吉祥坊体育 林业局

局　长　　王万胜

副局长　　张建芳（6月离任）姜经济（6月离任）　王智峰王升卯（11月任职）

　　【造林绿化概况】吉祥坊体育 实施国家林业重点工程，完善提高潼关陕西东大门绿化工程和渭南秦岭北麓南部台塬迎坡面绿化，启动实施西禹高速公路渭南段绿化，继续板块推进“三化一片林”绿色家园建设。2010年共完成造林31646.7公顷，其中人工造林17246.7公顷，封山育林14400公顷。中幼林抚育13173.3公顷，组织完成义务植树1205.5万株。

　　【秦岭北麓迎坡面绿化】陕西省重点绿化工程陕西东大门绿化工程潼关县在陕豫交界栽植雪松、女贞、元宝枫等5万株，加快了景观林建设。至12月底，总投资5000万元的陕西东大门绿化工程共栽植绿化苗木25.6万株，绿化面积1533.3公顷，打造了入陕的第一道生态绿色长廊，被国家“三北”局评为优质工程。渭南城区沋河东岸南塬绿化工程临渭区栽植侧柏等10.7万株。华阴、华县南部台塬迎坡面绿化分别栽植侧柏1.5万株和1.7万株。按照地埂边栽植常绿大规格苗木和埂内营建经济林同时进行的方式，推进南塬干杂果经济林建设，新栽经济林466.7公顷。

　　【“三化一片林”】陕西省林业厅确定富平、蒲城、合阳等3县共35个行政村实施“三化一片林”板块建设。富平富淡路、蒲城三合、合阳路井等板块完成绿化面积266.7公顷，整体推进了35个村的庭院、村庄巷道、路渠绿化，营造了村旁片林，村容村貌明显改善。

　　【西禹高速公路绿化】吉祥坊体育 政府召开了西禹高速公路渭南段绿化工作会议，启动西禹高速公路渭南段绿化工作。吉祥坊体育 林业局编制了《西禹高速公路渭南段防护林带建设项目可行性研究报告》。项目计划利用3年（2010-2012年）时间，投资1.95亿元，在西禹高速公路渭南段封闭网外两侧建成总长度173.03公里，宽度50米～1000米的公路封闭网外两侧防护林带，其中平坦地50米宽（10米防护树种、40米兼用树种），台塬、沟壑1000米宽（全部为防护树种）。造林总面积3861.3公顷。至12月底，西禹高速公路渭南段迎坡面完成造林133.3公顷。

　　【林木育苗】吉祥坊体育 政府以50万元为专项资金扶持乡土树种育苗生产，要求各县（市、区）主管领导抓一个100亩（6.67公顷）以上新育苗示范基地，林业局长抓一处50亩（3.34公顷）以上的育苗示范点。共创建政府主管领导育苗示范点11个，育苗面积226.7公顷，林业局长育苗示范点11处，育苗面积86.7公顷。渭南各地以县（市、区）中心苗圃为骨干，以育苗大户规模育苗为主体，以合同育苗、定向育苗等方式为突破口，扩大行道树种、针叶树容器苗育苗规模，组织开展育苗生产。2010年完成育苗1600公顷。

　　【集体林权制度改革】临渭、华县、潼关、蒲城、大荔和韩城等6县（市、区）完成勘界面积173993.3公顷，占应勘界面积的100%。确权面积172686.7公顷，确权率99%，其中自留山16506.7公顷，占确权面积的9.5%，家庭承包69746.7公顷，占40.1%，联户承包17066.7公顷，占9.8%，其他方式承包65400公顷，占37.6%，股份合作经营693.3公顷，占0.4%，集体统一经营3273.3公顷，占1.9%。签订完善林地承包合同60441份。调处林权纠纷533起，调处率91.6%。2009年已完成主体改革的华阴、白水、澄城、合阳、富平等5县（市）开展配套措施改革，发展林业专业合作组织，鼓励和引导林农发展林业产业。

　　【林业产业】以贯彻落实陕西省政府《关于加快推进核桃等干杂果经济林产业发展的意见》为契机，吉祥坊体育 委、市政府把林特产业作为促进农民增收六大工程之一。将核桃、柿子等经济林产业作为林业主导产业，加大工作力度，着力推进林业产业基地规模发展。2010年新增核桃等干杂果经济林10120公顷，改造10140公顷，其中，退耕还林巩固成果后续产业项目新建经济林5446.7公顷，改造6533.3公顷。新建采穗圃63.3公顷，良种繁育基地160.7公顷。新增核桃经济林7000公顷，名列陕西省核桃经济林建设速度前列。森林生态旅游快速发展。少华山森林公园总体规划通过专家评审，基础设施不断加强；森林公园接待游客56.3万人（次），收入490.8万元。林业产业总产值20.5亿元。

　　【森林防火】把森林防火工作放在全盘工作的突出位置，吉祥坊体育 政府召开了全市森林防火工作电视电话会议，成立了市级森林防火指挥部办公室，充实了人员，强化了监督管理。通过落实基层防火责任，严格火源管理，有效防范了森林火灾的发生。吉祥坊体育 森林火情监测率在90%以上，火灾受害率控制在0.2‰以内。吉祥坊体育 林业局被陕西省森林防火指挥部授予森林防火先进单位。

