渭南文物旅游局

书　记　　　成江海

局　长　　　李东平

副局长　　　徐月凤　张　泽　习黎光　刘　煜

　　【概况】2010年，吉祥坊体育 接待国内外游客1328.52万人次，比上年增长19.41%。其中海外游客15.04万人次，增长65.75%；国内旅游者1313.48万人次，增长19.03%。旅游外汇收入2707.69万美元，增长65.75%。旅游综合收入67.56亿元，增长31.36%；其中国内旅游综合收入65.75亿元，增长30.66%。

　　【荣誉奖励】2010年，吉祥坊体育 旅游各项工作取得突破。2月获陕西省政府颁发的“吉祥坊体育 2009年接待旅游者突破1000万人次”奖牌；7月义乌全国旅游商品展华县薛宏权皮影、华县粮食画、临渭区闻福良蛋雕作品、华山“天下第一腔”获全国优秀旅游商品二等奖；10月在陕西省第三届旅游商品博览会中，获最佳组织奖、最佳布展奖；11月在由陕西省旅游局、陕西省文物局、陕西省建设厅和陕西省林业局主办，三秦都市报承办的“大美陕西发现之旅—我眼中最美的陕西旅游”活动中，吉祥坊体育 获“最美的历史文化旅游名城奖”，华县、韩城分别获“最美的历史文化旅游名城”，少华山国家森林公园获“最美的山水风景区”；在陕西省第三届金秋旅游节上，少华山景区获“陕西十佳旅游形象口号”，合阳县获“最美的绿色园林旅游城镇”，洽川风景区获“最美的山水风景区”，处女泉景区获读者“最喜爱的旅游休闲项目”；12月在由联合国亚太城市研究中心、联合国人居环境发展促进会、中国城市建设发展促进会、中国旅游业联合会、中国特色旅游城市调查研究中心、商务时报品牌研究中心联合举办的“中国最具特色魅力旅游城市”荣誉表彰大型公益活动中，吉祥坊体育 获“中国特色魅力旅游城市”，吉祥坊体育 市长徐新荣获“中国特色魅力旅游城市建设优秀市长”，吉祥坊体育 文物旅游局局长李东平获“中国旅游城市建设杰出贡献人物”；12月在被誉为中国旅游界“奥斯卡”奖的“荣耀陕西2010中国旅游品牌总评陕西分榜”评比活动中，吉祥坊体育 名列榜首，获“2010年度最佳旅游城市”；12月华山景区获国家旅游局颁发的5A级旅游风景区桂冠。

　　【旅游项目建设】旅游重点项目建设取得重大进展。2010年吉祥坊体育 市级重点建设项目2个（包含8个子项目），华山景区基础设施项目和华县少华山国家森林公园项目。总投资10.4亿元，计划投资4.5亿元，完成投资4.94亿元，占年度计划的110%。其中，华山景区基础设施项目（7个子项目）计划投资3.3亿元，完成投资3.75亿元。项目包括华山论坛及生态广场，华山瓮峪游客中心，华山巨灵客运索道及瓮峪旅游公路工程，华山数字化工程，华山自然与文化遗产地保护项目，华山仙峪广场及景点恢复项目，华山仙峪旅游道路及灵虚湖建设项目7个子项目，各项目进展顺利，工程总体进度情况良好。少华山森林公园计划投资1.2亿元，已完成投入资金1.19亿元。职工餐厅工程主体，石门宾馆1号至3号主体，九龙潭至石板河通信工程，索道设备安装、佛寺中心一层主体、杜牧台南步道基础工程已完成。少华山度假山庄项目已完成开工前的各项准备工作。同时，吉祥坊体育 旅游资金投入不断增加，截至11月底累计投资60648万元，其中旅游基础建设投资27082万元，旅游景区投资7783万元，宾馆饭店投资23480万元，旅游车船投资933万元，其他设施含乡村旅游建设投资1370万元。

