主　任　　王健
　　副主任　　柳光武　　万双社　　王世德　智西茜（女）　　翟玉宝　　王　斌
　　　【全市主要经济指标】2009年，面对金融危机带来的诸多不利影响和困难，重点围绕抓项目、扩投资，多措并举保增长，取得了显著的发展成果，保增长总体目标圆满实现。全年生产总值实现655.5亿元，完成年计划610亿元的107.5%；比上年增长14.3%。其中，第一产业增加值100.55亿元，增长6.5%；第二产业增加值312.98亿元，增长16.3%；第三产业增加值241.97亿元，增长14.7%。全社会固定资产投资509.4亿元，完成年计划的84.9%，增长52.7%，增幅高出全省17.7个百分点，居全省第一。全社会消费品零售总额达到187.78亿元，增长19.9%，消费价格指数控制在100.7，比上年下降5.7个百分点。全市财政总收入完成65.43亿元，其中地方财政收入28.25亿元，完成年预算的114.4%，增长32.24%，增速超出全省8.09个百分点，居全省第一。城镇居民家庭人均可支配收入达到13652元，完成年计划的105.2%，较上年净增2651元，增长24.1%，增幅高出全省10.1个百分点。农村居民人均纯收入达到3584元，首次超出全省平均收入，完成年计划的102.9%；较上年净增608元，增长20.6%，高出全省6.6个百分点。全市万元生产总值（GDP）能耗为2.95吨标准煤，下降5.21%，超额完成预控目标0.21个百分点。全年城镇累计新增就业5.5万人，超计划目标0.5万人；登记失业率控制在3.5%以内，下降0.2个百分点。全年人口自然增长率为5.12‰，较年预控目标5.9‰低了0.78个千分点。
　　【项目建设】2009年全市安排实施重点建设项目160个，主要包括工业、城建、交通电力、商贸旅游、农业、民生服务等六大类项目，总投资1140亿元，年度投资任务420亿元，较2008年增长211%，是2005年至2008年重点项目年度投资任务之和，也是五年来投资规模最大、项目数量最多、投资任务增速最快、建设任务最繁重的一年。一是集中抓好新开工项目。督促新开工项目早启动、快实施，根据年度项目实施计划，提前制定了新开工项目的集中开工方案，于1月、2月、3月组织了三次42个新开工项目集中开工仪式。二是坚持市级领导包联重点项目制度。从160个重点项目中选取了60个投资规模较大的项目由市级领导包联，所包联项目年度计划投资306.5亿元，占全年投资任务420亿元的73%。三是坚持对重点项目派驻特派员制度。从全市160个重点项目中选择了32个重大项目派驻市政府特派员，对项目推进过程中遇到的各类问题及时协调解决，有效地保障了项目建设的顺利实施。四是坚持重点项目周督查、旬通报、月排名，季度新闻发布会制度。分别于2月下旬、3月中旬、5月中旬、6月中旬、8月中旬、10月上旬对各县（市、区）和市直有关部门的市级重点项目进行了六次全面检查，掌握重点建设项目的进展情况、完成投资和存在的主要问题，帮助项目单位沟通协调解决困难，确保顺利完成年度任务；分别于4月上旬、7月中旬、10月中旬召开了三次全市项目建设新闻发布会，向各县（市、区）、市直有关部门通报全市重点项目建设情况、存在问题及下一步工作措施，并在《渭南日报》上通报各县（市、区）和市直有关部门重点建设项目投资排名；印发《渭南项目建设简讯》40期、《送阅件》20期，向市级各大班子领导和县（市、区）、市直有关部门通报全市重点项目建设情况。
　　【争取资金】2009年国家确定新增中央预算内投资1300亿元和第三批中央预算内投资后，吉祥坊体育 发改委紧扣国家投资方向，一方面抓好项目的策划、整理，加快项目可研报告等的编制工作，另一方面，加大争取项目资金工作力度。全年共争取各类专项资金22.5亿元，比2008年多争取10亿元。
