吉祥坊体育 精神文明建设指导委员会办公室

　　主任李永朝

　　副主任雷卫全

　　【市民文明素质教育】按照创国卫对市民教育的要求，为进一步提升市民文明素质，市文明委在《吉祥坊体育 提升市民文明素质行动计划30条》（渭文明委〔2009〕6号）的基础上，制定印发了《吉祥坊体育 2010年提升市民文明素质主要工作任务》（渭文明委〔2010〕2号）的通知。策划安排了23项具体活动，涉及两区及市直22个部门单位，并对每项活动的责任部门提出了明确要求。结合要求，5月8日、6月5日分别在《渭南日报》上刊登了《积极投身“一城双创”为城市文明进步添光彩倡议书》和《争创省级环保模范城，共建和谐美好新家园—市委书记、市长〈致全体市民的一封信〉》，渭南人民广播电台、渭南电视台《新闻栏目》也同时播出。7月14日，组织召开了吉祥坊体育 提升市民文明素质教育现场会。会议组织参观了市公交公司、朝阳公园、临渭区杜桥街道办事处盈田村、高新区崇业路街道办事处新二路社区和高新区渭化社区等五个市民教育现场，临渭区文明委、高新区文明委分别就市民素质教育工作开展情况作了经验交流，市住房和城乡建设局就公交设施管理、出租车、公交车司乘人员文明用语、文明礼仪培训等活动开展情况作了发言。两区及市直相关部门主要负责人60余人参加了现场会，市委常委、宣传部长郭勇格参加会议并作了重要讲话，广泛动员全社会人人参与，共享共建国家卫生城市和省级环保模范城市。

　　【开展模范活动】一、根据中省市两年评选表彰一次道德模范的总体安排，结合2010年道德模范宣传年，市文明办对上年评出的“吉祥坊体育 十大道德模范”先进事迹进行收集、整理，选定由省、市首届道德楷模、澄城县军退干部张清海、华县莲花寺镇东罗村党支部书记吉三刚等5人组成“吉祥坊体育 道德模范”先进事迹报告团，在全市开展巡回报告活动。4月20日，在渭南师范学院举行了首场报告会，400余名师生冒雨参加，在广大师生中引起强烈反响。同时，临渭区、大荔、合阳等县（市、区）分别举行了报告会。6月24日，市文明办制定了《吉祥坊体育 “道德模范基层巡讲”活动实施方案》，把巡讲活动不断引向深入。华阴市组织宣讲团深入各乡镇（办）、学校、机关、社区、企事业单位宣讲24场次。澄城、潼关、华县也结合各自的实际，分别开展了灵活多样的宣讲活动。据统计，至年底全市共组织巡讲活动70余场次，参与报告的道德模范10多人，听众达15余万人次。另外，全国一等残疾退伍军人、省级道德模范张清海，身患重疾，行动不便，全年先后在北京理工大学、西安政治学院、渭南武警支队等单位作报告43场次，听众达6万余人次，省武警总队还为他颁发了“当代革命军人核心价值观”政治辅导员聘书。新华网、中央人民广播电台、中国文明网、中国军网等中省媒体对他的事迹进行了报道。10月27日，张清海参加了由省委宣传部、省文明办、陕西电视台联合录制的全省道德模范先进事迹电视报告会，随后并将报告会牒片发放到了全省各基层单位。二、继续组织开展“我推荐、我评议身边好人”活动。印发了《关于深入开展“我推荐、我评议身边好人”活动的通知》（渭文明办〔2010〕8号），同时和有关媒体协商，确定华山网为全市该项活动的门户网站。各新闻媒体均开设了“好人好事专栏”，各县（市、区）、各有关部门积极开展评选活动，据统计，全市共推荐各类身边好人50多名。根据省文明办有关文件精神，市文明办向省上推荐了6名身边好人侯选人。

