县　　委　书　记　　张建军

　　副　　　书　　记　　高尚

　　县　纪检委　书记　　高云岗

　　县人大常委会主任　　李兰州

　　副　　　主　　任　　马进友　韩建民　霍茂盛　刘毓章　姚永顺

　　县　　　　　　长　　高尚（3月5日任职）

　　副　　　县　　长　　杨公平　张　斐（2月27日任职）　李全友　袁广荣（2月27日辞职）

　　　　　　　　　　　　　张全才　刘巧莲（女）　刘万年　焦小忠　智建峰

　　县　政　协　主席　　陈志云

　　副　　　主　　席　　赵福生　张素芬（女）　左高亮

　　【概况】2010年，全县生产总值83.86亿元，较上年增长16.5%；其中，第一产业增加值16.74亿元，第二产业增加值36.07亿元，第三产业增加值31.05亿元，分别增长7.6%、24.5%和11.2%。人均生产总值11043元，年增长20.7%。地方财政收入2.56亿元，较上年增长30.6%。

　　【农业和农村经济】全县农林牧渔业总产值28.49亿元，比上年增长7.6%。其中，农业产值22.43亿元，增长10.7%；林业产值0.27亿元，增长1.6%；牧业产值4.09亿元，下降6%；渔业产值0.05亿元，下降2.3%；农林牧渔服务业产值1.65亿元。全县粮食总产40.59万吨，较上年增长3.3%。其中，小麦24.62万吨，增长9.5%；玉米15.92万吨，下降2%。油料总产0.42万吨，增长69.8%。棉花总产1.8万吨，下降71.8%。蔬菜产量6.45万吨，增长9.8%。龙池镇埝城村西甜瓜示范园列入国家农业部蔬菜标准园建设项目。设施农业面积发展到1.16万公顷，产值7.4亿元。水果总产58.49万吨，比上年增长0.3%。酥梨总产值16.8亿元，出口量扩大。苹果首次出口澳大利亚。林业生产方式发生转变，经济林快速发展，林业生态和经济效益双丰收，全年完成造林面积2733公顷。畜牧规模养殖户发展到5325户，建成万只标准化肉鸡舍102栋。牛、猪、鸡存栏分别达到5.3万头、22.9万头和334万只。肉类总产量1.17万吨，比上年增长23.2%；奶类产量3.3万吨，增长0.3%。水产品415吨，增长8.4%。全县农民专业合作社发展到395家，建成359个村级农业信息综合服务站和24个畜牧兽医站。农业生产组织化程度和科技服务水平进一步提高。全年农业和农村基础设施建设累计投入8000多万元，农村生产生活环境有了较大改善。

　　【工业经济】全县工业增加值31.59亿元，比上年增长25.8%。其中，规模以上工业增加值28.47亿元，增长27.24%；规模以下工业增加值3.12亿元，增长10.9%。规模以上工业企业总产值79.38亿元，增长46.76%；产品销售收入77.04亿元，增长46.76%；实现利润总额5.2亿元，实现利税总额9.59亿元。全年生产原煤641.99万吨，增长63.1%；水泥285.8万吨，增长31.3%；发电量117.1亿千瓦时，增长27%；食用植物油4380吨，下降74.4%；奶粉40.92吨，下降90.5%；小麦粉14.38万吨，增长11.8%；机制纸4.77万吨，增长51.4%；方便食品4113吨，下降38.3%；混配合饲料16.59万吨，增长36.8%。蒲城工业园累计完成投资13亿元，入驻企业28家，建成投产21家，实现产值11亿元，承载和集聚能力进一步增强。一批大型工业项目顺利实施。尧柏150万吨水泥生产线项目竣工投产，银河纺织公司迁建项目完成设备安装，投资179亿元、年产180万吨甲醇、70万吨聚烯烃项目厂前区建设基本完工；投资8亿元的海泰新材料产业基地项目和投资3.2亿元的太阳能光伏电站项目开工建设。花炮产业全面步入公司化发展轨道，企业总数达到142家。全县规模以上企业总数64家。

