副主席　　张洁玉（女，主持工作）　　张洪实　　奥建利
　　　【群众经济技术工作】结合全市实际制定下发了《2009年职工经济技术创新实施方案》，引导广大职工积极参加“同舟共济保增长、建功立业促发展”为主题的竞赛活动。市总工会和劳动局联合举办了首届农民工专项职业能力技能比武大赛，全市11个县（市、区）和渭南高新区推荐了130名选手参加比赛。市总联合市旅游局举办了第八届旅游行业饭店服务技能大赛。承办了全省财贸系统“太史杯”酒店服务业职业技能大赛，来自西安、咸阳、安康、汉中等9个市的17支代表队，59名选手参加了比赛，吉祥坊体育 祥龙宾馆、韩城市禹龙宾馆代表队获团体赛金奖。组织女职工开展了“岗位立功,学习成才”竞赛，向企业提合理化建议8231条，采纳2265条，有15657名女职工参加技术比武。 涌现出五一巾帼岗19个，五一巾帼标兵21人。各级工会共开展技术大赛比武73场次，参与职工14872人，参赛企业占正常运转企业的95%。全市建立经济技术创新示范单位48个，累计岗位培训12537人次，提合理化建议15641条，采纳2011条，直接创经济效益1260万元，参与节能减排 技术63项，关闭或改造污染排放8处。各级工会把创建“工人先锋号”活动作为凝聚职工力量、引导职工建功立业的重要载体，把促进企业加快自主创新、优化产品结构、提升产品质量、增强市场竞争力、推动解决企业发展中的重点、难点和关键问题，作为开展建功立业活动的重要切入点，不断完善职工建功立业的制度和机制，创新活动方式，努力打造职工建功立业的平台和品牌，提升建功立业活动的水平。市级命名和表彰了吉祥坊体育 东雷抽黄管理局黄河魂生态旅游公司等22个工人先锋号，有96户企业参与了“吉祥坊体育 工人先锋号”推荐评选工作。
　　【劳模管理】市委、市政府召开了 “庆五一”暨颁发五一劳动奖状（奖章）大会，对来自各条战线上的30名“五一劳动奖章”获得者和10个“五一劳动奖状”获得单位进行了表彰。市总工会组织全国劳模和企业家代表参加了“吉祥坊体育 庆祝中华人民共和国成立60周年座谈会”，组织省部级以上劳模参加了“庆祝中华人民共和国成立60周年吉祥坊体育 第二届十大道德模范、百名文明标兵表彰文艺晚会”，与市委宣传部、秦东书画院联合举行“给劳模赠书画活动”，为在渭全国劳模进行了体检，组织全国劳模、“五一”劳动奖章获得者参加疗休养活动，分五个片区召开困难劳模座谈会了解劳模的工作、生活状况及对工会劳模管理工作的意见和建议，筹措劳模慰问金13万元为100余名劳模发放了慰问金。
　　【职工队伍建设】各级工会组织以努力造就一支具有先进阶级理想、社会主义道德、现代科学文化知识和严格组织纪律的职工队伍为已任，大力推进职工素质工程建设。1．积极开展“共铸理想信念、共促科学发展”主题教育活动。全市范围内开展职工思想状况调查活动，共发放调研提纲600余份，采取座谈会、个案访谈和入户访谈等对职工和企业所关注的热点、焦点、难点问题进行调研，把职工群众的意见和呼声及时报送上级工会，起到了宣传职工、教育职工、动员职工和维护职工权益的积极作用。2．深入开展“文明班组”、“职业道德标兵”、“创建学习型组织，争做知识型职工”等群众性争创活动，不断提高职工的学习、创新、竞争、创业能力。市总工会下发了《2009年创争活动开展的安排意见》，完成了省总工会第三批扩大诚信联盟工作，开展了全国工会第二批“职工书屋”示范点申请活动。吉祥坊体育 的陕西星火煤业有限责任公司获得陕西省学习型组织先进单位称号，市妇幼保健院新生儿科获陕西省学习型组织标兵班组称号。富平县工人俱乐部被中华全国总工会授予“职工书屋”，并赠送图书千余套。通过以点带面，吉祥坊体育 职工书屋建设步伐明显加快，全市职工书屋示范点已达到30个，创建学习型机关（单位、企业）、班组（科室），争做知识型职工的全民学习、终身学习氛围在全市已初步形成。3．积极开展向职工送文化活动。市总工会联合市委组织部、市委宣传部、市广电局、国资委、团市委下发文件，组织全市职工观看《铁人》电影，进一步弘扬“铁人精神”，激励职工为保增长、促和谐、共克时艰做出更大的贡献。向中华全国总工会选拨、推荐了中联重科土方机械分公司职工培训学校为吉祥坊体育 基层职工学校示范点，以此为契机全面推动职工学校建设，充分发挥工会“大学校”的作用，为广大职工提供更好地学习环境和条件。4．围绕建国60周年大庆，强化对工人阶级的宣传，大力开展群众性职工文化活动，引导职工参与企业文化建设，培养和造就一支新型高素质的“四有”职工队伍。
