吉祥坊体育 城乡规划管理局

　局　长　　　史大荔

副局长　　　罗安忠　张福强李曙升（挂职）

　　　【编制城乡规划】以做大做强中心城市为目标，按照《关中—天水经济区发展规划》、关中城市群规划、西安大都市规划，组织编制完成了新一轮吉祥坊体育 城市总体规划。该规划确定了“一城、三区、五大组团”（一城即渭南中心城市、三区即主城区、华州区、卤阳湖开发区，五大组团即中心区、高新区、经开区、华州区、卤阳湖开发区）的空间结构。提出了到2020年城市人口达到102万人，建设用地规模达到114平方公里的城市发展目标，为渭南跨入百万城市行列，实现跨越式发展，奠定了坚实的基础。按照加快新型工业化、推进城镇化的战略部署，以完善城乡功能联系、培育城乡一体化发展为目标，完成了市域城镇体系规划和城乡一体化规划，确定了“一主四副、两横两纵、三大板块”的空间布局结构（一主即渭南中心城市，四副即韩城、华阴、蒲城、富平副中心城市；两横即陇海城镇发展轴和西韩城镇发展轴，两纵即主城区—蒲城—白水城镇发展轴和罗夫—大荔—澄城城镇发展轴；三大板块即核心发展区［包括中心城市、大荔、华阴、潼关］、东北发展区［包括韩城、合阳、澄城］和西北发展区［包括蒲城、白水、富平］）及城镇规模等级、城镇职能结构，为统筹城乡科学发展，引导县市扩容改造和关中百镇建设，将发挥重要作用。

　　【编制详细规划和专项规划】围绕中心城市扩张，加大详细规划和专项规划编制力度。完成了西潼高速渭南城区段两侧景观规划、沋河两侧区域及渭南高铁站周边区域项目策划的编制工作；编制完成了吉祥坊体育 主城区基础教育及公共医疗设施布局规划、2011年西安世界园艺博览会渭南园展区规划设计方案、渭河吉祥坊体育 城区段生态治理规划、老火车站片区修建性详细规划；审查了鸿基世业大酒店、六泉路里坊社区、陕铁院新校区、渭双花苑、苏园丰景绿荫苑、上上国风、信达现代城花园小区等14个项目的规划设计方案；完成了市区2座独立式公厕、7个移动式垃圾中转站、6个环保公厕和2个生活垃圾中转站等的选址；审批了污泥处置项目、生活垃圾填埋气发电项目和文化艺术中心、中心区文化园、市博物馆、市体育中心等吉祥坊手机 设施项目；完成了沋河、西滨河大道、东入口等城市基础项目的规划审批；完成了李家堡村拆迁安置房建设项目、丰荫村安置小区项目、槐衙安置小区项目、民生路安置小区项目等的拆迁安置选址工作。指导编制了吉祥坊体育 韩马村、穆屯村、贠张村、车雷村、李家堡、双王村、沋西村等7个城中村改造的详细规划。

　　【村镇规划编制和加强风景名胜区规划管理】加强对各县市区规划工作的指导，积极推进全市重点镇规划工作，全市省级重点镇规划修编工作全面完成。继续推进全市社会主义新农村村庄建设规划工作，加强村庄规划工作的业务指导和督促检查力度，严格执行建设项目分级审批制度，服务于项目建设，认真落实审核选址方案、查勘现场制度。举办了全市城乡规划管理人员岗位培训班，邀请省市专家教授讲授城乡规划方针政策、法律法规和专业技术规范，进一步提高了全市城乡规划管理水平。积极加强全市风景名胜区的规划管理，指导各景区抓紧规划编制，强化管理，整治景区环境，不断提高整体水平。

　　【依法行政】认真实施《城乡规划法》，坚持依法行政，加强规划管理，严格规划审批，修订完善了规划管理制度，继续坚持“四项制度”，严格执行“一书三证”制度和“五线”制度，认真审核各项规划技术指标，保障公众利益。同时，强化服务意识，变管理为服务，积极主动地为建设单位服务，促进项目建设。按照住房和城乡建设部、监察部和省住房和城乡建设厅、监察厅关于开展房地产开发中违规变更规划调整容积率问题专项治理工作方案，对吉祥坊体育 区房地产开发项目进行了一次全面彻底的自检，迎接了省级检查，未发现有违反规定，随意调整容积率的现象。在工程规划审批中，始终严格执行城市总体规划、详细规划，认真贯彻城乡规划强制性条文和有关规范标准，认真审核建筑物间距、建筑密度、容积率、绿地率、停车位和退让道路红线距离等各项规划技术指标，把好建筑设计方案关。全年共办理《建设项目选址意见书》44份，核发《建设用地规划许可证》61份，核发建设工程规划许可证64个，有力地推进了建设项目的实施。

　　【规划宣传】进一步加大规划宣传力度，积极组织开展了《城乡规划法》宣传周，参与了“科技之春”宣传月、六五世界环境日、“政风行风”宣传、“一二·四全国法制日”等宣传活动，通过发放宣传资料、现场咨询、规划图板展示和讲解规划项目等多种形式，广泛宣传法律法规和规划编制情况，先后发放宣传资料15000份，接待咨询群众千余人次，并将规划成果制作成影视宣传片，通过渭南电视台、政府网站向社会进行宣传。以规划局网站、规划展示馆为平台，展示规划成果，公示建设项目，发挥规划的招商引资作用，从而提高广大市民和社会各界的城市规划意识和法律意识。在规划督查方面，坚持每周二至周五上午巡查，每月底写出巡查报告。通过日巡查、周检查，共发现违法违章建设6处，并通过函的形式通知市综合执法局进行查处，确保规划顺利实施。充分发挥市城乡规划委员会的决策监督作用，做好规委会的日常管理工作，全年共召开专家组会议9次，评审44个项目；召开规委会全体会议7次，审议33个项目。

　　【创卫创模工作】在创建国家卫生城市活动中，强化措施，狠抓落实，及时完成了市区有碍观瞻建筑拆除图册，提出了拆后整治意见，完成了主干道沿街建筑刷新改造方案，及时审批了三处绿化用地规划，绿化面积455.33公顷；按照《城镇环境卫生设施规划规范》，及时办理了环卫设施项目规划选址手续；牵头负责的信达体育广场建设项目已全面竣工投入使用；包联路段按照“十净”要求，做好日常保持街容街貌整洁亮丽工作，重点整治门牌匾，确保达标。在创建省级环保模范城市工作方面，编制了城市绿地规划，充实完善了新修编的渭南城市总体规划对城区集中供热部分的专项规划，完善了城市燃气管网配套的规划。在规划编制和审批中，以城市环境保护和生态建设为目标，严格落实规划绿地面积，在城市规划中逐步扩大绿地面积，确保市区人均公共绿地面积达到7.5平方米以上。（赵宝平）