　　【森林资源管护】严格执行森林采伐限额管理，2010年完成采伐蓄积总量6520立方米，出材量2150立方米。韩城褐马鸡自然保护区晋升国家级自然保护区已通过专家评审。高度重视松材线虫病防控工作，制定了预防方案和防控应急预案，开展了松材线虫病及其他有害生物普查和森林病虫害防治工作，完成有害生物防治2.87万公顷，灾害率控制在3.42‰。严厉打击破坏森林资源违法犯罪，组织开展“区域严打整治”、“严厉打击破坏野生动植物资源”等专项行动，共计查处各类林业案件331起，其中林业刑事案件4起，治安案件3起，林业行政案件324起，处理违法犯罪人员343人。

　　【西安世园会渭南展园建设】2011西安世园会是建国以来在陕西举办的最高规格的世界性展会。吉祥坊体育 政府确定由市林业局承担渭南展园的建设任务。吉祥坊体育 林业局制定了展园建设工作方案，委托相关部门设计了多套建设方案，经吉祥坊体育 政府专题会议审定并报世园会招展办审批后，进行了建设招标和施工。渭南展园建设以“人文渭南，山水渭南”为主题，以塑石假山和山系景观为主景观，以华山、黄河湿地、三圣人雕塑为主要展示内容，突出展示渭南作为华夏文明重要发源地的地域文化特色。渭南展园建设基本完成。12月20日，在吉祥坊体育 中心广场成功举办了西安世园会吉祥物“长安花”雕塑渭南落地揭幕仪式。

　　【“十一五”林业概况】“十一五”期间，吉祥坊体育 林业坚持走生态产业型林业发展路子，生态建设速度明显提升，林业产业得到长足发展，森林资源规模进一步扩大，森林覆盖率提高到18.9%。吉祥坊体育 林业局2007年被人事部、国家林业局授予“全国林业系统先进集体”称号，2008年被全国绿化委员会、人力资源社会保障部、国家林业局授予“三北防护林体系建设突出贡献单位”称号。

　　林业重点工程建设。“十一五”期间，吉祥坊体育 累计完成林业重点工程造林132846.7公顷，其中人工造林67380公顷，封山育林56800公顷，飞播造林8666.7公顷。

　　重点区域绿化成就。2008年，采用大规格苗木塬区造林试验，成活率98%以上，取得了大规格苗木塬区造林成功的经验。2009年开始，在潼关陕西东大门、临渭区沋河以东、华县及华阴全面实施南塬绿化工程。到2010年12月底，吉祥坊体育 域内连霍高速公路东西长110公里，南北宽1公里～3公里，总面积25466.7公顷的秦岭北麓南塬已栽植大规格苗木64.28万株，其中渭南城区段栽植大规格常绿苗木13.5万株。吉祥坊体育 域内秦岭北麓连霍高速公路迎坡面栽植大规格苗木绿化任务基本完成，南塬绿色屏障初步形成。陕西省省长袁纯清接受中央电视台《东方时空》采访时提到“满眼绿色”的起点就是陕西东大门迎面坡台塬。吉祥坊体育 完成渠路坝绿化2.9万公里，实现林网化农田面积374733.3公顷。“三化一片林”绿色家园建设活动实施112个行政村，整体推进富平上官、富淡路、合阳路井、澄城韦庄等板块建设5处，新增绿化面积1200公顷。完成渭河堤岸宽幅林带158.32公里，栽植杨树、核桃等林木66.56万株，面积492.1公顷，顺利通过省级竣工验收。实施了中心城市风景林带建设，栽植银杏、白皮松、中槐、油松等大规格苗木1.5万株，促进了城市建设。重点区域绿化的纵深发展，带动了城乡绿化水平进一步提高，提升了渭南城市形象。

　　林业产业发展。突出发展以花椒、红枣、核桃、柿子为主的经济林和以速生杨、泡桐、刺槐为主的用材林，至2010年底，全市建成154426.6公顷经济林基地，其中花椒85133.3公顷，红枣31200公顷，柿子15786.7公顷，核桃20973.3公顷。速生杨、泡桐、刺槐等速生丰产林新增14666.7公顷。同时，林业二、三产业蓬勃发展，富平成功举办“中国柿子加工（富平）论坛暨首届富平柿子节”，吉祥坊体育 唯一国家级森林公园华县少华山森林公园正式开园营业。2010年，全市林业产业产值20.5亿元（不含水果）。

　　森林资源保护。以秦岭北麓和黄龙山系余脉为重点，加强森林防火和松材线虫、红脂大小蠹等病虫害监测防治，严厉打击破坏森林资源犯罪。建立陕西黄河湿地和韩城褐马鸡等2个自然保护区。389066.7公顷国有和集体森林资源以及湿地资源得到有效保护。

　　集体林权制度改革。2007年根据陕西省政府《关于推进集体林权制度改革的意见》和《陕西省集体林权制度试点实施方案》，在华阴市开展了集体林权制度改革试点工作。2009年全面开展集体林权制度改革。至2010年12月底，11个县（市、区）累计完成勘界面积299226.7公顷，占应勘界面积的100%。确权面积297526.7公顷，确权率99.4%。发放林权证面积284780公顷，占应发证面积299226.7公顷的95.17%。签订完善林地承包合同191473份，调处林权纠纷1093起，调处率94%，基本完成了明晰产权，承包到户主体改革任务，顺利通过了省级检查验收。在完成集体林权主体改革任务的同时，华阴等5个早先完成主体改革任务的县（市）探索开展了配套措施改革。（党国刚）