　　【集体合同工作】加强学习宣传《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》，集中力量推进工资集体协商工作。市总工会下发了《关于推动集体合同签订工作的通知》，召开了市直工资集体协商试点单位业务工作会。积极推动女职工特殊权益保护等专项集体合同。全市国有企业签订集体合同387分，签订率达88%；其他企业签订集体合同2257份，签订率80%。工资集体协商签订1164份，覆盖企业达1258家。签订女职工特殊保护专项集体合同2411份，覆盖企业2556家，覆盖女职工79050人，签订率达91%。
　　【职代会和厂务公开制度建设】继续坚持和完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，以非公有制企业为重点，在中小企业集中地大力推行区域（行业）职代会。各县（市、区）重点指导2～3家不同类型、基础较好的非公有制企业（规模较大、民主管理思想强）不断完善民主管理工作形式，按照这些单位的经验和方法，2009年已有86户企业参照国有企业职代会的模式和程序，初步建立起非公企业职工民主管理工作或职代会制度。按照“典型引路，规范运作，分类实施，务求实效”的工作思路，挑选了工作扎实，党政领导重视，民主氛围好的园区、乡镇、煤炭业等11个单位作为试点，并选取澄城县尧头煤业联合工会，韩城焦化行业工会联合会两个单位作为省级试点单位，在试点基础上全市共建立区域性行业性职代会82个。大力推行厂务公开制度，进一步推动公司制企业实行职工董事、监事制度，厂务公开工作的制度化、规范化、程序化、法制化建设。市总工会先后进行了非公企业民主管理厂务公开和职工董事职工监事制度建设情况两项调研活动，提出了切合实际的工作方法和思路。制订了“四条标准”（制度上墙、实施到人、落实到位、考评可查）的规范运作方式，发动职工参与和制订了民主管理制度。加强破产和改制企业民主管理工作，坚持企业的改制政策、职工安置方案等重大问题向全体职工公开，严把职代会审议关，坚决做到企业改制和破产方案必须经职代会审议、职工安置方案必须经职代会通过。市、县两级工会指导127户改制企业重新制订了职代会实施办法。
　　【劳动保护工作】以煤矿和非煤矿山为重点深入开展“安康杯”竞赛活动，把竞赛与隐患排查治理、与促进企业改善安全生产环境、与提高职工安全生产意识和素质、与促进企业安全文化建设相结合，不断扩大“安康杯”竞赛的参赛面，提高活动水平。全市324个企业、223个班组、56965名职工参加了竞赛。开展了送清凉活动，走访企业和工地236家，慰问职工1817人次，发放降温用品价值35万元，为职工提供健康检查2541人次。
　　【困难职工援助工作】1．强化援助中心规范化建设。市总工会在韩城市召开了吉祥坊体育 工会帮扶工作现场会，会议就全市的帮扶工作做了安排部署，韩城、富平、蒲城工会介绍了援助工作经验。投入资金，对援助中心进行了达标改造，制定了援助中心流程图，重新修订和完善了援助工作规章制度和办事程序。印制了《吉祥坊体育 总工会困难职工援助中心资料汇编》，设立了帮扶救助、生活保障，职介职培、法律援助和领导信访接待三个窗口，实现了一厅式、窗口式帮扶服务形式。各县（市、区）工会依照规范化建设标准和要求，基本解决了援助中心机构、人员、资金和场地问题。2009年新建援助中心5个，实现了县（市、区）工会全部建立了援助中心。