　　【未成年人思想道德建设】年初，市文明办印发了《2010年为未成年人办好10件实事的通知》（渭文明委〔2010〕3号），重点组织了“加强中小学生德育工作，强力净化社会文化环境，加强青少年校外活动中心的建设、管理和使用”等10件实事，逐一落实牵头单位，定期督查。全年，10件实事扎实推进，达到了预定目标要求。组织青少年积极参与第十七届读书教育活动和第十八届青少年“历史的选择”爱国主义读书教育活动。“六一”前夕，启动了全市2010年经典童话剧演出季，受到广大少年儿童的热烈欢迎。组织开展了“传唱优秀童谣、做有道德的人”网上签名寄语活动和全省未成年人思想道德建设工作先进个人和“文明好少年”评选活动，吉祥坊体育 的郭莉、颜欣萍、辛雄飞、苏汉亭等四人获全省未成年人思想道德建设工作先进个人称号，党亦同、吴新仪、田居璞等六名学生获“陕西省文明好少年”称号，受到省文明委表彰。在白水县组织召开了全市未成年人思想道德建设现场经验交流会，参观了白水县青少年校外活动中心、白水县欣缘网吧、白水县北关逸夫小学等四个未成年人思想道德建设示范点，听取了白水县文明委、市教育局、市关工委对未成年人思想道德建设工作的经验交流，各县（市、区）文明办、教育局、公安局、工商局、文化局、团委、妇联、关工委等主要负责人150余人参加了会议，表彰了吉祥坊体育 未成年人思想道德建设工作先进集体、先进个人及“文明好少年”。印发了《吉祥坊体育 进一步加强和推进未成年人思想道德建设任务分工》（渭文明委〔2010〕6号）和《关于表彰吉祥坊体育 未成年人思想道德建设工作先进集体、先进个人和“文明好少年”决定》（渭文明委〔2010〕5号）。市委常委、常务副市长、市文明委副主任雷超武参加并主持会议，省文明办专职副主任沈卡利，市委常委、宣传部长、市文明委副主任郭勇格参加并分别作了重要讲话。10月21日，省未成年人思想道德建设工作督察组在吉祥坊体育 督查，听取了全市未成年人思想道德建设工作汇报，并深入临渭、合阳、大荔学校、青少年校外活动中心、儿童福利院及网吧等进行了实地查看，对全市未成年人思想道德建设工作给予肯定。10月26日，全省关心下一代工作表彰会在西安召开，全市12个集体、19名个人受到表彰。吉祥坊体育 文明办被评为全省先进单位。

　　【群众性精神文明创建活动】围绕“一城双创”，深入开展群众性精神文明创建活动。年初，对各县（市、区）印发了《群众性精神文明创建活动目标任务书》，对全市群众性精神文明创建活动进行了全面部署。2月1日，市政府督查室给市文明办抄转了市长徐新荣在《媒体信息摘报》第3期刊登的“渭南投巨资建起的朝阳公园遇尴尬市民不文明公园很‘受伤’”的批示后，文明办立即组织人员先后两次到朝阳公园进行了调查和核查。情况基本属实后，及时和市城建局、朝阳公园管理处、浙江环宇建筑公司沟通协商，明确责任，督促其制定了朝阳公园管理制度。5月25日，市政府督查室再次抄转了市长徐新荣在《媒体信息摘报》第110期刊登的“公共场所健身器材损坏严重”和“路面坑洼铁轨突出没有路灯西南京路西段陷井多”的批示。要求文明办联合有关部门和媒体加大对市民的文明素质教育，爱护城市公共设施。文明办随即到南京街西段和城区朝阳大街与解放路交界处的休闲广场进行核查，同时与市城建局、市体育局、临渭区政府联系，进一步明确了相关职能部门和单位的职责。根据批示精神，市文明委专门召开了会议，要求《渭南日报》、渭南电视台分别开设“不文明行为大家评”和“不文明行为大家谈”栏目，实行正面宣传和舆论曝光相结合，曝光不文明现象和行为。截至年底，《渭南日报》“不文明行为大家评”栏目已办了40多期。同时渭南电视台与有关部门先后开展了文明家庭评比、寻找文明市民活动，发挥了正面典型的榜样示范作用和反面典型的警示作用。按照动态管理要求，文明办对往年命名的省、市级文明单位进行了一次集中登记，对5年届满和不符合文明单位要求的取消文明单位称号。5月初对全年申报的省、市级文明单位进行了统计摸底，20日在渭河花园酒店举办了为期两天的文明单位培训班，市委常委、宣传部长郭勇格参加并作了开班讲话，邀请有关专家、教授分别就精神文明建设的新形势和新任务、“讲文明礼仪创文明单位”、如何认识和把握文化的政治经济属性和生态文明与低碳经济作了专题辅导和培训。经过单位自愿申报，县市初查筛选，市县重点培养，年终测评验收，有近100个省、市级文明单位（机关）、文明校园、文明村镇、文明社区通过各级验收。

　　【文明行业创建活动】按照省上统一安排和《吉祥坊体育 创建文明行业活动实施细则”》（渭文明办〔2009〕32号），市文明办重点在人社、教育、卫生、金融、电力等36个行业部门开展文明行业创建活动。印发了《关于在全市窗口行业（系统）扎实开展文明行业活动的通知》（渭文明办〔2010〕6号），要求各有关部门“以创建文明行业，树立行业形象”活动为主题，突出抓好优质规范化服务和加强行业作风建设两个重点，扎实开展思想道德教育和职业道德教育，大力推行优质规范化服务活动。全年有15个行业部门报送了创建文明行业年度工作计划和三年规划，并提出创建文明行业的申请报告。同时，有17个行业部门申报了35个“文明示范窗口”。10月份，印发了《关于对申报的文明行业进行考核测评的通知》（渭文明办〔2010〕26号）。年终对申报的行业部门和文明示范窗口进行了考核测评。

