局　长　　李　鹏

　　副局长　　党宏明　刘新宏　刘　卫

　　【概况】2010年，渭南银监分局结合渭南辖区实际，抓重点，攻难点，发挥各种监管手段的协同效应，着力提高科学履职水平，各项工作取得明显成效。全辖金融运行平稳，银行机构抗风险能力明显增强，发挥了对地方经济发展的支持、服务作用。在内部管理上，渭南分局继2009年获银监会精神文明单位后，2010年又获银监会系统先进集体、陕西银监局2010年度工作目标及绩效考核先进集体、吉祥坊体育 招商引资先进单位称号。

　　【贷款新规贯彻落实】组织辖内市级银行业金融机构开展了“三个办法一个指引”知识竞赛；根据“三个办法一个指引”的核心内容设计了宣传标语，组织各银行业金融机构营业网点通过电子显示屏播放，或制作成宣传横幅进行悬挂，提升了社会效应；组织对辖内银行业金融机构1523名高级管理人员、信贷人员进行了“三个办法一个指引”知识测试，测试面占辖内银行业金融机构从业人员的20%；组织市级8家银行业机构负责人、8家大型企业集团及中小企业代表共计30余人召开了座谈会，达到了相互促进落实贷款新规的目的。四是把银行业金融机构贯彻落实“三个办法一个指引”的情况纳入全年现场检查的重点内容，达到以检查促落实的效果。

　　【金融风险防范】制定了防范融资平台信贷风险工作实施方案，成立了领导小组，通过组织各金融机构开展自查，摸清了吉祥坊体育 政府融资平台贷款情况和风险状况；对发放政府融资平台贷款的工行、建行、农发行、长安银行4家机构政府融资平台贷款的风险状况、担保抵押落实情况、还款来源的稳定性进行了重点检查，涉及全部政府融资平台贷款6户20笔164785万元，查出问题4个，提出监管建议5条。在每季召开的全市经济金融运行分析会上，结合渭南房地产业发展过程中出现的新情况、新问题，加强政策引导，对银行业金融机构房地产开发商贷款、住房消费贷款提出了具体要求；对开发商、二套及以上房贷政策执行情况进行了监督检查，督促银行业金融机构严格落实房贷政策，规避信贷风险；组织人员对吉祥坊体育 房地产发展状况调查，就规避房地产贷款风险提出3条建议。把农村信用社作为工作重点，强化监管措施，积极防范法人机构流动性风险，专门建立了农村信用社贷款投放台账，每月实施动态监测，及时发出监管提示，促其合理把握信贷节奏，加强流动性管理，至2010年末，全市农村信用社各项存款余额193.9亿元，较年初增加34.2亿元，增长21.44%，流动性总体较为充足。建立了各银行业金融机构“两高一剩”行业贷款台账，全辖银行业金融机构不良贷款余额较年初减少3.43亿元，不良贷款率较年初下降了3.19个百分点，实现了不良贷款“双降”。先后制定下发了2010年案件防控工作的意见、通知、实施方案等，明确了工作目标、职责分工，制定了有力的工作措施，结合各银行业机构的特点，每季度做好对案件风险排查的抽查工作，针对存在问题进行风险提示，并提出整改意见和监管要求，运用延伸检查权，查处自分局成立以来涉案金额最大的渭南“奥陶春”企业骗贷案，做法在银监会“宁波银行业案件防控工作专题培训会”上作了经验介绍，受到与会领导和人员的一致好评。

　　【金融服务】一是督促指导银行业金融机构加强“三农”金融服务。制定下发了《关于进一步推进渭南农村信用社农户小额信用贷款工作的实施意见》，吉祥坊体育 政府办公室对《实施意见》进行了转发，明确了各级机构的职责和具体工作要求。至年末，渭南农村信用社农户贷款余额64.1亿元，农村企业及各类组织贷款余额16.12亿元；农业贷款余额较年初增加12.52亿元，农业贷款比例74.09%，较年初上升15.51个百分点。二是组织推动银行业金融机构支持小企业发展。制定了《支持小企业发展的监管目标和措施》、《渭南银监分局2010年促进小企业贷款工作方案》，强化“窗口指导”，引导辖内银行业机构加大对小企业信贷支持力度。截至年末，辖内银行业金融机构小企业客户较年初增加57户，小企业贷款余额较年初增加158247万元，增长55.05%。三是开展了“送金融知识下乡活动月”活动和“银行业公众教育服务日活动”，提升了公众金融安全意识，推动了银行业持续履行社会责任，促进了银行业健康有序发展。四是率先在陕西银监局系统制定了《渭南银监分局领导班子成员“包县域、抓项目、促发展”工作方案》，得到省局党委的充分肯定，并转发省辖各分局学习交流。分局领导班子成员结合渭南辖区市情、县情，结合各银行业金融机构经营中存在的突出问题，结合渭南各级地方政府经济发展规划，结合银监会、省局的监管工作要求，根据分工每个人分别确定了工作项目，并按照《工作方案》的要求，积极做好所包项目的组织推动和具体实施工作，并取得良好效果。五是积极做好引银入渭工作，完善多层次、多元化的银行业体系。在市政府的高度重视和渭南分局积极协调下，引银入渭工作取得历史性突破，2010年12月14日、12月16日富平东亚村镇银行、浦发银行韩城村镇银行顺利开业，中信银行在渭南设立分行所有手续已全部办结，2011年3月份将开业，渭南多层次、多元化的银行业体系正在形成，经济金融协调发展的格局已经显现。（廖学军）