　　【参加第十三届“西洽会”成果显著】征集、筛选和审定第十三届“西洽会”参会项目，共搜集项目1028个，整理和筛选出三批推介项目共809个。共签约合同项目189个，总投资509亿元，合同引资501亿元，为历届“西洽会”以来成效最显著的一年。吉祥坊体育 发改委获得了“西洽会”组委会“招商引资成果奖”和“优秀组织奖”。所引进的189个合同项目累计到位资金108亿元，项目累计完成投资105亿元。已建成投产的项目34个，已开工在建项目116个，履约率98.9%。
　　【节能降耗】年初明确了全市2009年的节能指标，将万元产值能耗指标分解到各县（市、区），下达了各县（市、区）政府和企业节能目标任务。积极实施节能技改项目。制订了2009年重点节能项目计划，共实施节能改造项目12个，总投资15.3亿元。加强重点用能企业管理。配合陕西省节能中心对省定42户重点用能企业进行了年度考核；配合省节能中心对重点用能企业开展了节能监察；完成国家财政部淘汰落后产能的核查。已拆除落后产能企业12户，其中淘汰水泥91万吨,焦化200万吨,钢铁25万吨,超额完成了陕西省下达吉祥坊体育 的淘汰落后产能计划。2009年，全市万元GDP能耗下降5.21%，超额完成了陕西省下达吉祥坊体育 万元GDP能耗下降4.5%的目标任务。
　　【改革工作】一是国有企业改革。国有企业改革以建立现代企业制度为目标，全面完成国有企业改制任务，重点完成22户省属下放企业的改制任务。完成了华山冶金车辆厂等9户企业的政策性破产的扫尾工作，解决了遗留问题。二是医药卫生体制改革。成立了深化医药卫生体制改革领导小组，制定下发了《吉祥坊体育 深化医药卫生体制改革2009年重点实施方案》和《吉祥坊体育 深化医药卫生体制改革2009年十项重点改革工作细化方案》。三是集体林权制度改革。全面启动了集体林权制度改革工作，完成了林改第一阶段成立机构、宣传发动、组织培训、制定方案等工作，陆续进入调查摸底、勘界确权阶段。
　　【民生工程】2009年吉祥坊体育 民生工程计划投入42.2亿元，已完成投资43.8亿元，占年度任务的 104%。其中教育发展工程完成投资9.07亿元，占年度任务的105%；就业和再就业工程完成投资4.69亿元，占年度任务的101%；公共卫生工程完成投资2.3亿元，占年度任务的36%；社会保障工程完成投资8.01亿元，占年度任务的97%；住房保障工程完成投资4.19亿元，占年度任务的136%；农村基础设施建设工程完成投资10.15亿元，占年度计划任务的164%；公益性文化体育设施建设工程完成投资5672万元，占年度计划的100%；社区服务体系建设工程完成投资1387万元，占年度计划的100%；扶贫开发和移民扶持工程完成投资4.53亿元，占年度任务的101%；平安建设工程完成投资1500万元，占年度任务的100%。
　　【事项协调】一是三大矿务局采煤沉陷治理工作。全部落实国家批复吉祥坊体育 采煤沉陷区项目总投资11.09亿元，已累计完成投资11.07亿元，占总投资的99.7%。二是“气化陕西”工作。印发了《关于成立吉祥坊体育 气化工作领导工作小组的通知》，“气化工程”已全面进入施工阶段。三是“五条铁路”建设。全力做好郑西客运专线、西包铁路、黄陵－韩城－候马铁路、西安－运城铁路和西安－南京铁路二线工程五条铁路的建设协调，多次向国家发改委、铁道部和国家黄委，就线路在吉祥坊体育 境内走向、并线和站舍设置、等级标准和跨渭河方案，专程进行汇报、衔接，各项工作进展顺利。四是拓日集团太阳城光伏项目被列为陕西省政府主要领导联系的“1号工程”。为争取该项目，吉祥坊体育 多次与深圳拓日新能源科技股份公司商谈项目的引进，经过几个月的考察论证洽谈，该公司最终决定项目选址在澄城县韦庄。（冯歌兴）