区委书记　　　　　魏稳柱（7月离任）　　杨炳拓（9月任职）
　　副书记　　　　　　张普选
　　区纪检委书记　　　张纪平
　　区人大常委会主任　安申生
　　副主任　　　　　　孟汝钧　　牛焕萍　　陈广义　　弋经建
　　代区长　　　　　　李县平（10月任职）
　　副区长　　　　　　张志斌　　单爱党（10月离任）　石军武　　王锁牢　　雷立新　张　斐　　徐　俊　　杨美玲　　朱铁萍　　郭兴林
　　区政协主席　　　　周新民
　　副主席　　　　　　张苏良　　冯建平　　李　由　　李小艾　　姜雪芳
　　　【经济概况】全年辖区生产总值完成102亿元，增长15.5%。财政总收入达到7.3亿元，增长21%。区级财政收入达到1.33亿元，增长21%；财政支出11.7亿元，增长40.2%。社会消费品零售总额实现38.2亿元，增长19.4%。城镇居民人均可支配收入14007元，增长24.2%；农民人均纯收入3736元，增长18.6%。
　　【重点项目建设】22个区级重点项目完成投资17.74亿元，占年度计划的112.3%；12个市级重点项目完成投资16.86亿元，占年度计划的117.7%。抢抓国家扩大内需机遇，争取到位中省投资项目152个3.5亿元，增长29%；招商引进项目34个，合同引资42.78亿元。全社会固定资产投资完成94.23亿元，增长56.54%；城镇固定资产投资78.28亿元，增长66.1%，增幅在全省24个城区中排名第二。
　　【中心城市建设管理】积极承接市委、市政府赋予的城市建设管理新职能，着力构建“两级政府、三级管理、四级网络”工作格局。投资3000余万元完善环卫基础设施，保洁区域实现全覆盖，主次干道、背街小巷生活垃圾实现定时收集、日产日清。市容管理日趋规范，依法拆除违规建房2万余平方米，16个城中村86个村民小组、51个社区和“六小”门店基本达标，创国卫顺利通过省级考核鉴定。创建省级环保模范城市工作全面启动，拆除改造燃煤锅炉239台，削减化学需氧量3500吨、二氧化硫30吨，万元生产总值能耗降至0.98吨标煤。城市建设以征地拆迁安置和环境保障为重点，完成城区绿化项目租地206公顷，配合滨河大道、郑西客运渭南北站广场、西潼高速改扩建、渭蒲高速公路、310国道城区段改线、信达广场、火车站新货运场、朝阳公园、市体育中心、西气东输二线东段、750KV变电站等20多个重点项目及胜利大街、杜化路等市政重点工程建设，累计征地612公顷，拆迁29.8万平方米。加快推进旧城和城中村改造，编制完成城中村改造总体规划，车雷村、李家堡村等5个城中村修建性详规和改造方案通过评审，员张村四组等4个城中村改造项目启动实施，许村安置小区、滨河大道安置小区建设进展顺利，城市东入口区域改造项目完成前期准备工作。积极促进城市服务业发展，18个集贸市场规范达标，乐天聚生态酒店、海星花园商业步行街等17个服务业项目建成运营，成功举办了渭南首届啤酒节，城市品位和形象有了新提高。
　　【工业经济】建立了工业经济保增长协调指挥中心，制定和实施应对金融危机13项措施，帮助18户企业争取流动资金贷款贴息725万元，协调金融机构为企业提供贷款8260万元。工业企业加快向工业园区集中布局，园区基础设施建设完成投资1.38亿元；实现工业产值21亿元，比上年增长1.17倍。全区规模以上工业企业达到51户，新增15户；规模以上工业产值达到62.04亿元，增长16.68%；实现销售产值58.62亿元，增长15.56%，产销率94.49%。全年新增非公有制工业企业895户，非公有制经济实现增加值38.1亿元。
　　【“一村一品”工程建设】实施促进农民增收六大工程，深入开展“多乡创一业、多村兴一品、多户成规模、户户有项目”活动，启动建设渭北葡萄产业园，培育形成“一村一品”示范村115个、推进村133个，葡萄新增1330公顷，达到6670公顷；冬枣新增1000公顷，达到4333公顷；核桃新增660公顷，达到4330公顷；猕猴桃发展到860公顷；香菇新增200万袋，达到800万袋；生猪存栏达到38万头，奶牛存栏稳定在3万头，笼养鸡存栏305.5万只，种鸽发展到4.8万对，建成官路鸿福千头种猪繁育基地、燕氏禽业有限公司等规模养殖场45个，示范村和推进村农民人均纯收入达到4720元，高出全区平均水平984元。