　　【建筑业】全年建筑业完成增加值4.4亿元，比上年增长20.37%。资质以上建筑企业实现产值16.46亿元，增长40.47%。全年全社会固定资产投资100.83亿元，比上年增长34.8%。其中，城镇投资额76.63亿元，增长17.5%；农村固定资产投资5.46亿元，增长12.2%。商品房销售额1.57亿元，增长172.14%。

　　【公路运输】全社会货运量208万吨，比上年增长13.3%；货运周转量13134万吨公里，增长39.1%。客运量592.9万人，增长20.7%；客运周转量40919万人公里，增长36.9%。11月9日上午，陕西省“十一五”期间重点公路建设项目——渭南至蒲城高速公路建成通车。渭蒲高速从华县的赤水镇到蒲城县东转弯村，全长53公里，设计时速每小时120公里，是陕西省首条开工建设的省级高速公路，也是渭南至黄龙联络线的重要组成部分。

　　【项目建设】84项重点建设项目完成投资71.15亿元，占年度任务的106%。23个产业类项目中，大奇饲料、韦尔奇农药等6个工业类项目建成试产，万亩现代苹果示范园、设施瓜菜工程等8个农业类项目超额完成年度投资任务。城南新区新城大道、小型农田水利重点县建设、县医院综合住院大楼等50个基础设施类项目和11个社会事业类项目均完成年度投资任务。中、省项目中的渭黄高速公路、西包铁路蒲城段建成运营。尧柏集团年产150万吨水泥生产线建设项目、洛滨天子果品公司年产1000吨果干、祥塬肉食品有限公司机械化生猪屠宰生产线建设项目等重点工程竣工投产。全年共签订招商项目合同69个，到位资金38.9亿元，完成全年任务的210%。投资2390万元，新修通村公路103.8公里。9月12日，中国·白水蒲城国际苹果酥梨文化节转型升级项目推介会上，蒲城签约项目6个，投资额12.2亿元。11月1日，蒲城县参加2010年杨凌农高会签约项目资金9.5亿元，其中与西安天胜有限公司和县农业局签订蒲城天来生态农业开发项目，总投资9亿元。

　　【城镇建设】坚持以“双创”为目标，全年实施城镇基础设施建设项目20多项，完成投资8亿元以上。其中渭黄高速引线、红旗街、延安街东段改造等工程全面竣工，垃圾处理场运行。大树进城、千亩景观园、宽幅林带建设等城镇绿化工程顺利推进，城区新增绿地40万平方米，新建街头广场3个。城南新区新城大道、紫荆公园等基础工程完成年度建设任务，新区路网骨架基本形成。孙镇、荆姚镇两个重点镇基础设施建设快速推进，完成投资6000余万元。城区主干街道“三拆”、街景亮化、清扫保洁及国省道沿线环境卫生综合整治等工作成效显著。城镇化水平达到43%。5月12日，城南新区建设举行奠基仪式，规划总面积5.6平方公里、人口5万人，3至5年内建成集生态居住、行政办公、商业休闲于一体的绿色、文明、宜居的现代化新区。

　　【社会事业】“两基”教育巩固提高工作进一步加强，教育质量稳步提高。年末全县有普通中小学236所，在校学生100845人。其中，普通中学45所，在校学生54407人；小学191所，在校学生46438人。幼儿园73所，在园幼儿14117人。高考二本上线人数较上年增加464人，居全市第三。年末企事业单位专业技术人员10549人。专利申报数108个，居全省首位。8月7日上午，“2010陕西航模大会暨青少年航空夏令营”在西安阎良国家航空高技术产业基地蒲城通用航空产业园开幕，这是陕西省举办的首次大规模航模赛事，来自美国、瑞典、中国台湾和香港地区及省内外20多个代表队（个人）参赛，40余家国内知名航模企业和社团参展参会。年末有各类文化机构40多个，文艺团体和职业剧团5个，广播电台1座，电视台站34个，有线电视入户率40.4%。乡镇文化服务站5个，村级服务中心21个，群众性文化活动丰富多采。建成村级体育场所31个。年末全县有卫生机构30个，床位1695张，卫生专业技术人员745人；卫生防疫人员143人。婴儿死亡率4.24‰。总投资2139万元的23个乡镇卫生院基础建设项目全部竣工。全县符合政策生育率98.5%，人口自然增长率4.18‰。12月17日召开的中国计生协会第七次全国会员代表大会暨先进表彰会上，龙池镇埝城村被国家计生委、中国计划生育协会评选为全国首批“人口和计划生育基层群众自治示范村（居）”。