　　【开展文明村镇路建设竞赛活动】农村环境综合整治特别是国省道沿线村镇及周边环境综合整治是全市农村精神文明建设的一项重点工作。市文明办通过开展文明村镇路建设竞赛活动有力地促进整治工作持续深入开展。会同市委政研室、市交通局联合组成农村环境综合整治办公室，加强领导，强化措施，下功夫抓好整治工作，并取得明显成效。印发了《关于在全市开展“农村环境卫生百日集中整治”活动实施意见》，6月17日，市委副书记王晓明召集有关部门，就整治农村环境卫生工作进行了研究部署；6月22日至9月30日在全市开展了“农村环境卫生百日集中整治”活动。市长徐新荣先后两次对整治工作作出重要批示，市委副书记王晓明主持召开了整治工作联席会。渭南电视台以明查暗访的办法，对公路沿线存在的“脏乱差”现象曝光8次，《渭南日报》开设了为期一个月的“县市区长谈农村环境综合整治”专栏。澄城县制定下发了《农村环境卫生长效机制管理办法》，对乡村职能、机构设置、队伍组建、设施建设、运行管理、标准要求、资金筹集、组织保障等工作进行了细化。大荔县高明镇西高村提出“每户每天一毛钱，专门用于清理垃圾”办法实施后，每天凌晨3点专人清理垃圾，确保了垃圾不过夜。11月11日，市长徐新荣对西高村的做法予以充分肯定，并批示“市级媒体应予以宣传”。全年各县（市、区）通过财政拨款等渠道投入到环境综合整治的资金累计达到3000多万元，投入的增大、奖励资金的增多，有力调动了基层整治工作的积极性。截至12月底，有100%的乡镇和40%的建制村落实了卫生保洁员的工资。整治活动中全市累计清理“三堆”（粪堆、柴堆、土堆）50万余立方米，拆除违章建筑6万平方米，整顿马路市场23处，清理门前和道路两侧不规范厕所1200余个，清理排水沟1800余公里。一批垃圾带、垃圾山得到处理，环境面貌大为改观。在环境综合整治的同时按照文明样板路标准，继续在国省县道开展文明路建设竞赛活动。全市共申报达标文明路220公里，年终组织力量对申报创建的市级文明路段进行考核验收，并命名表彰100公里文明路段。这项活动是全市一项特色的主题创建活动，9月份、10月份《精神文明报》第二版和《人民日报（市政专辑）》分别刊载了创建经验。11月，陕西省向中央文明办编辑的《精神文明创建工作典型经验评析一书》推荐两个在农村精神文明创建工作方面的典型，吉祥坊体育 创建“千里文明村镇路”活动作为其中之一向中央文明办推荐。

　　【吉祥坊体育 志愿者活动】印发了《关于深入开展志愿服务活动的实施意见》（渭文明委〔2010〕3号），以市文明办、市民政局、市总工会、团市委、市妇联的名义联合下发了《关于深入开展“迎世园讲文明树新风志愿服务活动”的实施方案》（渭文明办〔2010〕21号）。成立了吉祥坊体育 志愿服务活动协调小组，并把目标责任分解到每个部门。为了进一步推动志愿服务活动的科学化、规范化、专业化和社会化水平，成立了以市人大原副主任薛景民为组长的吉祥坊体育 志愿者协会筹备小组。12月3日，召开了吉祥坊体育 志愿者协会第一次会员代表大会，选举产生了吉祥坊体育 志愿者协会理事会，通过了《吉祥坊体育 志愿者协会章程》，选举产生了吉祥坊体育 志愿者协会会长、副会长、秘书长及理事人选。吉祥坊体育 志愿者协会是全省首家成立的，协会的成立标志着全市志愿服务活动进入了一个新的阶段。截至12月底，全市共有各类志愿者组织40多个，志愿服务人员25000多人，正式注册的志愿者组织5个，志愿者人数9000多人，主要包括青年志愿者、科普志愿者、巾帼志愿者、“扶残救残”志愿者、社区志愿者等。其中由团市委牵头的青年志愿者2万余人，主要参加大学生西部助学、义务植树、科普宣传、社会公益等方面的志愿服务。市残联牵头的“一对一帮扶”志愿服务队，主要由机关干部、学生和社区义工组成，定期对残疾人和敬老院进行服务。市妇联牵头的妇女儿童维权志愿者服务队，主要是参与保护妇女儿童的合法权益；心理咨询志愿服务队与渭南人民广播电台，共同建立了“心灵有约”栏目，每天晚上播出。吉祥坊体育 阳光青年志愿服务队，建立了阳光志愿服务网和阳光志愿服务QQ群。

　　【实施“西部开发助学工程”】一、严格按照中、省文明办资助贫困大学生和高中生的有关推荐程序和要求，全年推荐资助了12名贫困大学生、11名贫困高中生，当年资助金已全部发放到位。二、为推动西部地区教育事业发展，满足中小学生学习知识的需要，丰富基层群众文化生活，中央文明办、教育部、文化部联合下发了《向西部地区送电脑活动的通知》，全市争取到电脑650台，按照要求，通过合理制定分配方案、认真调查摸底、全程公示公开等工作，将650台电脑安全顺利地送到贫困中小学校和乡镇文化站、社区文化站，为丰富群众文化生活、帮助群众科技致富提供了条件。（田永昭）