吉祥坊体育 移民开发局
　　局　长　王健康
　　副局长 　李　诚　周选民
　　　【概况】2010年，移民工作以深入贯彻落实国务院17号文件为主线，立足于库区和移民安置区的稳定和发展，创新工作思路，完善扶持体系，努力探索帮扶移民的新途径，项目建设更加贴近民生，解决移民遗留问题取得明显成效。市移民局被省移民办评为“全省水库移民后期扶持工作先进单位”、大荔县移民局被国家发改委、水利部、人力资源和社会保障部和财政部联合表彰为“全国水库移民后期扶持工作先进单位”。
　　【移民直补资金发放】依据《陕西省大中型水库后期扶持人口核定登记办法》，进一步完善移民后期扶持年度人口核查机制，建立健全规范的移民后期扶持直补资金发放机制。对2009年6月底前已死亡的后期扶持人口，按政策取消其直补资格，全市共核减1480人，确定第四个扶持年度移民后期扶持人数为468268人。截至2010年底，及时、准确、足额发放第四个扶持年度的直补资金28220.65万元，全市未发现一例错发、漏发现象。其中1.2万户移民利用直补资金申请到农行贷款2.4亿余元，有效解决了移民发展生产启动资金不足的问题，直补资金在移民生产生活中逐渐凸现其扶贫解困的效益。
　　【库区和移民安置区项目建设】全市库区和移民安置区分四批下达项目计划，安排人畜饮水、农田水利、交通道路、生产开发、科技培训等项目636个，国投资金8083.08万元，其中列入市政府2010年民生工程的项目117个，国投资金2056万元，全面完成建设任务。项目实施后，扩大和改善有效灌溉面积3066.67公顷，51个移民村组的饮水困难得到缓解，234个移民村的出行难得到改善，生产开发项目增加产值80余万元，受益移民5万余人。在项目实施过程中，进一步加强项目管理工作，注重抓好项目前期工作，建立和完善项目储备制度，逐步建立了全市移民项目库，形成科学、规范的项目报批制度，制定了《吉祥坊体育 大中型水库移民后期扶持项目管理细则》（试行），并在实践中不断完善项目立项、报批、实施、监管和验收的长效机制，规范移民项目管理工作。
　　【移民产业发展】一是积极推进产业结构调整。围绕“一村一品”建设，搞好移民村产业结构调整、主导产业发展，因地制宜，因村施策，把移民产业规模调大、结构调优、品种调特、效益调高。华阴市的莲藕种植、大荔县的畜牧养殖、临渭区的葡萄栽植、蒲城县的设施农业、白水县的豆腐加工、澄城县的樱桃庄园已初具规模，这些产业的健康发展，不仅拓宽了移民的增收渠道，也为全市创意农业增添了亮点；二是扎实开展科技培训。着力提高移民的科技素质和产业发展能力，为产业发展、移民增收提供有力支撑。全年完成移民实用技术培训1万余人次，移民子女岗前技能培训85人；三是注重典型示范。通过项目带动培育了大荔县韦林镇会龙村的“义全奶牛养殖专业合作社”、华阴市的万亩莲藕基地、临渭区下吉镇的葡萄专业村等产业发展亮点和样板，带动和辐射当地移民发展种、养、加等高效产业，为移民产业结构调整增添强劲助推力。
　　【六年规划】移民遗留问题处理六年规划因政策原因仅实施了四个年度计划，却提前实现了六年的预期目标。规划项目完成国家投资2.84亿元，实施基础设施、生产开发和科技培训等各类项目4269个，全市移民人均纯收入相比规划水平年增长203%。按照中省的要求，经过县级自验、资料审查、试点和省市复验四个阶段，全市10个涉及六年规划项目实施的县市区均顺利通过国家验收。2010年，《陕西日报》、《渭南日报》、渭南电视台分别对移民六年规划实施的成效进行了报道，在社会上引起极大反响，六年规划被省上评价为“费省效宏”工程。
　　【移民稳定】通过夯实移民稳定工作责任制、建立健全矛盾排查调处机制、推行移民管理机构领导接访制、开展“构建平安库区”调研活动等举措，2010年移民信访呈“两个下降”趋势：一是受理群众来信比上年同期下降62.5%；二是接待群众来访比上年同期减少75%。库区预留土地管理中的问题得到有效解决，移民出嫁女要求纳入移民直补范围的问题逐渐趋于平缓，全市库区和移民安置区整体稳定。（党建忠）