吉祥坊体育 煤炭局

局长、党组书记　　　张发印

副　　局　　长　　　贺双田　李明（7月辞职）

　　【基本情况】全市有韩城、澄城、合阳、蒲城、白水五个产煤县（市），其中韩城、澄城、蒲城、白水为全国重点产煤县（市）。共有地方煤矿104处，生产矿井44个，资源整合矿井51处，技术改造矿井5处，新建矿井3处，设计年生产能力1173万吨。从业人员13500余人。市煤炭局内设5个科室，下辖市煤炭执法支队和市煤炭运销有限公司。

　　【经济运行】全市地方煤矿全年共生产原煤396万吨，其中地方国有煤矿99万吨，乡镇煤矿297万吨；完成中省市国有重点合同2万吨，补充计划全年完成190万吨。全年共供应省内电煤280万吨，省内煤炭和省外共销售390万吨，区内地方及民用销售100万吨。全年发生事故5起，死亡41人。

　　【安全监管】每月安排一次安全大检查并针对问题编制安全生产简报，根据监管情况逐月写出讲评材料，进行讲评，取得较好的效果。市煤炭局负责特殊工种培训，县煤炭局负责全员、新工培训，凡未取得入井资格证的一律不得从事井下工作，并配合省煤炭局搞好矿长、管理人员的培训工作。全年共培训矿长及管理人员426人，培训特殊工种2176人次，并做到持证上岗，培训新工人13214人次。6月24日成立吉祥坊体育 煤矿安全生产技术专家组，负责为煤矿提供技术指导，对全市煤炭开发规划和煤矿安全存在问题进行研究、分析、论证，提出合理化意见和建议；参与煤矿建设项目的技术审查和竣工验收；对煤矿企业现场安全生产条件进行评估和会诊；参与煤矿事故调查分析和鉴定，重大安全隐患检查认定和治理，积极推广应用新技术、新产品、新工艺，为全市地方煤矿管理水平提高发挥积极的作用。设立煤矿安全有奖举报制度，规范举报内容及办理程序。在《渭南日报》、渭南电视台公告和连续公布举报电话，得到了《华商报》、《西安晚报》、陕西新闻有关媒体的关注报道，被有关县市监察等部门引以借鉴。收到8起举报电话，均查处落实。制定下发了吉祥坊体育 煤矿安全生产“三项行动”实施方案。坚持全面落实安全监管责任和企业主体责任，从安全监管机构、职责体系建设、监管内容等方面进行全面规范。在安全保障能力建设上，从基础建设着手，对各煤矿的安全基础设施、安全技术措施、井巷改造、采煤工作面规划等项目进行细化，使煤矿安全生产工作进入良性循环轨道。

　　【瓦斯治理】一是推广回采工作面采用正规壁式采煤法；二是瓦斯抽采系统运行正常，区域防突措施到位；三是安全监控系统运行稳定，传感器数量充足；全市共有55个矿井进行了瓦斯鉴定工作，经市煤炭局审核同意，已上报省煤炭局。四是建立健全“一通三防”专门机构，按标准配足技术员、专职瓦检员、安监员、防突员，特别是高瓦斯矿建立专业的抽采、防突队伍。11月份与咸阳市煤炭局进行高瓦斯矿互检，针对韩城市五个高瓦斯矿井检查提出的问题，要求煤矿企业立即制订整改措施，落实了责任和资金，确保整改质量。

　　【打击非法生产】8月中旬开始，由市监察局、市安监局、市煤监分局、市煤炭局组成联合工作组，对白水县煤炭非法开采现象、官煤勾结及事故隐瞒情况进行了检查和调查，发现6处非法生产窝点。对有关当事人进行了谈话训诫，对有关非法矿井进行了彻底关闭，打击了非法生产矿井泛滥现象。

　　【安全生产月】一是组织专项现场隐患排查治理活动，重点检查煤矿安全生产法律、法规、规程、标准和相关规章制度的贯彻落实情况；二是关口前移抓现场，重心下移抓班组，现场重点抓违规；三是规范班组安全行为，以班组能力建设为重点，全面提高班组成员安全技能为核心的专业抽查活动。

　　【关闭整合】按照“三不留一闭毁”要求，严格实施煤矿关闭工作，坚决杜绝擅自组织生产和建设。对已关闭煤矿进行全面的复查清理，逐矿落实监管措施，并坚持定期巡查，加大对关闭矿井的监管力度，严防死灰复燃。一是做好煤炭建设项目的日常业务工作，共审批资源整合矿井开采设计变更8处，上报技术改造项目13处；二是制定资源整合方案，做好资源整合方案编制工作，并由市人民政府上报省人民政府审批；三是做好第二轮资源整合关闭矿井工作，全市在年未进行第二轮资源整合前有合法矿井104处，整理上报第二轮资源整合关闭34处，其中：韩城市12处、澄城县6处、蒲城县3处、白水县13处。对保留的44处煤矿实行重组，其中26处煤矿由大集团公司兼并重组，企业法人不超过20人。（郝文胜）