中共吉祥坊体育 委组织部
　　部　长　　　安庆学
　　副部长　　　薛　博　　宋俭生薛　楠　　陈学敏
　　【学习实践科学发展观】按照中省安排部署，把学习实践科学发展观活动作为2009年组织工作的重中之重，以推进思想解放为先导，突出“三保”（保增长、保民生、保稳定）工作为重点，精心组织深入学习实践科学发展观活动。以“弘扬孝义精神，坚持求真务实，推进科学发展，实现富民强市”为实践载体，组织开展了“三个为什么和三个做什么”大讨论和“三查三看三提高”（查思想，看科学发展的意识浓不浓，提高科学发展的理念；查工作，看科学发展的思路清不清，提高科学发展的能力；查作风，看科学发展的措施实不实，提高科学发展的水平）活动，推动了党员干部思想解放和观念更新。市县领导干部深入基层开展“问政于民”、“问计于民”、“问需于民”活动，带着专题调查研究，结合实际查找制约科学发展的8大类、20个方面、近5000个突出问题。坚持边学边改，集中解决了群众关注的热点、难点问题4000多件；清理废止不符合科学发展观要求的规章制度919项，修订完善规章制度2418项，新建各类规章制度1584项，制定完善27项制度性文件。各级党组织普遍建立了巩固学习成果、落实科学发展的长效机制。学习实践科学发展观活动有效地促进了全市保增长、保民生、保稳定目标的实现，进一步理清了科学发展的思路和方向。
　　【领导班子和干部队伍建设】一、干部教育培训工作质量不断提高。紧贴渭南实际，加强新一轮干部教育培训工作。制定出台了《2008—2012年大规模培训干部工作实施意见》（渭市办发〔2009〕24号），全年共培训科级以上干部1256人次。围绕招商引资、科学发展观、金融知识等内容，举办《东秦大讲堂》8场次，受训干部达4000余人次。积极开展农村党员远程教育试点，完成了市级平台和9个县级平台建设，全市1/3的村建起了终端站点。对全市换届以后的村“两委”会成员普遍进行了一次培训，有重点地对300多名新农村建设示范村党组织书记进行了培训，加强对返乡农民工的技能提升和转岗培训，开辟了党员教育的新途径。二、干部人事制度改革稳步推进。对县（市、区）党政领导班子任期工作进行综合研判，准确掌握了党政领导班子和班子成员状况。加大公推公选领导干部力度，公开竞争选拔市直部门正职1人，副职2人，法检“两长”3人。全年市委任免交流干部75人，干部任用年度测评群众满意率较高。三、全面加强后备干部队伍建设。选派6名优秀年轻干部挂任市创卫办主任助理、13名干部挂任市信访局局长助理，让后备干部在多岗位锻炼提高。深入推行公务员分类量化考核办法，完成了2008年度科级及科级以下公务员年度考核工作；完成了市委党校5名教师的招聘、市检察院6名公务员和从优秀村干部中考试录用11名乡镇公务员的笔试、面试工作。认真做好大学生村官选聘和管理工作，选聘370名优秀高校毕业生到村任职，选派57名优秀大学生“村官”参加全省示范培训。澄城县富源村村官詹辉被评为“全国优秀大学生村官”，获得“中国五四青年奖章”。四、干部监督管理工作不断加强。认真落实中央关于加强县委书记队伍建设的意见精神，强化干部教育管理。全面推行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度，整治干部选拔任用不正之风，匡正用人风气。认真落实各项监督制度，及时受理查结群众反映的问题，全年直接调查案件62件，落实转办案件27件。五、不断完善目标责任制考核制度。贯彻落实中央“一个意见、三个办法”，不断完善对领导班子和领导干部“三位一体”的年度目标责任制考核，将县委书记履职、乡镇重点工作等纳入责任制考核，突出了考核重点和考评范围，加大了民主测评、社会评价在领导班子和班子成员绩效考核中的分值，使领导班子建设以及干部德、能、勤、绩、廉总体评价较好地体现了定性与定量相结合，组织评价与群众评价相结合，不断促进了各级领导班子和干部队伍的效能建设。六、统筹抓好各类人才队伍建设。紧紧围绕“人才强市”战略，认真贯彻中省人才工作会议精神，加大引进高级人才、使用现有人才工作力度。制定出台了《吉祥坊体育 “十百千人才工程”实施办法》（渭市发〔2009〕34号），成功引进4名博士到渭南任职。经过层层推荐评选，初步公示认定第六批市管拔尖人才49名。设立了吉祥坊体育 人才工作专项基金，人才工作得到进一步加强。注重发挥专业技术人才作用，成立了由80位专家组成的吉祥坊体育 农业专家服务团，在渭南人民广播电台开办《农科专家富东秦》栏目，适时开展科技咨询活动，有效提高了科技成果转化率。高度重视博士服务团工作，突出抓好在渭挂职博士生管理考核，中省两批24人次博士到吉祥坊体育 服务，取得了良好效果。
　　【党的基层组织建设】一、扎实推进农村党组织“升级晋档、科学发展”十百千万示范活动。以十百千万“升级晋档、科学发展”示范活动为抓手，对全市3215个村级党组织进行了分类建档，采取“市县乡领导包联，示范推进；市直部门包联，板块推进；选派乡镇干部驻村，整体推进”等工作措施，组织3083名乡镇干部驻村，1791名乡镇党员领导干部兼任三四类村党组织书记，79个市直部门包联临渭区南塬贫困村，强力推进农村党组织“升级晋档、科学发展”活动。经过全市上下一年的扎实工作，至年底，全市一类村达到131个，二类村达到755个，一二类村占到全市的27.6%；四类村减少1538个，所占比例降低到18.5%。二、切实加强农村基层党组织带头人队伍建设。重视加强乡村党组织带头人队伍建设，制定了《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》（渭市发〔2009〕17号）、《吉祥坊体育 优秀乡镇党委书记评选表彰办法》（渭市办发〔2009〕30号）；通过选用农村能人、选派县乡机关退二线领导干部担任村党组织书记、推行乡镇干部驻村和乡镇党员领导干部兼任三四类村第一书记等多种方式，提升了农村党组织书记队伍引领科学发展的能力。三、进一步加强党员队伍建设。统筹推进机关、社区和非公党建工作，注重加强“两新”组织党建工作和流动党员管理。出台了《吉祥坊体育 加强和改进非公有制经济组织和新社会组织党建工作的意见》（渭市办发〔2009〕39号），建立流动党员管理相关制度，推行域外建支部、网上建支部和手机平台过组织生活等有效方式，增强流动党员的归属感。积极推进基层党内民主，扩大基层党组织“公推直选”试点，推广澄城县建立村民监督委员会经验，积极探索党内民主建设的新途径和新办法。全市3036个村组建了村民监督委员会，占94.3%。（王军仓）