吉祥坊体育 国土资源管理局

　　局　长　　庞建军

　　副局长　　赵　磊　卜建华杨建仓　吴　峰

　　　【耕地保护】坚持把耕地保护纳入各级党委、政府年度目标责任考核之列，逐年签订目标责任书，落实了各级政府的耕地保护责任。在建设用地审批中，将耕地补充方案是否落实到位作为前置条件，对耕地补充方案不合理、补充耕地不能落实到具体地块的建设用地，一律不予上报审批，对不符合规定和超出用地定额标准的报件，按照规定核减或退回，确保耕地占补平衡。至12月底，吉祥坊体育 基本农田面积56.49万公顷，耕地保有量57.36万公顷，超额完成了年度耕地保护目标任务。全年吉祥坊体育 共争取和实施中、省土地开发整理项目8个，总投资1.36亿元，实施规模7583.79公顷，恢复新增耕地504.72公顷；市、县两级耕地开垦费投资项目273个，新增耕地1647.49公顷。在2010年汛期因灾导致部分县（市、区）耕地毁坏后，争取到灾毁耕地复垦补助项目资金1.2亿元，其中灾情较为严重的潼关县争取到4000万元，同时争取到陕西省政府新增建设用地有偿使用费土地整理项目资金2.3亿元。

　　【建设用地保障】全年完成建设用地预审293件、1727.53公顷，审查上报70个批次、1780.89公顷，获批33宗、947.14公顷，供应114宗、466.9公顷。先后完成了西郑客运专线、西潼高速改扩建、渭蒲高速、兰郑长成品油管道工程、310国道改扩建、渭南750千伏输变电站、澄城光伏产业园和西包铁路、西延铁路扩能等重点项目用地的审批上报，以及黄-韩-候铁路、大西客运专线等重点项目建设先期用地的报批工作，确保了吉祥坊体育 经济社会发展的用地需求。

　　【地籍地政管理】结合第二次土地调查，全面完成了农村土地调查、城镇地籍调查、数据建库、基本农田上图、市（县）接边等各项工作任务。根据“二调”统计，全市耕地面积由62.96万公顷调整为57.36万公顷，基本农田面积由58.7万公顷调整为56.49万公顷，这一调查结果得到陕西省政府认定，为吉祥坊体育 经济建设预留了充足的用地空间。在陕西省首家启动了土地利用规划修编工作，市级《土地利用总体规划》已经陕西省政府正式审批，是陕西省第一家被审批通过的市级土地利用总体规划，11个县（市、区）《土地利用总体规划》已全部通过陕西省国土资源厅组织的技术评审并报陕西省政府待批。土地规划修编工作的全面完成，为解决建设预留地布局不合理问题做好了基础工作。

　　【土地市场建设】经吉祥坊体育 政府常务会议研究通过，确定了渭南城区基准地价调整方案，为地价管理工作的正常开展和实行房地产市场宏观调控提供了可靠依据。严格落实经营性和工业用地以及探矿权、采矿招拍挂制度，组织招拍挂出让土地158宗，出让面积773.72公顷，成交金额22.6亿元；对韩城市龙门镇磁铁矿和华县草坪铁铜多金属矿、罗涧铁锰多金属矿3宗探矿权进行了挂牌出让，成交金额166万元。积极盘活存量土地，2009、2010两年对渭南城区的53宗22.43公顷划拨国有建设用地进行了协议出让，补征出让金2977.6万元，盘活了国有土地资产，提高了土地使用效益。

　　【土地矿产资源执法监察】开展了“案件督察督办年”、土地卫片执法、改变土地用途专项执法和建设用地审批及批后实施情况清查专项行动，至12月底，累计发现土地违法行为183件、立案调查183件，已结案174件，拆除、没收违法建筑11.3万平方米，收回并复耕复绿土地11.63公顷，收缴罚款1477万元，追究刑事责任8人，给予党政纪处分33人。开展了打击非法生产和秦岭北麓采石业专项整治活动，累计出动人员1000余人次、车辆500余台次、铲车50余台次，炸毁、关闭非法矿山100余处，摧毁非法生产工棚45间，烧毁矿柱1000余根，查扣各类车辆11辆、选矿机械10台，遣散务工人员300余人，抓捕非法开采嫌疑人7名；对华阴、华县境内所有采石企业全部实施了停产整顿，其中212省道沿线可视范围内企业全部予以彻底关闭，其余企业要在两县完成采石业发展规划编制、企业整合重组并通过审查验收之后方可恢复生产。

　　【矿产资源管理】推进矿产资源整合工作，完成了第一轮整合任务，吉祥坊体育 地方煤矿由139家减少到39家，年生产能力由870万吨提高到1287万吨，潼关、华县两县非煤矿山由56家减少到39家；第二轮资源整合实施方案已编制完成并报陕西省国土资源厅待批。寻求地质找矿新突破，举办了小秦岭地区地质找矿研讨会，邀请国家科学院、工程院院士和有关专家教授，就小秦岭地区成矿理论、成矿条件和找矿机制重点进行了研究，为进一步加快小秦岭地区地质找矿步伐，促进矿业经济持续发展理清了思路、指明了方向。加强矿产资源开采日常监管，建立了矿山企业生产台账，每季度深入生产一线对开采行为进行现场实测，及时发现和纠正个别企业超层越界开采等不规范生产行为，维护了良好的资源开发秩序。

　　【地质灾害防治】加大地质灾害治理项目争取和实施力度。申报中、省地质环境和地下水污染治理项目8个，总投资2.5亿元；已获批的8个地质环境治理项目中，潼关县桐峪矿山、华阴市华山金矿矿山2个项目主体工程完工，华山-少华山废弃采石场、韩城矿务局桑树坪煤矿、蒲城县会通-清泉群采煤矿3个项目已在按计划全面推进，其余3个项目完成施工设计；整合各类支农资金，对全市51个重点隐患点392户农户实施了搬迁，使1813人摆脱了地质灾害威胁。加强汛期地质灾害监测。修编完善了地质灾害防治方案和应急预案，在《渭南日报》对危及30人以上的重点隐患点进行了公告，在吉祥坊体育 电视台《天气预报》栏目中开展了地质灾害气象预报；严格执行汛期值班、应急调查、险情巡查、灾情速报和“零报告”制度，在2010年吉祥坊体育 发生的29起地质灾害中，由于监测到位、发现预警及时、撤离迅速，最大限度地减少了人员伤亡和财产损失，保护了人民群众生命财产安全。（卫尚公）