　　【区域旅游合作】吉祥坊体育 和河南三门峡市，山西临汾、运城、阳泉市，河北石家庄市，咸阳市联合签署了《晋冀陕豫四省八市百家景区旅游“一证游”区域合作协议书》，并组织实施了幅射达3000万人的“一证游”惠民政策，拉动了吉祥坊体育 旅游市场的快速升温。同时，吉祥坊体育 与沿黄河流域的运城市、临汾市、郑州市、开封市、阳泉市、三门峡市及西安市8市成立了“黄河之旅”旅游联盟，以实现区域旅游共同发展与繁荣，为渭南旅游经济持续健康发展奠定了良好基础。

　　【旅游宣传】外出宣传，举办旅游行业宣传促销活动。通过国内旅交会、西洽会、旅游博览会等各种机会开展宣传促销等活动。赴杭州、合肥、郑州、张家界、济南、广西、东北等地进行国内旅游促销活动，以各类旅游会议为促销契机和展示平台，通过搭建特色展馆、发放宣传资料、开展业务洽谈、组织演出活动，全方位展示国际山水文化旅游城市魅力；通过网络、新闻媒体加大海外旅游市场的宣传营销。举办节庆活动，大造宣传声势。成功举办了吉祥坊体育 第二届文化旅游节（周）、关中天地社火彩街巡游、“百家景区齐聚渭南，共同结盟华山宣言”万人签名及自驾游启动仪式、“纪念司马迁诞辰2155周年系列活动”和2010年庚寅年祭祀仓颉等丰富多彩的系列活动。丰富宣传品种类，强化品牌宣传。制作编印了“看世博、游渭南”、《玩转渭南》旅游宣传专刊、《渭南旅游专题纪念典藏册》等宣传品2万余份，宣传折页1万份；在中省旅游报刊、网站刊发旅游稿件35条，在中央电视台、陕西卫视打华山、韩城旅游形象宣传广告，扩大景区知名度；华山、少华山、洽川、韩城、陶艺村等景区（点）在西安及连霍、京昆等高速路、国省道增加设立户外旅游广告牌15块。

　　【发展乡村旅游和旅游纪念品】出台了《吉祥坊体育 农家乐管理暂行办法》（渭政办发〔2010〕48号文），为做大做强吉祥坊体育 乡村旅游产业提供政策支持。白水县北井头乡富卓村被授予国家乡村旅游示范村称号。申请乡村旅游项目3个，至12月底项目资金已经落实。对吉祥坊体育 旅游商品纪念品进行了普查，并组织参加了西洽会、陕西省首届旅游商品展、陕西省第三届旅游商品博览会、杨凌农高会、义乌全国旅游商品展等活动，参展种类50种（类），产品1000多种。

【旅游行业管理】2010年，批准华县隆华宾馆为二星级饭店，取消华县交通宾馆二星级饭店资格。对吉祥坊体育 星级宾馆饭店进行复核整顿。完成了各旅行社分社、服务网点的备案登记工作。报批成立旅行社2家，旅行社总数44家，旅行社分社、网点总量达21家。4月份，对400多名在册导游人员进行年审和培训。组织参加了“陕西省旅游推广大使选拔赛”及“陕西省导游大赛选拔赛”。加大创建国家A级景区品牌力度。向陕西省旅游局起草申报6家争创A级的景区，10月份国家旅游局已完成对华山创建5A级旅游景区暗访验收工作。对韩城市博物馆、华县渭华起义纪念馆等4个创建3A级旅游景区进行了初审验收。加强旅游安全生产。成立了吉祥坊体育 和各县旅游安全生产领导小组，并配备专兼职安全管理人员，做到机构健全，人员到位。督促各涉旅单位建立健全安全生产责任制，做到制度健全，责任明确。制定了吉祥坊体育 旅游景区突发公共事件应急预案，确保无重特大旅游安全事故的发生。加强执法监督，强化投诉管理。根据陕西省旅游局《关于加强旅游质量监督和执法检查的通知》精神，吉祥坊体育 各级旅游管理部门共出动执法人员346人次，检查导游人员150人次，对44家旅行社和10余家门市部进行规范治理。2010年吉祥坊体育 旅游行政管理部门共接到投诉12件，受理12件。