　　【新农村建设】在南塬贫困地区深入开展“送技术、兴产业、促增收”活动，市区两级落实帮扶资金1000多万元，新建重点村15个，硬化道路30多公里，建成人饮工程13处，南塬农民人均纯收入突破3000元，增长28%。以基础设施建设为突破口推进新农村建设，全年改建区乡道路18.5公里，新修通村公路358.4公里，实现村村通“水泥路”；新建农村安全饮水工程64处，惠及6.9万群众；新建农村沼气池2444口；治理改造中低产田1000公顷；新建卫生示范集镇5个、示范村24个；实施渭河近堤绿化和渭北渠路绿化284公里，栽植树木26万株；南塬绿化栽植大规格苗木15万株。
　　【社会事业】全年实施民生工程项目51个，完成投资3.47亿元，区财政配套4053万元。向农民发放各类补贴1.25亿元，向城乡低收入对象发放生活保障金7188.6万元，下拨救灾款1291万元，救助困难群众6.3万人次。投资320万元，完成官路敬老院扩建工程。免费为636名残疾人实施康复治疗，推荐安置298名残疾人就业。农村已婚育龄妇女健康检查惠及18.8万人，兑现计生奖励扶助259.5万元，人口自然增长率4.73‰，符合政策生育率98.1%。向9.6万学生发放“两免一补”、寄宿学生生活费、高中贫困生补助等6930万元，“蛋奶工程”惠及56所农村义务教育段学校3万余名学生；下吉中学、铁路自立中学创建为省级标准化高中，高考各批次上线人数居全市第一；新建改造校舍9200平方米，农村寄宿制学校达到17个，渭南实验小学、实验初中建成招生，城区大班额问题基本解决。向1109名创业者发放小额担保贷款4034万元，新增城镇就业人员13842人，城镇登记失业率3.1%；累计输出务工人员19.6万人，年劳务收入15亿元，连续五年获全省农村劳动力转移就业工作先进区称号。14.5万人纳入城镇居民医疗保险，农村社会养老保险扩面2355人。投资499万元实施农民安居工程，347户农民住房困难问题得到解决，三张镇张毛村、大王乡陈坡村、桥南镇箭峪口村3个地质灾害区整村搬迁点基本建成。基本农田保护等国土资源管理工作有序开展，新一轮土地利用总体规划修编基本完成。全年新建社区卫生服务中心7个、卫生服务站35所，495个行政村实现村村有标准化卫生室，新农合参合率达到98%，在全市率先完成乡镇卫生院人事分配制度改革。“万村千乡”工程建成农家店135个，家电下乡覆盖率达89%，发放补贴1157万元。新建农村社区8个、街道社区服务中心1个、社区服务站24个、村级组织活动场所8个、乡镇综合文化站6个、农民体育健身项目24个，为19个村配发了文化器材，“村村通”广电工程解决了14470户群众看电视难问题；秦腔现代剧《桥弯弯月圆圆》获陕西省第十一届精神文明建设“五个一”工程优秀作品奖，晋京演出圆满成功。“村财村用乡代管”制度全面推行，“小金库”治理取得实效，财政供养单位全部纳入会计集中核算，区级离休干部医疗费统筹标准提高到7000元，普九教育债务基本化解。大力推进金融合作，成立2个小额贷款公司，组建国有独资老城区改造开发有限责任公司，金融机构贷款余额91.79亿元，增长30.89%，金融支持地方经济的力度进一步加大。
　　【安全稳定】出台并严格落实信访维稳、安全生产事故责任追究办法，实行区级领导大接访、带案下访和包联解决信访突出问题等制度，一大批信访突出问题得到妥善处理。打击“两抢一盗”等社会治安综合治理专项行动深入开展，破获各类刑事案件2900起，摧毁犯罪团伙65个。开展集中打击传销专项行动15次，清查取缔传销窝点316个，遣散传销人员4600余人，抓获传销头目47人。经常开展重点行业和领域安全隐患专项治理活动，安全生产形势平稳。先后成立了全国首支专业法律服务工作队、全省首个流动党员维权服务中心、全市首家律师顾问团，依法治区水平跃上新台阶。（韩保财）