务延伸到“家门口”，使农户足不出村就能享受到小额取款、转账等方便的金融服务，有效填补了村级金融服务的空白。

　　【民生金融】一是在先后代理涉及千家万户的粮食直补、城市低保、退耕还林、移民补助、良种补贴等十余项涉农资金兑付的基础上，2011年，先后有8家联社取得当地“新农保”资金代理业务，依靠自身优势，实现代理惠农资金与农户信贷服务的有机结合，使农村信用社面向农村的金融服务更加便捷。二是向蒲城城南新区管委会授信2亿元，用于该县城中村建设，年底，已经投放资金9000万元。三是指导各联社积极与地方人社、团委、妇联、扶贫办等部门建立合作关系，大力推进返乡农民工创业贷款、大学生创业贷款、下岗再就业贷款等业务，服务弱势群体，履行社会责任。全年累计发放农民工创业贷款8100万元；发放下岗失业人员再就业贷款8954万元；大学生创业贷款3590万元，使4200余名农村青年、1300余名大学生圆了“创业梦”，解决了3600余名下岗职工的再就业问题。四是支持农业受灾农户恢复生产。向蒲城、大荔、华县、富平、临渭等县、区受干旱、雨涝灾害的农户发放专项生产自救贷款3亿元，使受灾群众解除资金上的后顾之忧，及时投入抗旱和救灾中，减少了农作物受损面积。

　　【信用工程】全市农村信用社创新举措，创新载体，创新思路，加大农村信用评定工作进程。同时，各联社对信用户贷款实行“随到随办、余额控制、周转使用、利率优惠”的服务，不仅实现了小额信贷柜台办理，审、批、贷一条龙服务，而且还有效净化了农村信用环境。蒲城联社与地方政府联合开展“一争三创一增收”活动，韩城联社积极发展“信用户长”制度，有力促进了农村经济环境的优化与改善。到年底，全市农村信用社共建立农户经济档案92万份，农户建档面达86%，评定信用户43万户，信用村732个，信用乡镇25个。农村信用工程成为信用社配合地方党政优化信用环境的有效载体和民心工程。

　　【经营管理】全市各联社坚持“四个面向”的市场定位，优化信贷资金配置。一是设立个人贷款营销中心、企业贷款营销中心、农户贷款营销中心三大业务中心，农村金融服务渠道进一步畅通，农户小额信用贷款、个体工商户贷款、联保贷款等系列信贷产品成为农村信用社的特色品牌，为越来越多的客户所青睐。二是召开全市农村信用社信贷基础规范化管理工作推进会，信贷操作与管理实行统一流程、统一制度、统一操作、统一标准，组织人力对现行信贷制度进行梳理，反复讨论并采纳建议，形成了信贷规范化管理的蓝本，信贷管理步入良性发展轨道。三是对全市农村信用社不良贷款实行集中管理。配合集中管理后的清收要求，各联社加大不良贷款问责力度，清降工作取得明显效果。四是实行会计委派和会计事后监督。年底，全市农村信用社会计委派工作全部到位，各联社事后监督中心陆续成立，人员、场所相继到位。此项工作极大增强了操作风险的控制力，前移了风险防控关口，为业务健康发展提供了保障。（权斌）