　　【旅游业】龙首黑峡谷景区、林则徐纪念馆获得国家AA级景区称号。杨虎城将军纪念馆获得国家AAA级景区称号，并与王鼎纪念馆同时被确定为全国免费开放单位。全年旅游接待65万人次，比上年增长25.9%；实现旅游综合收入3800万元，增长34.8%。

　　【财政金融】全年财政总收入4.09亿元，比上年增长11.7%；其中地方财政收入2.56亿元，增长30.6%。财政支出15.15亿元，增长31.2%。年末金融机构各项存款94.57亿元，比上年增长22.2%；其中居民储蓄73.34亿元，增长21.7%。各项贷款余额76.96亿元，增长15.6%。10月25日至26日，全国财政系统依法行政依法理财工作座谈会在北京国家会计学院召开，县财政局作为全国唯一的县级财政部门应邀参加，蒲城县依法理财工作经验被作为典型在大会进行交流。

　　【机构改革】县乡机构改革全面完成，政府组成部门由原来的36个精简到32个。撤并7乡镇，改制后保留高阳镇、永丰镇、兴镇、苏坊镇、党睦镇、龙阳镇、罕井镇、陈庄镇、洛滨镇9个建制镇不变，其余乡镇并为城关镇、翔村镇、孙镇、桥陵镇、荆姚镇、椿林镇、龙池镇、上王镇8个镇。

　　【人民生活】持续开展政府“为民办十件实事”活动，全年民生工程总投资超过5亿元。解决了4.18万人的安全饮水问题，异地搬迁326户1635人，解决了78户农村贫困群众住房问题，第三高中如期开办，桥山中学一期建设及校安工程全面完工，建成经济适用住房、廉租住房共计5.6万平方米，城镇累计新增就业11342人。社会保障体系不断完善。城镇居民医疗保险扩面41916人。年末全县参加合作医疗农民590516人。农村新型合作医疗补偿标准提高到50%。全县3445户8999人享受到城市低保，10951户40100人享受到农村低保，累计发放保障金5018万元。1605人享受到农村大病救助，救助资金712万元。年末参加基本养老保险的职工16699人，参加医疗保险的职工50173人，参加失业保险的职工27800人。城镇居民人均可支配收入16033元，比上年增长19.1%；农村居民人均纯收入4388元，增长22.4%。居民住房条件继续改善，城镇居民人均住房建筑面积44.98平方米，农村人均住房面积27.86平方米。全年居民消费价格总水平比上年上涨4.6%，商品零售价格上涨5%。年末全县从业人员45.34万人。其中，城镇从业人员7.08万人，下降4.1%；乡村从业人员38.26万人，增长0.7%。

　　【民主法制】自觉接受人大及其常委会的依法监督，加强与人民政协的联系，积极采纳各界人士的合理建议和意见，办理人民代表议案、建议22件，政协委员提案55件。“五五”普法通过省、市验收，全民法制观念明显增强。以烟花爆竹安全生产为重点，持续开展了煤矿、非煤矿山、道路交通等行业安全生产专项整治，安全生产形势稳定好转。认真落实信访工作联席会议制度和县级领导信访接待日制度，共受理信访案件453件，协调解决320件，交办处理133件。全县建成7个社区警务室、359个农村警务室，在城区设置了“四门卡点”，社会治安防控体系进一步健全，群众安全感明显增强。蒲城县被省政府评为“质量兴省先进县”，顺利通过“全国商务综合行政执法试点县”达标验收。校园安全、平安建设等工作取得显著成绩，全省校安工程现场会、社会治安防控体系建设推进会先后在蒲城召开。（郭昭明）