市、县两级援助中心逐步形成了集信访接待、生活救助、医疗救助、助学救助、职介职培、法律援助和农民工帮扶等一体化帮扶机制，成为工会发挥职能作用的重要载体和窗口。2．积极开展各种形式的帮扶工作。广泛开展职业介绍、技能培训、创业培训、创业指导与服务，扶持就业困难人员实现就业，促进以创业带动就业。印发了《关于认真做好全市工会技术工人培训工作和今后三年目标任务落实分解的通知》，设立了渭南西北新世纪培训学院等4所工会促进就业再就业培训基地，渭南劳务职业培训学校等4所培训站和1所农民工培训站，有县级工会培训基地10个，共设计算机应用、电子电器、美容美发、摄影摄像、烹饪、电气焊、机械车工、家政服务等专业20余个，形成了以促进就业再就业培训基地为重点，培训站为补充，培训专业齐全、培训机构分布合理的工会就业培训网络。全市工会共进行职工技能培训1030人，完成全年技术工人培训任务的137.3%，取得初、中级证书554人，实现就业361人。西北新世纪培训学院先后被省总工会、全国总工会确定为“省工会就业培训基地”、 “全国工会就业培训基地”。举办了大型免费招聘洽谈会，到会求职者4000多人，用工单位50多家，签订用工意向630人。全市培育促进就业再就业基地15个，吸纳下岗失业人员5300余人。同时，注意培育创业典型，发挥示范带动作用，市总工会通报表彰市级创业明星10名。全市已建立困难职工档案13265人。全年共帮扶救助困难职工3731人，发放救助金127.49万元。其中，生活救助2925人，发放救助金61.487万元；医疗救助132人，发放救助金6.985万元；助学救助579人，发放救助金55.204万元。开展了“农民工援助行动”， 全市共援助农民工20400人，完成全年任务的102%，共投入资金172.53万元。全市各援助中心帮助农民工讨要拖欠工资80多万元。3．针对国际金融危机对职工生产生活带来的冲击和影响，开展工会与企业、职工的“共同约定行动”“企业不裁员承诺活动”。全市已有1817个企业做出不裁员承诺，占建会企业总数的66%，涉及职工 26.7万人。在“企业不裁员承诺活动”中，注重开展“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动，形成了“企业关爱员工，员工关心企业”的浓厚氛围，职工与企业相互理解，相互支持，共同推动了企业健康发展。
　　【工会组织建设】深入开展“党建带工建，工建服务党建”活动，以农民工和非公有制经济组织特别是小企业为重点，不断提高工会组建率和职工入会率，最大限度地把广大职工特别是农民工组织到工会中来。在工作中，不断创新组建形式，通过组建联合工会、基层工会联合会、园区工会、社区工会和区域性行业工会组织，把难以单独建会的单位职工组织到工会中。组织工会干部在山西阳泉市考察学习“双措并举、二次覆盖”工作经验，抓了已有的区域性行业性工会组织，按照代表制、联合制的原则向工会联合会过渡的工作思路，年内已过渡建立工会联合会239个。在市手工业联社组建了工会联合会，及时做好发展会员和会员的会籍管理工作。积极探索建立以吸引、服务职工为主要内容的工会组建、作用发挥的长效机制，不断增强基层工会工作活力，增强工会组织的凝聚力和影响力。开展会员评议职工之家活动，对会员评家的基本内容，评家的方式方法及评家的激励与约束及组织领导都提出了新的要求，通过开展评家活动完善会员（代表）大会制度和会员代表常任制，实行会务公开，推进了基层工会决策的民主化科学化。2009年，新建工会485家，发展会员37040人。
　　【自身建设】市总工会共举办各类培训班12班次，培训干部635人次。加强了工会理论研究和调查研究工作，以工会重点理论研究课题的突破推动工会重点工作的创新开展。加强了基层工会法人资格登记工作，累计为1658家工会办理了工会法人资格证。经审工作和女职工工作得到加强。不断加强工会经费的收、管、用，推进财务工作规范化管理。（刘张勇）