行　长　　康　峰

　　副行长　　马小明（10月离任）　庞晓飞王凯俊

　　　【概况】2011年未，全市金融机构各项存款余额1131.64亿元，较年初增加132.60元，增长13.27%；各项贷款余额544.34亿元，较年初增加73.82亿元，增长15.69%；全市累计现金净投放44.60亿元，较上年同期少投放13.07亿元。保险业保费收入34.53亿元，理赔5.26亿元；证券市值11.69亿元，投资者41210人。经济金融运行态势良好。

　　【货币政策】一是注重货币政策传导。以《送阅件》等形式及时向地方党政汇报分行工作会议精神，通过“环境热线”等新闻媒体，准确宣传货币信贷政策，帮助市场主体形成合理预期。召开货币政策协调会、经济金融运行分析会，引导金融机构准确把握宏观调控取向，创新服务，积极作为，全面落实总行对各金融机构2011年新增信贷总量和信贷增幅都要比上年有所回落的要求。二是发挥窗口指导作用。围绕全市经济社会发展的重点项目、关键产业和薄弱环节，制定的金融支持小企业发展等7个货币政策指导文件被市政府批转，要求辖内金融机构合理配置信贷资源，加大支持地方经济发展的力度。设立了货币政策传导绩效监测点20个，完善了货币政策效应快速反馈机制，民间融资调查工作受到分行表扬，中支获吉祥坊体育 经济监测工作先进单位。利用工业景气调查等信息资源的优势，向上级行及地方党政提供分析研究报告，树立了基层央行的威信和形象。三是突出重点领域支持。针对中小企业融资难的现状，组织召开银企项目推介会，促成市辖金融机构与中小企业签订贷款合同146.75亿元，协调金融机构服务经济实体，支持产业升级和结构优化。向韩城农村信用联社办理再贴现2000万元，缓解了中小企业持续发展的资金压力。推进“双推双增”融资工程，区域集优债务融资试点工作扎实推进。累计发放支农再贷款6.1亿元，金融机构累计发放“一村一品”贷款4亿元，促进了农业结构调整、农民持续增收和农村经济发展。四是深化综合试点工作。召开“一行一特色”综合试点工作推进会，积极引导县域金融机构开发多样化、系列性金融产品，满足地方经济对金融服务的需求。白水县农村金融教育试点工作经验在全国农村金融教育专题会议上进行了交流；以澄城农业产业化示范园区为依托，创建的中小企业信用体系试验区被纳入总行国家级中小企业信用体系建设试验区的备选库；以打造华山景区优质服务环境为重点，扎实开展“接轨西安给力世园”金融服务活动，实现了世园会期间金融服务零事故、零投诉的目标；以创建“四个一”工程为抓手，富平县被分行评为陕西省改善农村支付服务环境优秀示范县。五是强化金融机构管理。成立了金融管理与服务领导小组及具体办事机构，形成了“四个办法、一项制度”为核心的“两管理、两综合、一保护”制度体系。先后对市级金融机构高管人员、部门经理进行了金融管理与服务知识考试。按规定对7家金融机构加入金融管理与服务体系进行了审批，对辖内24家金融机构支付结算、反洗钱、国库经收等工作进行了综合执法检查和专项检查，推动了国家宏观调控政策的贯彻落实。设立了金融消费者保护中心，成功开发了《金融消费者投诉管理系统》，建立了投诉案例转呈机制，在全省人民银行系统和全省金融机构会议上分别作了经验介绍，总行条法司司长周学东予以了肯定性批示。六是强化风险监测评估。拟定的《吉祥坊体育 金融生态环境建设三年规划（2011-2013）》被吉祥坊体育 政府批转，召开全市金融生态环境评价座谈会，把金融生态环境建设提升到一个新的高度。评定农村青年信用示范户65户，引导金融机构向示范户发放贷款565万元，在社会上引起了强烈反响。选择富平县农村信用联社、韩城浦发银行、建行渭南分行为试点对象，开展地方法人金融机构现场评估，增强了风险评估分析的科学性和前瞻性。临渭区农村信用社1.89亿元的专项票据成功兑付，专项票据后续监测工作走在了全省的前列。

　　【征信管理】成立征信管理科。加强对长安银行渭南分行数据质量的考核，指导韩城浦发村镇银行、富平东亚村镇银行做好接入征信系统的工作，探索小额贷款公司接入征信系统。完善异议处理工作机制，受理个人信用报告查询3099笔，个人异议51笔，提高了信用信息的利用率。扎实开展百户中小企业融资推介和百户中小企业信用培植“双百工程”，外部企业信用评级数量是2010年的两倍，小额贷款公司评级工作，为西部地区小额贷款公司评级工作积累了经验。举办了全市金融机构征信业务知识竞赛，获陕西省征信业务知识现场竞赛第二名。开展了“征信知识助我远航”进课堂活动，培育了社会信用文化。

　　【外汇管理】制定了《吉祥坊体育 外汇管理支持涉外经济较快发展的指导意见》，通过外汇政策培训主动传导外汇管理改革政策。与市辖外汇指定银行签订诚信服务公约，中心支局被省局评为诚信兴商先进单位。开展主体监管实践，加强外汇管理非现场和现场核查，对3户违反外汇管理规定的行为依法进行处罚，有效防止非法外汇资金流动。创新外汇管理方式，为华阴锦前程有限公司审批外债限额100万美元，实现了中资企业借外债的突破。探索制定的《吉祥坊体育 农产品加工企业结汇管理办法》得到总局、省局的肯定。提前超额完成了市政府下达的5000万元招商引资任务，辖区外汇管理水平不断提高。

　　【支付结算】组织开展了“央行支付、中流砥柱”、“农民工银行卡暨安全用卡”等主题宣传活动，在韩城、富平创建“银行卡刷卡消费无障碍示范商业街”，填补了辖区县级刷卡无障碍示范商业街的空白，促进了现代化支付工具的推广应用，中支被省金融办评为“预防和打击银行卡犯罪专项行动先进集体”。树立了央行支付品牌形象。

　　【货币金银】扎实推进存取款预约系统试点工作，陕西省商业银行存取款预约系统试点推介会在渭南召开。对辖区5个支库达标升级工作开展情况进行了全面检查，强化了发行库管理。组织了反假货币上岗资格证书的考试及培训，陕西省银行业反假货币业务骨干培训在渭南举办，加强反假货币队伍建设。在富平县中合村设立吉祥坊体育 反假货币宣传示范站，陕西省反假货币宣传示范站在富平县陶艺村揭牌，拓展了反假货币宣传范围。

　　【国库经理】依托国库网络系统，准确及时办理各级预算收支。建立实时支拨制度，确保“扩内需、促增长”等民生类资金快速拨付。在全省率先实现了跨市县、跨省县横联业务缴税，财税库银横向联网系统运行得到分行通报表扬。按照“无障碍受理、无障碍审核、无障碍办理”的原则，截至12月末办理出口货物退（免）税0.92亿元，缓解了出口企业的资金压力。实施国库业务现场检查，提升了国库对外监管的权威性。

　　【反洗钱监管】设立反洗钱科，对各金融机构实施分层次、差异化、持续性的监管。对风险等级较高的6家金融机构进行了风险预警。约见了3家金融机构一把手，对4家机构进行了实地走访，对2家机构实施了现场检查，实现了非现场监管从形式监管到实质监管的有效转型。对35家市级金融机构和95家县级金融机构反洗钱工作进行了综合评价。反洗钱动态评价与风险预警系统上线运行，信息化建设步伐加快。（袁学文）